人才中心挂户口乱收费挂靠一天也按一年收钱

　　临近毕业季，许多大学生找到工作后却陷入意想不到的烦恼中：把户口从大学迁到异地工作的城市，需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡“安个家”，竟要向人才中心交纳多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。有专家估算，全国因挂靠集体户口而产生的相关收费至少达数亿元。这些钱应该收吗？收了钱应提供哪些服务？

　　每年为户籍卡“交房租”

　　今年，将从北京一所大学毕业到天津工作的陈先生向记者“吐槽”，他的集体户口挂靠在中国天津人力资源开发服务中心，该中心每年要收取7000元的挂靠费，以及每年680元的户籍管理费。“户籍管理费每年都要交，而且即便挂靠一天也要收全年的钱”。

　　集体户口，是指暂时不具备单独立户条件或暂时还没办理单独立户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。

　　据悉，许多民企、外企、银行等单位因种种原因没有设立集体户口，于是，将符合当地落户条件的外地员工的户籍挂靠到当地人才中心，待外地员工在当地买房后方可将户口迁到自己的住房名下。随着人才流动的日益加剧，很多到外企、民企工作的大学毕业生，都面临着户口需要挂靠的问题。

　　各地收费标准差异巨大

　　记者发现，对于集体户口挂靠的收费，各地没有统一标准，差异巨大。

　　在四川，通过四川省人才市场落户成都，挂靠费为450元，不收管理费；在山西，通过太原人才大市场落户太原的，挂靠费为400元，管理费为每年60元；在江苏，通过江苏省人才流动服务中心落户南京的，无挂靠费，但需每年交120元管理费；在吉林，通过长春人才市场落户长春的，挂靠费为100元，没有管理费；在广西，通过广西人才市场落户南宁的，无挂靠费，每年需交80元管理费。

　　毕业大学生为何必须挂靠人才中心的集体户口？天津市公安局人口管理总队一支队队长李志刚说，集体户口制度源于1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》。按照现行规定，大学生毕业后，如户口迁出高校又没有独立落户条件，就只能挂靠用人单位或人才市场等机构的集体户口上，否则就要迁回原籍。

　　不少受访毕业生质疑，户口与结婚、就业、购房、社保、医保等息息相关，既然是政策强制规定必须落户，那么，政府就应该为需要挂靠的公民提供服务，怎么能将负担转嫁到百姓身上？

　　中国行政体制改革学会副会长汪玉凯表示，户籍挂靠费等收费，从本质上说，都是地方政府和下属机构将权力随意扩大的产物。“如今，我国已在全国范围内取消了档案管理费，由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消，或以政府购买公共服务的方式减轻百姓的负担”。(据新华网)

关键词：挂靠,户口,管理,人才,集体