统筹城乡发展 积极探索农村金融服务新模式

　　长城网9月1日电(助理记者韩毅)8月31日，城乡统筹发展金融支持论坛暨城乡民间资金互助中国行活动，在河北邯郸市举行。来自农业部、国家相关媒体和金融机构的专家学者，以及农民专业合作社负责人五百余人，就加强和改进农村金融服务，强化监管，推动农民专业合作社规范开展资金互助进行了深入研讨。

　　会上，国家农业部农村经济研究中心党组书记、中国合作经济学会会长陈建华，就当前农民专业合作社的发展现状以及资金互助的相关国家政策进行了翔实地讲解；中国农村信用合作报总编辑周建豪深入浅出地分析了农村信用合作社转制农商行，及其信用合作在农村金融市场的重要性；农民日报副总编辑吕明宜对农村合作社未来发展以及恒农模式对农民专业合作社的作用进行了高屋建瓴地论述。

　　据了解，农民专业合作社开展资金互助相关制度尚不健全。国家虽三令五申规范管理，但合作社开展资金互助一般都是制定了内部管理办法作为日常运作的参考，但没有制定规范的章程，缺乏法律约束力。合作社资金互助组织也没有独立的办公场所和专门的金融业务人员，没有专门的财务制度和会计科目的使用，存贷利息、赢余分配标准和形式各异。在操作程序上，很多地方都还停留在打借条、按手印、做简单借贷偿还记录的水平。

　　恒农合作是经过国家商务部特许经营备案，以“第三方金融中介+合作社”的模式在扶持小贷公司、投资公司、担保公司、家庭农场等中小企业和农民合作社规范开展信用合作以达到实体型合作社和解决农村经济实体自身资金需求的问题的农村合作经济服务平台。恒农合作经过四年的实际操作验证、总结出了一套适合我国农村实际情况的特色发展模式，进而实现供销合作，搭建统一购销平台，统一采购种子、化肥、农药等投入品，统一销售农产品，增强农民组织的市场话语权，最终实现生产合作，通过资金的支持，大规模流转土地，对农产品进行深加工，做长产业链条，发展养老、医疗等农村社会事业，实现农村经济、社会良性生态循环，真正实现服务农业、建设农村、惠及农民。

关键词：农村,发展,金融,合作