央行定向降准支持三农 对楼市影响不大
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昨天，央行宣布对县域农商行和农合行定向降准。也是在昨天，国务院办公厅本月20日发布的《关于金融服务“三农”发展的若干意见》正式在中国政府网公布。同样是在昨天，国务院召开全国农村金融服务经验交流电视电话会议。 实际上，早在4月16日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议已就金融支持“三农”发展提出了六点要求，其中就包括“降准”。 中国人民银行： 县域农商行降准两个百分点 昨天，中国人民银行在其网站发布消息，决定从2014年4月25日起，下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。 此次调整后，县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率，其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行分别执行15%和13%的准备金率。 央行表示，此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用。 央行称，在稳健货币政策取向下，此次准备金率结构性调整不会影响银行体系总体流动性，符合稳定总量、盘活存量、优化结构的原则。 粗略估算，此次对相关金融机构存款准备金率的下调，能够释放流动性超过1000亿元，释放出的资金规模总量并不多。 国务院办公厅： 九方面措施力推农村金融发展 专家分析认为，央行此次结构性降准是对上周三召开的国务院会议精神的落实。4月16日主持召开的国务院常务会议指出，按照《政府工作报告》提出的把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重的要求，推进金融改革创新，加强金融对“三农”发展的支持，对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距，具有重要意义。会议就此提出了六点要求。 除了降准，另一重要政策——《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，也在昨日正式公布。《意见》要求积极顺应农业适度规模经营、城乡一体化发展等新情况新趋势新要求，进一步提升农村金融服务的能力和水平，实现农村金融与“三农”的共赢发展。《意见》就此提出了九方面措施。 昨日，就在相关重磅政策发布之际，国务院同步召开了全国农村金融服务经验交流电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，要求“落实好差别化存款准备金制度”。 ●专家解读 未来或定向支持实体经济 “此举可视为‘定向降准’，不属于货币政策的全面放松。我国货币政策稳健基调依旧不变。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为。 有专家指出，此次定向降准意味着央行货币政策“定向微调”的开始，未来将更加关注结构调整，定向力度也将有所加大。 “此次准备金率结构性调整不会影响银行体系总体流动性，可见央行是在秉持结构优化的原则。”国信证券宏观分析师钟正生指出。 “既保持货币政策的总体稳健，同时实施定向、定量和定期的适度宽松。”在国家信息中心预测部副研究员张茉楠看来，央行的货币政策定向微调的特点日渐明显。 “未来的定向政策还可能实施定向‘点贷’支持实体经济。创新金融工具和手段，针对战略性新兴产业、先进制造业、生产性服务业、小微企业等重点领域实施定向宽松和结构性信贷政策，并切实降低节节攀升的实体融资成本。”张茉楠预测。 新闻来源：现代金报 原标题：央行：“定向降准”并非全面宽松 中国人民银行决定从2014年4月25日起，下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。 央行表示，此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于有针对性地增强其财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。 央行称，在稳健货币政策取向下，此次准备金率结构性调整不会影响银行体系总体流动性，符合稳定总量、盘活存量、优化结构的原则。 央行表示，下一步将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，并在此基础上进一步创新运用好货币政策工具，改善和优化融资结构和信贷结构，促进经济结构调整。 分析人士认为，对县域农商行和合作银行降低准备金率，有利于进一步提升农村金融服务的能力和水平，促进“三农”发展。同时专家也指出，该政策不具有全面宽松意味，属于央行货币政策的局部微调。 “定向降准”意在扶持“三农” “这是央行落实国务院常务会议精神，意在支持‘三农’事业的发展。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，政策提到的县域金融机构，其服务客户多为县域的小微和‘三农’企业，该政策的出台有助于金融机构更好支持‘三农’等薄弱环节。” 日前召开的国务院常务会议指出，要加大涉农资金投放，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。 央行新闻发言人22日表示，此次对这些县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整，有利于有针对性地增强其财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资源更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。 据介绍，与设立在城市的农村商业银行和农村合作银行相比，法人在县域的农村商业银行和农村合作银行涉农贷款比例较高，支农力度更大。人民银行一直运用差异化存款准备金政策加强金融对“三农”发展的支持，2003年以来对农村金融机构执行较低的准备金率，2010年出台了鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的政策，对设在县域且一定比例存款投放当地的农村法人金融机构，在执行较低准备金率的基础上，再降低准备金率1个百分点。 此次调整后，县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率，其中一定比例存款投放当地考核达标的县域农商行、农合行分别执行15%和13%的准备金率。 货币政策并非全面宽松 分析人士同时认为，此次准备金率的下调属于央行货币政策的定向宽松，并非全面宽松，货币政策稳健的总基调并未发生改变。 “此举可视为‘定向降准’，不属于货币政策的全面放松。我国货币政策稳健基调依旧不变。”郭田勇认为。 专家指出，目前仍不具备全面降低金融机构存款准备金率的条件。一方面，经济增速仍在合理区间内，就业水平依然保持平稳；另一方面，我国银行间利率水平仍保持低位，新增外汇占款仍未见明显减少，整体流动性充裕。 “我国3月新增外汇占款1892亿元，较2月份1282亿元的新增外汇占款大增47.6%。外汇占款处于高位意味着短期内全面降准的概率在下降。”国信证券宏观分析师钟正生认为，当前货币政策全面宽松的基础并不存在。 央行新闻发言人也表示，此举并不意味稳健货币政策取向的改变，在稳健货币政策取向下，不会影响银行体系总体流动性。 粗略估算，此次对相关金融机构存款准备金率的下调，能够释放流动性超过1000亿元，释放出的资金规模总量并不多。 货币政策定向微调特点显现 有专家指出，此次定向降准意味着央行货币政策“定向微调”的开始，未来将更加关注结构调整，定向力度也将有所加大。 “此次准备金率结构性调整不会影响银行体系总体流动性，可见央行是在秉持结构优化的原则。”钟正生指出。 “既保持货币政策的总体稳健，同时实施定向、定量和定期的适度宽松。”在国家信息中心预测部副研究员张茉楠看来，央行的货币政策定向微调的特点日渐明显。 “未来的定向政策还可能实施定向‘点贷’支持实体经济。创新金融工具和手段，针对战略性新兴产业、先进制造业、生产性服务业、小微企业等重点领域实施定向宽松和结构性信贷政策，并切实降低节节攀升的实体融资成本。”张茉楠预测。 央行新闻发言人也表示，下一步将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，并在此基础上进一步创新运用好货币政策工具，改善和优化融资结构和信贷结构，促进经济结构调整。 新闻来源：宁波晚报 原标题：农村土地承包权和农民住房等将试点抵押 适度降低农村商业银行与农村合作银行存款准备金率；发行专项用于“三农”金融债；通过对涉农资产开展证券化试点盘活一批资金……近日，国务院办公厅发布的《关于金融服务“三农”发展的若干意见》(以下简称《意见》)要求进一步健全农村金融体系，在一定程度上降低整体融资成本。 “这是第一次因农村金融召开全国电视电话会议。此次《意见》所包含内容非常系统、全面，含金量也非常高。”银监会合作部主任姜丽明昨日表示。 在发布《意见后》第二天，即4月22日上午，全国农村金融服务经验交流电视电话会议召开。《意见》强调加强银行业、保险(放心保)业、证券业的协调配合，构建多层次的农村金融服务体系。 《意见》从引导加大涉农贷款投放，大力发展普惠金融，创新金融产品和服务方式，加大对重点领域金融支持等四个方面提出了政策要求。明确要求通过适度降低农村商业银行、农村合作银行存款准备金率，释放一批资金；通过优化支农再贷款机制，发放支小再贷款，发行专项用于“三农”金融债，补充一批资金；通过对涉农资产开展证券化试点，盘活一批资金。 值得注意的是，《意见》坚持强存量与引增量的原则，不仅要充分发挥农村现有各类金融机构的优势，还要大力培育和发展新型农村金融服务主体。 按照《意见》部署，银监会将从三方面对加快金融产品和服务方式创新：一是在创新农村金融产品方面，推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。加快微贷技术在农村地区的推广应用。推广产业链金融模式。大力发展农村电话银行、网上银行业务。创新和推广专营机构、信贷工厂等服务模式。鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务。 二是在创新农村抵(质)押担保方式方面，要制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展试点。慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。健全完善林权抵押登记系统，扩大林权抵押贷款规模。推广以农业机械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。加强涉农信贷与涉农保险合作，将涉农保险投保情况作为授信要素，探索拓宽涉农保险保单质押范围。 三是在改进服务方式方面，进一步简化金融服务手续，推行通俗易懂的合同文本，优化审批流程，规范服务收费，严禁在提供金融服务时附加不合理条件和额外费用，切实维护农民利益。 |
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关键词：定向|金融|农村 |
