再现蓝天！创新实干的“兰州治污模式”
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治污工作中兰州注重创新举措 长期以来，为防治大气污染，兰州市上下付出了持续艰辛的努力。 这是一场“空气革命”，关系到每一个兰州市民，责任大，担子大。但兰州打赢了，给市民勾勒出了一片蔚蓝的天空。 在治污工作中，兰州市注重创新举措—— 全国首家开展了国家环境审计试点工作，建立了区域性排污权交易试点制度； 严厉打击环境违法行为，每半月媒体集中曝光环境违法行为，2014年处罚55家、曝光41家； 成立了市公安局环保分局，年出动警力480余人次，构成环境污染罪被刑事逮捕1人、刑事拘留2人，对20余名环境违法人员实行训诫谈话； 全面推广节能环保新技术，对市区燃气热水锅炉实施了余热深度利用，年减少大气污染物排放10%以上； 综合执法严控污染排放强度，采取航拍取证、驻区包抓、驻厂执法、流动监测、平台监控、视频监视、工况监管、网格监管等创新式监管措施，将工业污染排放强度降至最低； 狠抓督促检查，对工作中存在的问题集中调度解决，每天在地方媒体发布城区空气质量状况，每周公示重点企业排污情况和各区降尘排名，促进全民治污氛围的形成； 全面推行城市网格化管理，将市区划分为1482个网格(楼院、小区)，实现城市管理网格全覆盖、巡查全天候、调度数字化和应用多元化； ……  参观采访酒泉路街道办事处。 9月21日，2015全国重点网络媒体甘肃行大型参访团，深入酒泉路街道，现场参观采访了大气污染网格化监管。 据酒泉路街道处工作人员介绍，该街道按照“属地化、网格化”管理的原则，建立了三级大气污染防治网格化管理体系。全区划分为169个责任网格、4137个单元网格。每个网格内配备1名网格长，2—4名网格员，做到“定点、定人、定岗、定责”。 同时，该街道还围绕施工工地、道路扬尘、煤炭市场、小火炉、集贸市场集中点火、垃圾堆倒点等重点污染源进行监控，做到监管、宣传、处置全覆盖，建立“分片包干”责任制，实现环境管理职责进一步明确、细化。 该工作人员说：“2012年，我们就建立了辖区全方位无死角监控，对13条小街巷及管辖内的所有学校、工地等进行全覆盖24小时监控。共安装有93个摄像头，如有网格员未发现的区落，我们第一时间通知网格员，对其进行处理。同时，也保障了学校等地的安全问题。派出所也能看到我们街道的监控录像”。 “坚持将大气污染治理作为检验工作作风的主战场，市委主要领导亲自挂帅亲自部署，将治污工作作为干部的试金石，形成治污硬约束。”武卫红说。 武卫红介绍，2014年以来，对3名县级干部及22名其他治污不力的人进行了效能问责。 国务院、环保部、甘肃省委对兰州市取得的治污成效给予充分肯定。 2014年环保部在兰州召开的全国大气污染防治座谈会重点推介兰州市治污做法，全国156个城市先后来兰州调研治污工作。 省委王三运书记要求兰州市“变激励为动力，更坚决、更扎实、更有效地向既定目标迈进”。 兰州人民群众称赞，兰州的干部用自己的辛苦指数换取了空气的洁净指数和群众的幸福指数。 兰州治理大气污染任重道远 治污阶段性成效显著，但治污道路是漫长的。 “兰州市大气污染治理虽然取得了一定成效，但客观现实是，兰州的治污工作基础差、底子薄、包袱重，各项举措还处在摸索和完善之中。”武卫红说。 武卫红表示，当前，兰州市正在总体评估三年治污成效，着力找差距、补短板，不断强化“从零开始”的理念，推动思想认识由自信向自觉转变，管控措施向精细化、专业化转变，工作机制向法治化、长效化转变。 2015年，兰州市以新《环保法》宣贯为重点，以空气质量持续稳定改善为核心，通过“三坚持”建立全市大气污染防治的新常态，即坚持污染源治理和管理两轮驱动，将管控、治理和污染源结构性调整贯穿治污全过程；坚持法治化、精细化、项目化“三协同”，将依法治污、精细管理和项目减污作为评价考核的主要手段；坚持持续推进全市大气污染防治攻坚战整体战和持久战，建立集中攻坚、整体推进和长效治污协调推进的科学治污机制，推进优良天数继续增加、污染物浓度持续下降，群众满意度不断提升。 9月19日上午，兰州市委、市政府召开全市城市建设管理攻坚行动暨2015—2016年大气污染防治工作动员大会，安排部署城市管理和大气污染“冬防”工作。 省委常委、市委书记虞海燕强调，开展城市建设管理攻坚行动和大气污染防治工作，事关全市发展大局、事关群众切实利益、事关兰州对外形象，要在思想认识、管理标准、重点工作、深化治污、完善措施、落实责任、严格问责、跟进宣传等八个方面下功夫，打一场城市建设管理和大气污染治理的攻坚战。 再现的蓝天，沉淀着一份厚重的民生情怀；创新实干催生的“兰州治污模式”，记忆着一段攻坚克难的历程，更留给我们许多启示。 |
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关键词：兰州|治污|大气污染 |
