长城网·冀云客户端讯（记者 武萌）8月16日上午，邯郸市政府新闻办就邯郸市支持房地产业良性循环和健康发展情况举行新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛主持。邯郸市住房保障和房产管理局二级调研员程红军作权威发布。邯郸市住房保障和房产管理局房产交易市场监管处处长刘芳、邯郸市房产交易管理中心主任杨现忠、邯郸市商品房预售资金服务保障中心主任朱珂，共同回答大家关心的问题。实录如下：
邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛：
记者朋友们，大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。
本场发布会的主题是邯郸市稳定经济运行一揽子政策措施系列新闻发布会——支持房地产业良性循环和健康发展。
今天，我们邀请到的是邯郸市住房保障和房产管理局二级调研员程红军先生，请他介绍邯郸市支持房地产业良性循环和健康发展十条政策措施。同时，我们还邀请到了邯郸市住房保障和房产管理局房产交易市场监管处处长刘芳女士、邯郸市房产交易管理中心主任杨现忠先生、邯郸市商品房预售资金服务保障中心主任朱珂先生。他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请程局长介绍。
邯郸市住房保障和房产管理局二级调研员程红军：
各位新闻媒体朋友们，大家上午好。
首先我谨代表市住房保障和房产管理局向长期以来关心和支持我市房地产市场工作的媒体记者和社会各界朋友们表示衷心的感谢。为深入落实省、市稳定经济运行的一揽子政策措施，市房管局会同相关职能部门研究制定了《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》，按照发布会安排，我主要从以下几方面进行简要介绍。
一、研究制定配套政策措施
按照市委、市政府安排部署，对照省政府稳经济一揽子政策措施配套文件《关于支持房地产业良性循环和健康发展的五条政策措施》的规定，结合我市实际，由市房管局牵头，会同各相关职能部门研究制定了《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》。该十条政策措施在省级五条措施的基础上进行了延伸和拓展。主要内容包括：一是统筹疫情防控和支持合理购房需求，二是优化安置房、保障性租赁住房筹集渠道，三是充分保障引进人才的合理住房需求，四是满足房地产合理资金需求，五是受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息，六是实施住房公积金阶段性支持政策，七是调整商品房预售许可形象进度要求，八是优化房地产开发资金监管措施，九是用好绿色金融政策支持绿色建筑发展，十是推行“交房即交证”制度。
二、大力宣传政策至市场主体
一是全方位多渠道宣传。在市房管局官网和“邯郸房管”微信公众号上将省房地产业五条政策和市房地产业十条政策全文、政策解读以及政策明白卡全部公布，市场主体可随时查阅。在市房地产交易管理中心电子大屏幕上滚动播出省、市政策措施和明白卡，在对外业务窗口和咨询台发放政策文件以及明白卡宣传手册，通过日常检查送政策进企业，让市场主体知晓程度达到较高水平。市行政审批局通过新媒体、现场解答、下沉服务等方式对预售许可相关政策进行了宣传。
二是层层传导宣传到企业。为了更明确地将市房地产业十条政策精神传达给各县、区，以我市房地产稳健办名义专门印发文件给各县、区政府，要求加强宣传并贯彻落实。同时通过市、县两级工作微信群，将省、市政策和有关宣传要求传达至各县、区住建部门，指导各县、区通过多种方式及时将政策精神直接传达至市场主体。市建设局也向各县（市、区）住建部门转发了房地产业十条政策措施。
三是做好助企包联工作。各相关职能部门建立健全市场主体台账，扎实开展助企包联，由县级领导干部带头，组织干部职工对管辖范围内的市场主体进行“一对一”“一对多”包联全覆盖，将每条政策传递到每个市场主体。同时通过微信、走访、座谈等多种形式，及时了解企业需求，精准助企纾困解难，确保政策红利直达市场主体，切实提升市场主体获得感和满意度。
三、政策落实成效逐步显现
省、市房地产业配套政策措施印发后，我市各相关职能部门积极贯彻落实，有序推进政策落地，成效逐步显现。主要表现在以下几方面：
一是举办线上房展，带动住房消费。市房产交易管理中心进一步完善房屋买卖合同网签备案系统，实现电子签名功能，为我市房地产开发企业和经纪机构搭建网上交易平台提供技术支持。7月14日起，市房管局与邯郸新闻传媒中心联合举办2022年邯郸市线上房展活动，为期五个月，为房地产企业和购房群众搭建网上交易平台，截至目前，主城区32家房企参与了线上房展活动，成交及意向成交房屋28套，建筑面积约3000平方米。
二是搭建银企桥梁，提振行业信心。人民银行邯郸中心支行组织召开了2022年疫情防控和经济社会发展金融服务货币信贷政策落实工作推进会，督促金融机构加大对房地产项目和建筑企业金融支持。市建设局6月6日组织银行、保险、房地产等单位，召开洽谈对接会，搭建银企对接平台，对有融资需求和符合条件的17个项目，组织金融机构进行对接，目前已给三家企业提供2.65亿贷款支持。
三是推动引进人才，保障住房需求。2022年我市已安排博硕人才补贴资金1167万元，用于相关人才的住房租金、购房补贴等保障措施。市房管局对提出公租房申请的高层次人才提供公租房，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。市住房公积金中心对于我市人才引进“燕赵英才卡”的缴存职工，使用公积金贷款购买首套自住住房时，最高贷款额提高到100万元，且最高贷款额度不受缴存比例限制。
四是降低贷款利率，减轻购房负担。严格落实好首次购买普通住房商业性个人住房贷款最低首付款比例20%要求，同时，在风险可控的前提下，适当降低商业性个人住房贷款实际平均利率，据监测，2022年7月份新发放个人住房贷款加权平均利率为4.47%，较5月份降低0.88个百分点，切实减轻了购房者负担。
五是支持合理延期，帮助个人纾困。各商业银行对受疫情影响的个人住房贷款实施延期还本付息，2022年6-7月为62户、金额3342万元的个人住房贷款办理调整还款计划。市住房公积金管理中心为受疫情影响的企业，办理缓缴住房公积金，累计缓缴职工19448人，缓缴金额1.79亿元；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的共91笔，不作逾期处理。
六是优化营商环境，释放资金活力。在预售许可审批方面，单栋楼预售形象进度已由原规划层数三分之一调整到正负零，截至目前，市审批局为25个达到正负零条件的项目核发了《商品房预售许可证》，约27万平方米商品房提前上市，加快房企资金回笼。在预售资金监管方面，市房管局在新建商品房预售资金监管方面全面落实优化措施，增加拨付节点，截至目前，已有14家企业在新增节点提取资金，释放预售资金1.3亿元。在缓缴房地产项目资本金方面，市建设局已不再要求新开工项目缴存项目资本金，为我市主城区新开工的15个房地产项目，减轻资金压力2.7亿元，有助于改善房企的资金状况。
通过一系列支持房地产业良性循环和健康发展政策组合拳，6月份以来，我市房地产市场持续恢复，新建商品房销售量逐步增加，二手房市场回暖。下一步，市房管局将会同各相关职能部门，继续加大宣传力度，将政策措施向市场主体传达到位，实现全覆盖，并聚焦拉动住房消费，采取有效措施，精准发力，持续推动省、市政策落地落实，为稳经济、促增长作出更大贡献。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛：
感谢程局长的介绍。
下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
记者：在我市《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》里，有哪些政策是支持合理住房需求和促进住房消费的？
答：在房地产十条政策措施里，主要有以下五方面是支持合理住房需求和促进住房消费的。
一是统筹疫情防控和支持合理购房需求。疫情防控期间，鼓励房地产开发企业、房地产经纪机构积极搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈、选房锁房等服务，采用电子签名技术实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。
二是充分保障引进人才的合理住房需求。引进的高层次人才（A、B、C、E类）来我市创业，在市内购买首套自用商品住房，不受住房限购政策限制，房屋登记部门优先办理房屋登记。对A类人才，采取一人一议的方式解决住房问题；对B类、C类人才，租住房屋的据实报销，5年内每年报销最高5万元的租房费用；对E类人才，由各级政府分别给予博士8万元、双一流建设高校全日制硕士5万元的一次性购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制，对符合条件的申请人，可直接作为轮候批进行配租，如果在志愿填满的情况下仍未配租成功的，在下一次分配时直接列入优先批配租。
三是满足个人住房贷款资金需求。对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例，落实好首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点要求，减轻购房者负担。
四是受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
五是实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。
记者：作为房产交易管理部门，如何为房地产开发企业和购房群众之间搭建交易平台提供便利？
答：为了解决因疫情防控、购房人在外地等原因不能现场看房等问题，鼓励房地产企业网上售房，市房管局印发了《关于鼓励网上售房和推行网上签约的通知》，组织各县、区住建（房管）部门通过电话、发文或者微信群等多种方式通知到辖区内的房地产开发企业，确保市场主体应知尽知。同时市房产交易管理中心在实现不见面办理的基础上，进一步完善房屋买卖合同网签系统，已具备实现电子签名的技术支持。企业如果自行搭建售房平台的，需要政策和技术支持，可向当地住建（房管）部门提出申请，职能部门将不遗余力地提供技术支持，指导和帮助企业完成交易平台搭建。7月14日起，市房管局与邯郸新闻传媒中心联合举办2022年邯郸市线上房展活动，通过线上房展活动，为房地产开发企业展示楼盘和优惠活动提供平台，方便群众线上选房买房，为促成商品房成交提供便利。近期，我局还将组织开展线下房展活动，引导参展房地产开发企业通过折扣、特价房、现金抵扣券等方式，加大购房优惠力度，从而带动住房消费。
记者：在支持房地产市场发展过程中，房地产开发企业是重要的市场主体，请问在助企纾困、缓解企业资金压力方面有哪些支持措施？
答：在房地产十条政策措施里，主要有以下六方面是助企纾困、缓解企业资金压力的。
一是优化安置房、保障性租赁住房筹集渠道。各县（市、区）可结合本地实际，通过将存量商品住房用作棚户区、城中村改造的异地安置住房、提高货币化安置比例等方式，积极盘活存量市场房源。房地产去化周期偏长的县（市、区）可将存量商品住房转化为保障性租赁住房，避免重复建设。允许被安置人在货币化安置、异地实物安置、回迁安置中自主选择。
二是满足房地产合理资金需求。加大对房地产项目和建筑企业的金融支持，有效满足房地产企业合理融资需求，避免盲目抽贷、断贷、压贷。加大对保障性租赁住房的金融支持，推动房地产市场健康稳定发展。
三是调整商品房预售许可形象进度要求。取得施工许可证的房地产开发项目，单栋楼预售形象进度达到正负零，即可申请办理预售许可证，实施时限暂定至2022年底。
四是优化房地产开发资金监管措施。对新建商品房预售资金监管，在主体结构封顶和二次结构完成两节点中间，增加“二次结构完成一半”节点，以二次结构完成一半楼层为节点审核标准，节点累计申请使用资金额度不得超过重点监管资金的70%，实施时限暂定至2022年底。今年新开工的房地产项目，房地产开发项目资本金暂缓缴至年底。
五是用好绿色金融政策支持绿色建筑发展。对符合绿色金融支持范围的超低能耗建筑、星级绿色建筑、建筑可再生能源应用、装配式建筑和既有建筑节能及绿色化改造等绿色建筑项目，将项目评价时间前置，解决绿色建筑评价时间与项目融资需求不匹配问题，支持项目及时享受授信额度、信贷规模、利率定价等绿色金融政策。
六是推行“交房即交证”制度。推动测绘、验收和不动产登记流程整合，探索新开发项目在商品住房预售中约定交房即交证，实现新建商品住房交房时取得不动产权证书。在同批次开发项目中，实现新建商品住房交房即交证达到首批次集中交付50%以上的，给予开发企业预售监管资金、信用加分支持。
邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛：
感谢3位媒体朋友的提问，感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。如果大家还有关心的问题，会后请和邯郸市住房保障和房产管理局房产交易市场监管处联系。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
