初冬时节，河北省邯郸县大地上涌动着发展的滚滚热浪：继奥德高科技玻璃研发基地等10大项目集中开工后，又有巨恒OTC药品生产基地等8个重点产业项目集中开工，总投资43.6亿元。前9个月，该县共实施千万元以上项目101个，摩罗丹中医药产业园等总投资276.5亿元的42个项目实现新开工，23个续建项目竣工，27个与大企业战略合作项目落户，比去年同期增加11个。邯郸县以“双九条”战略打造宜居宜业新城，以优越的发展环境和生态环境招商引资，有力地促进了县域经济社会转型跨越发展。
今年以来，该县按照邯郸县《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于进一步优化生态环境的若干意见》，迅速深化实化了“优化两个环境”的“双九条”战略，完善了三年规划细则，制定了评价考核体系，通过长效机制建设，营造风清气正、开放文明的发展环境和天蓝水净、地绿山青的生态环境，打造宜业宜居新城。“双九条”战略即：压缩审批事项、缩短审批时限、清理收费项目、规范执法行为、实现服务提质、整治企业周边环境、严禁“三乱”行为、建立投诉举报快速反应机制、严肃查处损害发展环境案件；构建天蓝气爽的大气环境、创造舒适宜人的生活条件、完善碧水长流的生态水系、建设绿荫丛生的绿色景观、打造纵横交错的交通网络、构建优美整洁的城乡环境、夯实循环低碳的产业基础、发展绿色环保的生态农业、营造全民参与的浓厚氛围。
实行放水养鱼，营造宽松灵活的政策环境。该县执行政策“零折扣”，在涉及企业发展、投资条件等政策中，做到“三个凡是”，即：凡是外地成功的做法，都大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都大胆尝试；凡是上级政策和规定有弹性幅度的，都放到最宽松程度，打造投资洼地、创业宝地、发展高地。该县向损害发展环境的案件“亮剑”，县“优化发展环境投诉举报中心” 24小时接受举报，设立了网上举报邮箱和短信举报平台，对损害发展环境的部门负责人，视情节轻重分别给予通报批评、戒勉谈话、撤职、降职等处理。
转变政府职能，营造优质高效的服务环境。设立了“企业110”服务中心，受理咨询投诉、代办审批手续。完善了首问负责、项目代办、服务承诺、限时办结、超时默认等制度。坚持亲商、爱商、惠商，完善了重点项目“六个一”机制，分包领导进村驻企办实事、解难题，跟踪服务、全程代理，为企业提供“保姆式”服务和“直通车”服务，实现“群众动嘴、干部跑腿”。实行生产经营“零干扰”。强力整治企业周边环境，对重点企业实行“重点服务单位”挂牌服务制和所长、队长定点联系制，严查阻挠施工等行为。该县规范行政职权，削减审批环节，将行政许可事项由174项削减合并到90项，收费项目由110项减为79项，将各类审批事项办结时限压缩到1——3个工作日内。
加大资金投入，构建天蓝水净的生态环境。该县建立环境保护机制，深入开展水环境、大气环境和城乡卫生集中治理，对钢铁、化工等涉污重点行业实行环境保护“倒逼机制”，淘汰落后产能，推行“清洁生产”，引进高科技、生态环保类项目，打造“绿色效益”；推进辖区水体和水系建设，实施饮用水源地保护、输水沿线污染防治、重点河流生态恢复等工程；推进了通道绿化、绿色屏障建设、园林绿化等工程；健全完善了县乡村三级环境卫生治理长效机制，每年政府投入不少于4000万元，全力打造宜居新城、绿色家园、文明之县。通过综合施治，邯郸县将成为投资创业的宝地、生态宜居的福地。力争到“十二五”末，全县空气质量达到和好于二级以上天数稳定在320天以上。
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