长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒）5月9日上午，邯郸市政府新闻办就2024年全国防灾减灾日活动情况召开新闻发布会。邯郸市应急管理局二级调研员王凤鸣就2024年全国防灾减灾日活动情况做介绍，邯郸市应急管理局应急指挥中心主任郭明华，邯郸市应急管理局地震和地质灾害防御救援处处长王成亮，共同回答记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
记者朋友们：
上午好！欢迎出席邯郸市政府新闻办新闻发布会。本场发布会的主题是：邯郸市2024年全国防灾减灾日活动
今天我们邀请到了邯郸市应急管理局二级调研员王凤鸣先生，请他就2024年全国防灾减灾日活动情况做介绍；同时，我们还邀请到了邯郸市应急管理局应急指挥中心主任郭明华先生；邯郸市应急管理局地震和地质灾害防御救援处处长王成亮先生。他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请王局长作介绍。
邯郸市应急管理局二级调研员王凤鸣：
各位媒体朋友：
大家上午好！
近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、河北省减灾委员会办公室对2024年全国防灾减灾日有关工作进行了部署，邯郸市结合实际，制定工作方案，努力通过多渠道、多平台、多形式的宣传教育活动，切实提升民众防灾减灾意识和能力，为人民群众生产生活和财产安全，为全市经济社会稳定发展提供安全稳定环境。下面，我主要介绍三个方面的情况。
一是明确宣传主题和主要任务。今年5月12日是我国第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。目的就是要人们增强底线思维、落实防灾减灾救灾责任，广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和应急避险能力。在今年开展的防灾减灾日活动中，本着节约高效的原则，与实施自然灾害应急能力提升工程、安全生产治本攻坚三年行动以及“三个概率”工作要求相结合，谋划开展针对性强、效果好、能够有效促进本地、本行业防灾减灾救灾工作的系列活动，做到人人讲安全、懂安全，个个会应急、能避险。
二是加强应急常识普及和社会宣传。结合当前形势特点，市减灾委员会办公室、市应急管理局创新防灾减灾宣传活动形式，积极开展线上线下宣传活动。线上宣传，主要通过官方网站、公众号、短信、微信群等平台向社会广泛推送防灾减灾常识和信息，制作专题视频宣传作品，集中推送防灾减灾科普知识，扩大受众面。线下宣传，市应急局联合市交通运输局、市国资委、市文广旅局、市教育局、市卫健委等部门，利用公交车载广告屏、户外广告屏、宣传牌等方式，在全市沿街商铺、中小学校、医院、主要旅游景区、星级饭店等场所开展集中宣传；各县（市、区）组织乡村（社区）悬挂条幅、图文展览、应急演练等活动，风险灾害防治宣传教育活动已经广泛展开，营造了防灾减灾良好舆论氛围。
三是强化重点工作措施的落实。防灾胜于救灾。为防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础，全市各级各有关部门着力推进隐患排查整治、应急演练和提升应急能力。
在隐患排查整治方面，实地排查灾害事故风险隐患，紧盯重要目标、高危部位，强化安全漏洞整改，严防各类灾害事故发生。聚焦高速公路、重要国省干道、铁路沿线等重点，加强对临水临崖路段和易积水、崩塌、滑坡的挡墙、护坡、隧道口、桥梁、涵洞等重点部位安全监管。紧盯城镇燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，严密排查城中村、老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点场所安全风险部位，落实网格化安全管控措施，严防火灾隐患。发动群众广泛参与地质灾害隐患点监测、防汛设施巡查、森林草原火险管控等群测群防工作，主动发现和举报灾害风险隐患。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息，建立重大灾害风险隐患清单，明确责任部门和责任人，强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险。
在加强应急演练活动方面，立足各种极端情况组织开展有效管用的应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。基层演练要注重群众参与，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置。防灾减灾宣传周期间，市减灾委员会办公室、市应急管理局于5月12日在馆陶县开展防汛救灾综合实战演练，对进一步提高应对汛情的应急反应能力，提高群众防灾抗灾避灾意识，提高应对自然灾害处置能力都起到了积极作用。下一步，将重点针对演练过程中发现的短板弱项，进一步细化预案措施和责任分工，做到措施明确、责任到人，形成常态化、群众化演练机制，努力提升防灾减灾基础保障水平。
在提升应急能力方面，深刻吸取灾害防范应对经验教训，从最不利情况出发，严阵以待、严负其责，确保责任落实到位。突出灾害多发时段，加强监测台站和应急避难场所建设，强化预警性、苗头性信息收集分析，及时组织开展部门联合监测预警和会商研判，推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线，第一时间启动应急响应，提前果断转移避险。做好应急值班值守，严格落实领导带班、24小时值班值守和信息报送等制度，时刻保持应急状态，一旦发生突发灾情险情，确保有力有序高效处置。同时，结合政策性农房保险降费扩面和巨灾保险工作，进一步提高城乡居民风险保障能力和灾害救助水平。
通过开展防灾减灾宣传系列活动，逐步提高群众防灾减灾意识和自救互救技能，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，为邯郸中国式现代化建设崭新局面提供强力保障。
在这里，诚恳希望新闻媒体、记者朋友对我市防灾减灾活动以及各级各部门防灾减灾工作予以更多关注和报道，进一步扩大社会宣传面。
谢谢大家。
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢王局长的权威发布。
下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻媒体。
1、问题：请介绍一下我市在基层抗灾能力提升方面做了哪些工作？
答：今年我市统一部署开展了河北省综合性巨灾保险。综合性巨灾保险具有全灾种、广覆盖、长周期的特点，可将服务延伸至灾前预防、灾中救助和灾后重建各环节。
具体分为以下六点：一是全灾种，涵盖地震、台风、暴雨、洪水、暴雪等各类自然灾害及其引发的次生灾害。二是广覆盖，采取政府统筹投保方式，不收取群众一分钱，一张保单对城乡居民实现保险保障全覆盖。三是保基本，突出普惠性，聚焦对受灾群众影响最大的住房、室内财产损失及人员死亡，细化明确保障范围，用心用情用力守护人民群众生命财产安全。四是长周期，根据巨灾“低频高损”特点，保险协议期设定为5年，长周期储备巨灾风险应对能力。五是共同体，依托现有的中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体，由中国人民财产保险股份有限公司作为首席承保单位和执行机构，国内多家直保公司和再保险公司共同承保。六是新模式，坚持科技创新与风险减量服务融合，积极采取风险减量服务新方式，将服务延伸至灾前预防、灾中救助和灾后重建各环节。
2、问题：请问目前我市应急避难场所建设工作是如何推进的？
答：今年3月20日以来，市减灾办召开全市乡、村两级应急避难场所建设动员部署视频会议，对应急避难场所建设进行了安排，印发了《邯郸市应急避难场所建设实施方案》，细化工作措施；组建了专家团队，强化技术支撑；综合分析山洪灾害、地震烈度等安全风险，对各县（市、区）避难面积需求进行了测算，明确全市乡镇级短期应急避难场所需求约为100万平方米，行政村级紧急应急避难场所需求约为300万平方米。为推动工作落地落实，市减灾办严格“日统计，周调度”，24小时在线技术指导帮扶，并先后实地对大名县、成安县等12个县（区）33个点位的避难场所建设情况进行了督导检查。完成了全市200余处乡级、5500余处村级避难场所选址工作和205处试点建设。目前，各县（市、区）正在有序推进标志标识设置、协议物资储备等工作，预计6月底前全部完成。
3、问题：我市是如何提升基层应急救援能力的？
答：我市根据应急管理部和省应急管理厅有关要求，于2023年12月进行项目申报，2024年2月，经国家发展改革委核准我市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目，总金额约2.09亿元。该项目实施内容是为市、县、乡三级应急救援队伍配备装备。所配备的装备主要包括森林草原火灾扑救、地震地质灾害救援、抗洪抢险、水域救援和综合保障等5大类，共计约10078台（件），涉及市本级和18个县（市、区）、237个乡镇。
目前该项目已进入实施阶段，预计6月底前所有装备配备到位，下一步，我们将制定救援装备管理规定，组织各级队伍开展装备操作训练，确保各级队伍能熟练使用，为防灾救灾救灾能力提升奠定坚实的基础，为全市经济社会发展和人民生命安全提供专业保障。
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的精彩发布与答问。本场发布会到此结束。谢谢大家。
