长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒 张隽）6月29日上午，邯郸市政府新闻办就创建国家食品安全示范城市食品安全十大整治提升行动召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长闫丰琛主持，邯郸市市场监督管理局党组成员、副局长薛学林就邯郸市创建国家食品安全示范城市，食品安全十大整治提升行动重点工作作权威发布。邯郸市市场监督管理局四级调研员安宜昌回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席邯郸市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：邯郸市创建国家食品安全示范城市食品安全十大整治提升行动。
我们今天邀请到了邯郸市市场监督管理局党组成员、副局长薛学林先生，请他就邯郸市创建国家食品安全示范城市食品安全十大整治提升行动重点工作作发布。同时，我们还邀请到邯郸市市场监督管理局四级调研员安宜昌先生，他将回答大家关心的问题。
首先，请薛局长发布。
邯郸市市场监督管理局党组成员、副局长 薛学林：
各位新闻界的朋友们，大家好！感谢大家一直以来对我市食品安全工作的关心和关注。
“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。确保人民群众“舌尖上的安全”，让老百姓吃得放心、安心，是党和政府的职责和目标，更是全社会的责任和使命。
邯郸市委、市政府牢固树立以人民为中心的发展理念，高度重视食品安全工作。3月27日下午，市政府召开全市创建国家食品安全示范城市工作会议，动员全市上下锚定目标、强化举措、压实责任，高标准高质量创建国家食品安全示范城市，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供坚实保障。为扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，深入排查整治全市食品安全风险隐患和存在的突出问题，邯郸市创建国家食品安全示范城市领导小组办公室决定在全市范围内组织开展食品生产、食品销售、农村食品、“三小”食品、餐饮食品、制止餐饮浪费、网络订餐、食用农产品销售、特殊食品、食品抽检十大整治提升行动，十大整治提升行动覆盖食品安全工作全领域、各环节，目的就是贯彻落实“四个最严”要求，强化“两个责任”工作机制落实落地，让“日管控、周排查、月调度”制度贯穿企业整个生产经营活动之中，着力解决群众“急难愁盼”的操心事、烦心事、揪心事，进一步规范食品生产经营行为，全面夯实创建国家食品安全示范城市工作基础，为全市人民营造一个安心放心的消费环境。下面向大家通报一下十大行动重点工作任务。
本次行动，自6月中旬至今年年底，分为动员部署、集中整治和总结提升三个阶段。
在食品生产领域，对全市食品生产企业监督检查全覆盖，对高风险大宗消费食品以及规模以上企业开展体系检查，对问题线索企业开展飞行检查，对获证三个月的企业开展许可检查，按照“一企一档”全面防控、“一域一档”重点防控、“一品一策”精准防控的要求，全面建立风险清单、措施清单和责任清单，重点任务是严格落实食品安全“两个责任”，确保生产过程持续合规、出厂产品检验合格，企业食品安全风险自查率、报告率100%，食品安全员监督抽检考核覆盖率、合格率100%，全方位织牢食品生产质量安全“防控网”。
在食品销售领域，重点任务是落实“两个责任”工作机制，规范主体资格，坚持示范引领，深入排查食品安全风险隐患，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法违规行为，着力实现“七个100%”，即：销售者持证（或备案信息采集表）亮证经营率100%、食品安全员配备率100%、连锁销售企业总部、大中型食品超市、食品批发市场食品安全总监配备率和企业自查报告率100%、监管部门监督检查覆盖率100%、风险等级评定覆盖率100%、问题处置率100%、食品安全监管人员业务培训覆盖率100%；在全市培树100家大中型创城食安管理示范超市、2000家创城食安管理小型示范超市。
在农村食品安全领域，重点任务是深入开展农村食品质量安全风险隐患排查，坚决端掉一批无证生产经营“黑窝点”“黑工厂”，严打重处制售假冒伪劣食品等违法行为，加强农村食品流通供应体系建设，全面提升农村食品安全管理水平。
在食品“三小”领域，即食品小作坊、小餐饮、小摊点方面，重点任务是全面普查建档，依法登记备案，统一信息公示，规范操作管理，强化宣传培训，推进社会共治。实现主体资格排查率、日常监督检查率、发现问题整治率、违法行为查处率“四个100%”；继续推进食品“三小”红黑榜制度，进一步完善各项措施，使其达到“亮证经营、干净卫生、操作规范、安全承诺、文明经营”五项标准，让食品“三小”监管职责更加明晰、长效工作机制更加健全、生产经营行为更加规范、安全风险隐患进一步化解。
在餐饮服务领域，重点任务是强化食品安全主体责任落实，着力提升餐饮服务单位环境卫生管理水平，严格进货查验和食品贮存，强化餐饮具清洗消毒管理，进一步加强学校（幼儿园）等重点餐饮服务单位监管，在全市打造120家省级食品安全标准化学校食堂；进一步提升校外供餐单位监管水平，加强连锁餐饮企业监管执法，有效解决全市餐饮服务领域存在的食品安全突出问题，保障广大群众饮食安全。
在制止餐饮浪费领域，重点任务是加强日常监督检查，加大执法普法力度，聚焦婚宴、自助餐等重点场所、重点环节，从严从速查处、纠正未主动提示、诱导超量点餐等行为。推进《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等国家标准的宣贯落实，通过社会共治，坚决遏制餐饮浪费势头，在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。
在网络订餐领域，重点整治网络餐饮服务第三方平台提供者（以下简称第三方平台）管理制度落实不到位，对入网餐饮服务提供者审核、管理不严格等问题；整治入网餐饮服务提供者经营资质不合规、食品加工制作过程不规范等问题，严厉查处网络餐饮服务违法违规行为，使网络餐饮服务食品安全问题得到有效治理，到2023年底，第三方平台、入网餐饮服务提供者资质合格率达到100%，自查开展率、问题整改率达到100%，监管部门监督检查和抽检发现问题处置率达到100%，配送过程“食安封签”使用率达到100%，从而促进网络餐饮食品安全工作再提升。
在食用农产品市场销售领域，重点任务是健全工作机制，严格入场管理，构建市场开办者主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食用农产品安全责任体系；严厉整治滥用食品添加剂、农兽药残留超标等不法行为；严禁采购、销售来自禁捕水域的非法捕捞渔获物；强化追溯管理，全面推进农贸市场、超市追溯体系建设；进一步规范市场快检室建设，保障现有快检室有效运行；培树一批放心的集中交易市场，确保人民群众“菜篮子”安全。
在特殊食品领域，重点任务是进一步规范特殊食品企业生产经营秩序，落实主体责任。生产企业自查报告率100%、经营企业监督检查风险排查率100%，上报“点位”达标率100%，确保经营主体资质合法、台账齐全、产品合格、宣传合规、专区（专柜）设置管理到位；加大婴配乳粉、特医食品监管力度，开展示范引领活动，培树一批婴配乳粉和特医食品规范销售示范店、样板店、标准店；持续推进食品相关产品质量安全专项整治行动，严厉查处制假售假行为。
在食品抽检领域，重点任务是提升抽检质量，全市市场监管系统食品食用农产品抽检密度达4.5批次/千人，食品各环节和业态监督抽检覆盖率达100%、在产食品生产企业监督抽检（含省级）覆盖率达100%、监督抽检不合格率不低于全省平均水平，评价性抽检合格率不低于98%，上传国家食品安全抽样检验信息系统数据准确率达100%；不合格食品核查处置完成率达100%、立案率和按时完成率达90%以上；符合公示条件抽检信息公示率达100%，“你点我检”监督抽检样品不少于400批次，“你送我检”快检样品不少于6000批次。进一步推进食品抽检工作提质增效，促进食品安全监管效能和风险防控能力进一步提升。
下一步，我们将在市委、市政府和省市场监管局坚强领导下，认真落实6月19日省政府食品安全专项整治动员部署会议精神，进一步加强与相关部门的密切配合，紧盯创建国家食品安全示范城市各项目标，突出重点、创新举措，勇于担当、积极作为，把创城工作作为政治之责、发展之需、民生所盼，汇聚起“众志成城、创则必成”的磅礴力量，全面提升我市食品安全保障能力水平，不断满足人民群众的高品质生活需求。
感谢媒体朋友们对食品安全工作的关心关注，通过你们的宣传将进一步营造食品安全社会共治的氛围，我们市场监管人将再接再厉，以人民群众对“药安食美”的期盼，作为我们奋斗的目标，坚持“立说立行”“事不过夜”工作作风，以时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，以一刻也不耽误的状态，全力推进国家食品安全示范城市创建工作，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢薛局长的权威发布。
下面进入提问环节，请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。
一、现在市场上各种休闲小食品种类繁多，口味各异，请问吃了标有食品添加剂的食品会不会对身体有害，作为监管部门是如何监管的？
邯郸市市场监督管理局四级调研员 安宜昌：
没有食品添加剂，就没有现代化食品工业。但为保障食品安全，我国对各类食品添加剂的使用范围和剂量都制定了严格、详细的标准，同时对食品添加剂的使用作出明确规定，因此，食品添加剂只要在规定的范围和用量下使用，就不会对健康产生危害。
现在我市正在创建国家食品安全示范城市，需打牢全链条食品安全基础。为加强食品添加剂监管，今年6月，市场监管局在全市组织开展为期一个月的食品添加剂专项整治行动，主要采取以下措施：一是全面排查。重点对企业执行标准、原料采购、生产过程控制、出厂检验、产品标识标注等进行检查，全面规范食品生产行为；二是强化培训。组织食品添加剂管理专题培训，督促企业落实主体责任，认真执行“日管控、周排查、月调度”制度，确保各项管理制度落实到位。三是加强宣传。充分发挥新闻媒介作用，公开曝光违法添加和滥用食品添加剂不法行为和典型案例，增强企业依法生产、守法经营的意识，引导消费者正确认识、理性消费。四是严查重处。依法严查违法违规行为，严格处理监督抽检和风险监测不合格企业，确保依法处理到位，坚决守住老百姓“舌尖上的安全”。
二、学校食品安全是社会各阶层关注的焦点，请问市场监管部门是如何保障校园餐饮安全的？
邯郸市市场监督管理局四级调研员 安宜昌：
校园食品安全是每一个学生家长关心的焦点，也是社会关注的热点，具有点多面广、群体特殊、舆论燃点低等特点，保障校园食堂餐饮安全是我们监管工作重中之重。一是督促学校落实主体责任，全市校园食堂实现100%“明厨亮灶”，要求原材料来源正规、人员操作规范、各项资质健全；二是各级政府领导实行包联督导，全市2175所学校、幼儿园食堂全部纳入包保范围，定期开展督导检查，及时消除食品安全隐患；三是开展重点环节专项检查，我局以学校食堂、校外供餐为重点，以春秋两季开学和中高考为重要节点，开展排查整治。今年春季开学，我们实现了校园监督检查全覆盖；在高考和中考这个重点时段，我们对考点及住宿周边都进行了不间断的食品安全检查，对40个考点进行了全程驻点保障，确保不出现食品安全问题。四是注重示范引领，以推动学校食堂改造提升为抓手，邯郸全域高标准打造122家省级食品安全标准化学校食堂，并组织相关人员到标准化食堂观摩学习，为提升全市校园食品安全打下良好基础。
三、目前网络订餐备受年轻人欢迎，但也存在不少问题，请问市场监管部门就这项工作是如何进行监管的？
邯郸市市场监督管理局四级调研员 安宜昌：
6月19日省政府召开全省食品安全专项整治动员部署会议，省政府主要领导安排部署食品安全整治工作，会上就“网络订餐”食品安全专项整治提出了明确要求。会后邯郸市政府主要领导迅速召开全市食品安全专项整治动员部署会议，再次就“网络订餐”食品安全专项整治行动进行了具体安排。我局高度重视，及时研究印发了《邯郸市2023年网络订餐食品安全专项整治行动方案》。具体措施是：一是对美团、饿了么等网络订餐第三方平台责任人进行约谈，督促其落实主体责任，防止无证、套证餐饮经营者入网经营；二是对入网餐饮服务提供者监督检查，督促其规范经营，严防超范围经营、非法添加、过量添加等情况发生；三是加大执法力度，对违法违规的入网供餐商户，按照“四个最严”要求，实施严厉打击，并予以曝光等。通过专项整治行动，消除网上订餐安全隐患，确保广大消费者“舌尖上的安全”。
四、现在市场上保健食品种类繁多，销售渠道形式多样，群众多有顾虑，请问市场监管部门如何对这项工作进行有效监管？
邯郸市市场监督管理局四级调研员 安宜昌：
首先，保健食品不是药品，更不能作为药品替代使用。今年以来，全市市场监管部门把严格落实食品安全“两个责任”作为推动保健食品安全的重要抓手，紧紧围绕创城这项中心工作，加大监督检查力度，全市保健食品质量得到进一步提升。一是严把保健食品生产关。市场监管部门要求全市6家保健食品生产企业按照良好生产规范进行加工，督促企业落实食品安全主体责任，依法依规组织生产。二是严把保健食品经营关。市场监管部门督促经营主体资质合法、台账齐全、产品合格、宣传合规、专区（专柜）设置管理到位。三是严厉打击违法行为。不断强化对保健食品欺诈和虚假宣传行为的执法打击力度，有效防范和化解保健食品安全风险。四是强化宣传教育。利用多种媒体开展了“3.15”“保健食品五进”等系列活动，宣传科普保健食品安全常识，提高人民群众对保健食品科学认知能力，树立科学理性的消费意识，进一步推进保健食品安全社会共治。
五、市场监管部门发布的抽检不合格食品信息，老百姓从哪些渠道可以了解查询，监管部门是如何处置不合格食品的？
邯郸市市场监督管理局四级调研员 安宜昌：
食品安全没有“零风险”，但对食品安全的违法犯罪必须“零容忍”，各级市场监管部门都会定期向社会公示本级的食品抽检信息。国家级、省级、市级食品安全抽检信息可登录国家市场监管总局、河北省市场监管局和市市场监管局官网进行查询。县级食品抽检信息可登录当地政府政务公开信息平台进行查询。截至目前，我市市场监管系统已公布食品抽检信息6700余批次，欢迎大家查询。
各级市场监管部门对不合格食品及其生产经营者实施“零容忍”，坚决依法查处。对不合格食品进行追根溯源，并按照规定采取及时封存、下架、召回和没收销毁等措施，最大限度控制食品风险。2023年以来，全市共查办食品案件510起，移交公安机关案件5起，查控不合格产品1460余公斤，罚没419.54 万余元。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢5位媒体朋友的提问，感谢2位嘉宾的精彩发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
