长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒）为进一步提高全市人民对消防工作认识，增强全民消防意识，提高全民防火、灭火和自我保护能力。11月17日，邯郸市消防救援支队举行“开展2022年消防宣传月活动”新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布会处长闫丰琛主持。邯郸市消防救援支队支队长岳方勇介绍邯郸市消防救援队伍改革转制以来的工作成效和2022年“119”消防宣传月活动的主要内容。邯郸市消防救援支队副支队长张涛、张会锋、王洪斌，邯郸市消防救援支队政治部主任李小勇共同回答大家关心的问题。
邯郸市委宣传部新闻发布会处长闫丰琛：
记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。
本场发布会的主题是“抓消防安全，保高质量发展”。
2022年11月是全国第31个“119”消防宣传月，为进一步提高全市人民对消防工作的认识，增强全民消防意识，提高全民防火、灭火和自我保护能力，今天我们邀请到了邯郸市消防救援支队支队长岳方勇，请他介绍邯郸市消防救援队伍改革转制以来的工作成效和2022年“119”消防宣传月活动的主要内容。同时，我们还邀请到了邯郸市消防救援支队副支队长张涛、张会锋、王洪斌，邯郸市消防救援支队政治部主任李小勇，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请岳队长做介绍。
邯郸市消防救援支队支队长 岳方勇：
女士们、先生们，各位媒体朋友，大家好！
感谢各位媒体朋友对消防工作和消防救援队伍的关心支持！
消防安全是公共安全的重要内容，消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队。当前，市消防救援支队正在深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，不断开创消防救援事业新局面。
今天的发布会，由我来介绍两个方面的主要情况。
第一个方面，全市消防救援队伍改革转隶四年来建设发展情况。
回顾改革转隶四年来的工作，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全体指战员的不懈奋斗下，市消防救援支队始终坚持对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，全市消防救援事业取得了一系列新突破、新成就、新变化，实现了改革转隶圆满完成、火灾形势持续平稳、队伍内部集中统一、消防事业全面发展的总目标。我们做的主要工作有以下几点：
一是坚持“主力军、国家队”的职能定位，圆满完成改革任务。四年来，我们坚持应急救援“主力军、国家队”的职能定位，全市600余名指战员如期完成身份转改、职级套改、换装授衔、落编定岗等改革转隶工作；健全完善了领导指挥体系，顺利推进了相关职能移交。我们秉持立法先行的理念，为保障队伍改革过渡和消防工作顺利发展，提供了坚实的政策制度支撑，积极推动“物业消防安全管理办法”“消火栓管理办法”两部政府规章修订，出台了《邯郸市深化消防执法改革实施方案》《邯郸市灭火与消防应急救援社会联动机制的通知》《邯郸市消防救援队伍职业保障若干措施》等制度性文件，编制了《邯郸市消防救援事业发展“十四五”规划》。在全省率先建立“检消协作”机制，与邯郸市人民检察院联合印发《邯郸市检察公益诉讼与消防救援协作工作机制》，更好满足人民群众消防安全需求，维护和保障好公共利益。
二是聚焦“防大火、救大灾”的主责主业，全力做到保民平安。四年来，全市消防救援队伍共接警出动2.9万余起，处置火灾1.5万余起，抢险救援7600余起，社会救助5000余起，共出动车辆6.7万余辆（次），出动人员36.6万余人（次），抢救被困人员4347人，疏散被困人员7642人，抢救财产价值2.4亿元。出色完成了跨区域增援山东寿光抗洪救援、跨区域增援河南抗洪救灾、邻省过境武安山火扑救等急难险重的任务。同时，我们深入开展消防安全专项整治，推动39个行业领域落实消防标准化管理；74家石化企业完成老旧消防设施改造、企业消防力量建设任务；清除消防车通道障碍物4200余处，落实消防车通道划线管理。四年来，我们开展社会单位消防安全检查7.2万余次，消除火灾隐患10.2万余处，全市火灾形势连续多年保持平稳，以我们的实际行动，践行了保护人民生命财产安全的铮铮誓言。
三是服务“保安全、护稳定”的发展大局，始终坚持竭诚为民。四年来，我们深化消防执法改革，制定《邯郸市深化消防执法改革实施方案》，在全市全面推行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺制，定期发布消防执法信息提醒；推动消防违法行为纳入全市信用监管综合管理平台，深化信用监管；全面推行“双随机、一公开”消防监管工作，完善事中事后监管机制，进一步规范执法行为、提高监管效能、减轻企业负担。我们精准防控涉疫风险，成立21个技术服务帮扶组，深入9家涉疫物资生产企业、289家定点医院和隔离点，开展了2轮次的消防安全专项检查，督促落实防火巡查检查等各类消防安全制度，确保疫情防控和消防安全“双赢”。 我们广泛开展宣传培训，创办《康妮直播》《郭工讲消防》宣传栏目，开展消防安全直播活动，累计参与人数达7500万；组织全市教育系统消防安全培训8次，开展大型校园演练511次，培训师生215万人次，全市中小学消防安全课堂化教学年均达到10个课时以上；全市19座科普教育基地、22座消防主题公园，向群众免费开放参观4000余场次，受到了社会群众的广泛点赞好评。
四是对标“全灾种、大应急”的使命任务，增强队伍救援能力。四年来，根据职责任务的拓展需要，我们组建了100人的市级水域救援队，30人的省级山岳救援队伍，110人的省级地震救援专业队伍，并开展了专业救援培训，120名指战员获得水域救援、潜水等专业资质。支队地震救援专业队伍先后两次参加全省地震救援实兵实装拉动演练，取得良好成绩；我们组织开展全市石油化工企业灭火救援实战演练、水域救援实战演练、大型商业综合体灭火和疏散演练等大型综合演练活动12次，先后承办了全省消防救援队伍冬训体能科目成果展示现场会、高层建筑火灾扑救关键技战术培训班，推广体能五步训练法和高层建筑火灾扑救工作经验。建设了智能接处警系统和实战指挥平台，完成4G图传设备升级，与气象、燃气、医疗、交巡警等部门建立信息预警、资源共享机制，队伍综合救援能力和专业处置水平明显提升。
五是补齐“站点少、装备差”的短板弱项，提升消防保障水平。四年来，全市共建成市政消火栓1200座，消防水鹤40座，圆满完成省定任务；四年来，全市累计有7座消防站新投入执勤，15座消防站启动建设，执勤消防站总量达到43座，全市消防站点布局更加优化；26个街道、336个社区、186个农村、1286个消防安全重点单位建成微型消防站，基层消防力量建设全面夯实。我们编制了“十四五”消防装备建设规划及年度实施计划，大力推动消防装备提档升级，方舱通信指挥车、22吨泡沫消防车、饮食保障车、淋浴车、供气车、涡喷消防车、雷达生命探测仪、水下机器人、头盔式热成像仪、野外光伏供电系统等一大批高精尖消防车辆装备列装队伍，综合保障能力跃上新台阶。
六是发扬“当先锋、做表率”的良好风气，全力开展创先争优。四年来，支队先后获评“全国改革转隶教育整训先进支队”“全国执勤训练工作先进支队”，2次获评“全国安全工作先进支队”等全国荣誉；连续3年获得“先进支队党委”和“全省工作目标任务考评先进支队”的省级表彰；荣立市政府集体二等功，荣获全市精神文明单位；所有大队被属地政府记功嘉奖。支队指战员在全国、全省比武竞赛中争金夺银，先后荣获全国搜救犬技术比武废墟搜救第一名、实战应用综合演练第一名；连续2次获得全省消防救援队伍技能、体能比武竞赛团体第一名，勇夺全省首届消防行业职业技能竞赛团体第二名等好成绩。支队先后涌现出全国优秀共青团员、全国“119”消防先进个人、全国消防救援队伍优秀党务工作者和巾帼建功标兵、河北省直机关先进基层党组织、河北“学雷锋活动”模范岗、河北省“五四红旗团委”、平安河北建设先进个人、河北省技术能手、河北省青年岗位能手、河北省应急先锋等先进典型，全面展示了邯郸消防的良好形象。
第二个方面，全市“119”消防宣传月的基本情况。
今年11月9日是第31个全国消防日。从2017年开始，每年的11月被拓展为消防宣传月。今年消防宣传月活动的主题是“抓消防安全，保高质量发展”。
11月6日，邯郸市“119”消防宣传月启动仪式在邯郸大剧院南广场举行。
启动仪式上，消防指战员代表重温了国家综合性消防救援队伍誓词，全面展示了邯郸市消防救援支队四年来队伍建设的发展成就和新时代“火焰蓝”的良好形象。活动现场设置了车辆器材装备展示区和消防安全体验区，吸引了不少市民前来学习体验。活动当天，我们还同步开展了大型商业综合体联动综合实战演练。
在接下来的这个月时间里，全市将从“政府、行业、单位、公民”四个维度，运用“线上+线下”“集中+流动”等方式，全面开展消防公益说、网络消防达人PK赛、消防志愿行、消防实地体验、消防知识送万家、全市微型站大比武等系列消防宣传活动，推动消防安全责任落实，提高消防安全治理效能，以高水平消防安全服务全市经济社会高质量发展。
在此我也倡议，希望社会各界继续关注消防、支持消防、参与消防，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，提供坚强有力的消防安全保障！谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布会处长闫丰琛：
感谢岳队长的介绍。
下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。
问题一：消防队伍改革转制之后，邯郸消防救援队伍在职能上有哪些扩展？可以处置灾害事故的力量建设有哪些成效呢？
邯郸市消防救援支队副支队长张涛：
谢谢你的提问，消防救援队伍转隶后，成为国家应急救援的主力军和国家队，根据新的《消防救援队伍执勤战斗条令》要求，我们消防救援队伍的职责，无论从广度和深度上，都发生了质的变化。改革转制前，我们主要承担火灾扑救和部分以抢救人员生命为主的灾害事故，参与配合处置水旱、气象灾害、森林、草原火灾等自然灾害事故。改革转制后，我们在原有职责任务的基础上，为满足全灾种、大应急任务需要，增加了地震、洪涝、台风、山体滑坡、泥石流、森林草原火灾、重大环境污染等自然灾害应急处置工作，任务量大大增加。由于各类“极难险重”任务的职能扩展，对我们消防救援队伍的装备配备、能力建设提出了更高、更严要求。
邯郸消防救援支队在市委、市政府的领导和支持下，不断更新车辆装备器材，强化队站建设，转隶以来，邯郸消防救援队伍先后参与处置了武安森林火灾扑救、增援河南抗洪抢险救灾、抗击新冠肺炎疫情和历次重大消防安保等急难险重任务，实现了火灾形势和队伍建设的“双稳定”，赢得了党委、政府和人民群众的充分肯定。建设成效主要有以下四个方面：
一是加强专业队伍建设。针对应急救援职责大幅拓展，邯郸消防支队紧紧围绕建强应急救援主力军和国家队，优化整合力量资源，加快队伍转型升级、提质强能，构建全灾种、全领域、全覆盖的应急救援力量体系。结合邯郸辖区情况划分9个作战片区，布点组建地震、水域、山岳等9支不同灾害类型的专业队伍；增配各类消防车辆20余辆、专业装备器材2000余件套，创新前置力量预置、扁平化指挥等救援机制，应对处置各类灾害事故的专业能力显著提升。
二是提升综合救援能力。推动构建了“党委政府统一领导、应急部门统筹协调、消防队伍主调主战、社会各方力量高效协同”的“大应急”指挥机制，提高我们在应急救援过程中的指挥效率。与相关涉灾涉救单位建立了信息共享、应急响应机制，同时我们积极与驻地部队、社会志愿者专业救援队伍形成“三位一体”全要素的作战体系；在全市消防队伍中组织开展全员岗位练兵和比武竞赛，练体能技能、练战术指挥、练协同保障。分专题开展高层灭火、水域救援、石油化工处置、地震救援等高难度的技术培训，并及时总结地震、水域、石油化工等典型战例，做到打一仗进一步，不断提升专业施救能力。
三是完善应急救援机制。对标应急救援主力军、国家队的标准和要求，我支队着力提升指战员能力素质建设。推行“防消联勤”，强化熟悉演练，提高专业施救和攻坚打赢能力。今年以来，共开展熟悉演练1900余次，修订完善预案1100余份。同时，指导大型商业综合体、高层建筑加强微型消防站建设，健全联勤联动机制，做到灭早灭小灭初期。制定市级应急预案和分灾种响应手册，修订应急响应、专家智库、通信保障、物资调派等制度机制，组织开展高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工、山岳救援等8个重大灭火救援课题攻关，分类制定地震、水域、交通事故等10余种灾害事故救援预案，编制各类灾害处置规程，强化战勤物资储备，推动后勤保障编组建设，初步形成了扁平化的应急救援指挥体系。
四是时刻保持执勤战备状态。邯郸消防救援支队紧紧围绕适应综合救援新常态，坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，实行严肃的纪律、严密的组织，继续保持24小时驻勤备战。我们坚持依法从严治队，充分吸收现役制和职业制两方面的优势，规范队伍执勤、训练、工作、生活的秩序，构建与新体制相适应的教育管理体系；狠抓备战意识养成，强化遂行综合保障，做到闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，广大消防救援指战员服从命令、听从指挥，始终同老百姓贴得最近、联系最紧，全新“火焰蓝”形象已经深入人心。
下一步，我们全体消防救援指战员将坚持以人民为中心的发展思想，打头阵、当先锋，充分发挥专业优势，全力保护人民群众生命财产安全，充分展现消防救援队伍“刀山敢上、火海敢闯，召之即来、战之必胜”的新作为和新形象。谢谢社会各界对我们消防救援工作的支持和对广大消防救援指战员的关心，谢谢！
问题二：在推动消防执法改革消防救援队伍做了哪些工作，在执法为民、服务地方经济发展上有什么具体保障措施？此外电动自行车作为一个比较突出的致灾因素，关于电动自行车安全保障上消防救援部门有哪些措施？有哪些注意事项需要给广大市民进行提醒？
邯郸市消防救援支队副支队长张会锋：
消防执法改革以来，我市制定出台了《邯郸市消防救援事业发展“十四五”规划》《邯郸市深化消防执法改革实施方案》等一批打基础、利长远的指导性和纲领性文件；支队与市人民检察院联合印发《邯郸市检察公益诉讼与消防救援协作工作机制》，更好满足人民群众消防安全需求，维护和保障好公共利益。
下面，我重点介绍一下《邯郸市消防救援事业发展“十四五”规划》。
2022年8月5日，邯郸市人民政府办公室印发《邯郸市消防事业发展“十四五”规划》，明确了“十四五”时期邯郸市消防事业的发展思路和重大举措，标志着邯郸市消防事业新一轮发展正式开启。
《规划》由规划背景、总体要求、主要任务和保障措施四大部分组成。 针对各类风险挑战，《规划》明确了全面推进消防法制建设、健全消防安全责任体系、防控重大消防安全风险、加强公共消防基础设施建设、建强消防救援专业队伍、提升实战实训综合能力、加强消防科学技术创新与应用、提高消防宣传教育培训实效、服务重大发展战略9大方面36项重点任务，并对应制定了一系列保障措施，例如，强化规划实施责任，将消防救援经费列入同级财政年度预算，保证消防安全资金专款专用；加强对规划实施的考核评估，建立规划实施领导小组和考核评估机制；强化督查检查问责，将规划实施情况纳入督导检查内容，强化联合督查、信息联动和应用等。
下一步，市消防救援支队将持续加强《规划》的实施工作，统筹推动各项任务目标的分解落实，有序稳步推进全市消防救援事业高质量发展，为全市经济社会发展贡献消防力量。
下面，我针对电动自行车消防安全治理工作做介绍。
目前，电动自行车安全问题受到社会的高度关注，其中包含的消防安全问题不容忽视，今年年初，支队提请市政府以市消安委名义印发了《全市电动自行车消防安全综合治理工作方案》，明确负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，重点围绕电动自行车产品质量监督检查，销售、改装电动自行车专项治理，规范电动自行车集中停放、充电规划管理工作，电动自行车违规停放、违规充电专项治理等四个方面开展综合治理。同时，市消防救援支队深入分析了当前全市电动自行车领域火灾形势，组织召开部门联席会议，统一思想高度，明确责任边界，多次向市场监管、房管、公安等部门发送电动自行车消防安全工作的提示函，完善部门间信息共享和工作通报机制，齐抓共管做好电动自行车全过程监管。另外，根据国务院安委会、省安委会相继印发的《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》，支队已起草《邯郸市关于加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》，目前正在征求各县（市、区）政府（管委会）和相关行业部门意见建议，近期将以市安委会名义正式印发。
对预防电动自行车火灾，在这里提醒广大居民群众要时刻注意：一是合理控制充电时间。根据电瓶容量的大小，通常在8至10小时内就能完成充电，要及时拔掉电源，不可过度充电。二是禁止在室内充电。室内易燃物品较多，一旦出现电源故障，容易酿成火灾。三是禁止飞线充电。飞线充电在天气突变等情况下，很容易酿成火灾、触电事故。四是禁止将电动自行车停放在楼道、逃生疏散通道。停放在楼道中的电动自行车，如发生起火，会直接阻断消防逃生通道。五是禁止盲目改装车辆。盲目对电动自行车进行加装音响、照明等改装，容易造成线路负荷，引发火灾。六是加强日常自查自检。要加强对电动自行车的日常检查，发现问题及时检修，排除风险隐患。
问题三：“119”消防宣传月期间消防救援支队有哪些活动和场所市民可以参与和参观？
邯郸市消防救援支队副支队长王洪斌：
“119”消防宣传月期间，全市21座消防救援站、19座应急消防科普教育基地、22座消防主题公园全部免费对公众进行开放，市民可通过关注邯郸消防微信公众号，点击服务平台“消防体验场馆预约”进行预约参观体验。邯郸消防救援支队结合疫情防控工作实际，联合邯郸市教育局、邯郸新闻网联合举办邯郸市全民消防知识达人PK赛活动，市民可通过搜索关注“邯郸新闻网”微信公众号，点击右下角“消防达人”，进入“全民消防学习平台”页面学习，积分达到1500积分的，即可获得全民消防学习知识达人家庭和学习小能手荣誉，还有机会获得家庭消防文创作品奖励，诚挚邀请广大市民朋友参与体验。
问题四：市消防救援支队在便民服务上有哪些做法？通过哪些途径可以加入消防救援队伍？
邯郸市消防救援支队政治部主任李小勇：
支队累计参与2.9万余场灭火救援和社会救助工作，始终把人民放在心中最高位置，做到有警必出、闻警即动，时刻听从人民召唤，涌现出了一批救援尖兵。支队干部游文锦在洪水中七进七出，成功营救疏散18名被困群众；消防员胡仿庄攀爬横渡150米架起了一条救援生命通道，营救被困群众百余人；专职队员张帅从18米高空索降救人，被网友亲切称呼为“蜘蛛侠”，救援视频入选中央电视台2020年度“消防救援十大精彩瞬间”。四年来，支队广大指战员始终牢记职责使命，先后有67个集体和个人受到市级以上表彰，所有区县的大队受到当地政府记功奖励，得到了地方政府和群众的一致认可。
在社会服务上，我们制定了《全市消防救援队伍“蓝朋友”为民服务方案》，在全市建设“蓝朋友”为民服务站34个，成立“蓝朋友”志愿服务队26支，累计开展便民服务10万余人次，捐款27万余元，无偿献血超过40万毫升，涉县消防救援大队指战员连续28年资助光华中学，邱县消防救援大队连续10年接力关爱“玻璃娃娃”，受到了社会群众的广泛点赞好评。
第二个问题，关于加入消防救援队伍的几个途径。
目前，消防救援队伍，面向社会只招录三类人员，分别是指挥员、国家队消防员、地方专职消防队员。
指挥员：指挥员的招录主要有2种途径，一种是地方青年通过参加全国高考，按照每年招录分数填报志愿，加入中国消防救援学院；一种是消防救援队伍内部国家队消防员单独招录，这种招录途径就需要先加入消防救援队伍，按照消防员单独招生的相关规定进行招录。
国家队消防员：今年截至目前，国家队消防员招录工作已接近尾声，想要报名的社会青年只能等到明年再进行报名。报名为1年1次，时间一般为每年的7月底至8月底。
目前，国家队消防员招录人群范围有以下三类，一类是社会青年，一类是退役士兵，一类是应届毕业生。招录的程序一般为宣传动员、组织报名、资格审查、体格检查、政治考核、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试、公示、录用等程序。
地方专职消防队员：今年，邯郸市消防救援队伍根据市、县（区）财政保障编制缺额人数进行了2个批次的招录，共招录的316人。（第一批次招录179人，第二批次招录137人）
地方专职消防队员同招录国家队消防员的人群范围大致一样，分别是地方青年、退役士兵、应届毕业生，多了一类特殊技能人才人群。每年集中分批次进行招录，采取理论考试与体能考核相结合的办法，制定计划、发布信息、资格审查、政审、体检、笔试体测、公示、集训、下队分配、试用期合格后签订劳动合同。
在这里声明一下，这三类人员的招录工作均为消防救援队伍自行招录，不存在第三方招录。谢谢！
邯郸市委宣传部新闻发布会处长 闫丰琛：
感谢4位媒体朋友的提问，感谢5位嘉宾的精彩发布与答问。本场新闻发布会到此结束。
