长城网讯（记者 韩晓寒）12月29日上午，邯郸市政府新闻办召开邯郸市2020年度陆生野生动物保护工作情况新闻发布会，邯郸市林业局三级调研员张运军就邯郸市2020年度陆生野生动物保护工作情况做权威发布。林业局森林资源与自然保护地管理处处长王兴昀，市林业局森林资源与自然保护地管理处科员李志辉，将共同回答提问。实录如下：
邯郸市林业局三级调研员 张运军
同志们、新闻界的朋友们：
大家好！2020年在市委、市政府的正确领导下，在省林业和草原局的指导下，通过全市各级各部门的共同努力和广大人民群众的积极参与，我市陆生野生动物保护管理工作稳定有序开展，取得了显著成效。下面就我市陆生野生动物保护管理工作相关情况做一简要介绍：
一、保护野生动物的重要意义
野生动物是人类的朋友，是大自然留给人类的宝贵财富，是自然生态系统的重要组成部分，是人类社会必不可少的资源。野生动物具有科学价值、药用价值、经济价值、游乐观赏价值、文化美学价值和生态价值。保护发展和合理利用野生动物资源，对于维护生态平衡、改善自然环境、促进人与自然的和谐、保持生物多样性、促进经济社会全面持续可协调发展有着非常重要的意义。
森林、湿地、河流、自然保护区等生态空间是野生动物分布和赖以生存的最为集中、最为重要的栖息地。由于环境恶化，人类乱捕滥猎，各种野生动物的生存正在面临着各种各样的威胁。近100年来，物种灭绝的速度已超过了以往自然灭绝速度的100倍，现在每天都有100多种生物从地球上消失。我国也已经有10多种哺乳类动物灭绝，还有20多种珍稀动物面临灭绝。而它们的灭绝会直接导致生物链的缺失，引起新的生态灾难，由此所造成的损失是我们永远也无法挽回的，也是无法用金钱计量的。所以，保护野生动物就是保护我们人类自己。全社会要大力倡导人与自然和谐理念，不破坏野生动物栖息地、不乱采滥挖野生植物，让野生动物与我们共享一片天，共处一个家园。
二、我市陆生野生动物资源现状
全市陆生野生动物主要物种涉及4个动物纲、27个动物目、78个动物科、300余种。国家一级保护动物有：白鹳、大鸨、金雕等；国家二级保护动物有:大天鹅、小天鹅、猫头鹰、游隼、猎隼、红隼、燕隼、鸳鸯等；省级保护动物有：果子狸、啄木鸟、白鹭、獾等；三有动物大多为：野猪、野兔、麻雀、灰喜鹊、普通翠鸟等。候鸟迁飞时间为每年的2-5月和9-11月。我市陆生野生动物主要分布在我市16处自然保护地中。
三、我市规范陆生野生动物管理工作情况
(一）抓好陆生野生动物疫源疫病监测防控
市林业局高度重视疫源疫病监测防控工作，多措并举督促各县（市、区）要加大野外巡查力度，发挥国家级、省级疫源疫病监测站的作用，加强对出现频次高，与家禽存在交叉接触的野生动物重大防控风险区的日常监测，采取人员野外巡护与仪器设备定点监测相结合的方式，对野生动物栖息地、采食点及候鸟迁徙往返路线进行严密监测。各县（市、区）确保人员到位、信息畅通，实行日报告制度、零报告制度，一旦发现野生动物疫情及时反馈，严禁漏报、瞒报、迟报。
（二）严厉打击非法捕猎、贩运、售卖、经营加工利用等各类陆生野生动物的行为
在全市集中开展打击整治破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪“金网2020”专项行动，市林业局主要领导带队，出动执法人员70余人次，排查自然保护地16处、动物园2处、萌宠园3处，日出动40余人次，实地排查陆生野生动物乱捕滥猎情况；排查野生动物繁育场所138处，现场巡查40余处，禁止对外扩散和转运贩卖；联合公安、市场监管等部门，检查走访各类农（集）贸市场23家，均未发现贩售、运输、交易陆生野生动物行为。
（三）禁猎期和禁猎区的管理情况
我市印发《关于划定陆生野生动物禁猎区和规定禁猎期的通知》，规定全年为禁猎期，全市全区域为禁猎区，严厉打击非法捕猎行为。
（四）陆生野生动物退出补偿、处置工作情况
2020年2月24日，第十三届全国人大常委会第十六次会议通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》），要求全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。2020年5月27日，农业农村部公布了《国家畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》），明确了家养畜禽种类33种，其中包括特种畜禽16种。一些以食用为目的人工养殖的陆生野生动物品种未列入《目录》的，不能再进行人工养殖。
为全面贯彻党中央、国务院关于全面禁食陆生野生动物的部署要求，8月31日省人民政府办公厅下发了贯彻落实《决定》的实施意见，出台《河北省以食用为目的陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》，明确了以食用为目的陆生野生动物人工繁育主体退出补偿标准及范围，确定后续处置方式及建议。
针对未列入《目录》，以食用为目的的合法在养陆生野生动物，严格遵照省《方案》中标准进行补偿。我市涉及永年区、峰峰矿区、涉县、磁县、临漳县、魏县、鸡泽县、馆陶县和广平县9个县（区),包括蓝孔雀和果子狸两种动物，共10566只。市林业局、市市场监管局、市农业农村局、市财政局等相关单位和有关县（区）加强联动、履责尽职，及
时发现并解决工作推进过程中遇到的问题，推动各项措施落实到位。目前，我市以食用为目的陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置已全部完成。
（五）提升广大市民保护野生动物意识
积极组织开展陆生野生动物保护法律法规、野生动物保护知识的宣传活动，引导群众知法守法，增强自觉保护野生动物的意识。一是在"爱鸟周"、“野生动植物日”、“野生动物保护宣传月”等关键时间节点，开展多种形式、多个层面的野生动物保护宣传工作。二是在市场、野生动物重要栖息地等重要区域，通过设立宣传牌示、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式，引导市民爱护野生动物。另外，通过科普讲座等方式宣传野生动物保护知识和相关违法案件处理情况，引导群众知法守法，杜绝购买销售野生动物的行为，自觉抵制食用野生动物，努力形成全社会关爱野生动物、保护野生动物的良好氛围。
人类的命运与野生动物息息相关，让我们共同努力，从现在做起，从点滴做起，以实际行动保护野生动物，共享生态文明，为保障人民群众生命安全和身体健康作出积极贡献。
林业局森林资源与自然保护地管理处处长 王兴昀 市林业局森林资源与自然保护地管理处科员 李志辉
一、单位或个人可以饲养野生动物吗？如果可以，需要什么办理程序呢？ 单位和个人以科研、药用、展演为目的对国家和省保护的陆生野生动物进行人工繁育的，需按照有关法律、法规规定办理许可证件，可以合法养殖。根据全国人大《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》要求，禁止以食用为目的人工繁育、出售、运输野生动物等活动。对“三有动物”的驯养繁殖不用办理行政许可，但是需要向所在地陆生野生动物行政主管部门备案。
2019年10月人工繁育省重点保护陆生野生动物审批事项已下放到市审批局，以科研、药用、展演为目的人工繁育省重点保护陆生野生动物的，应当向县级人民政府陆生野生动物行政主管部门提出书面申请并出具审核意见，报市审批局审批。市林业局对审批的人工繁育事项进行事中、事后监管。 按照《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》第五条规定，以科研、药用、展演为目的驯养繁殖国
家重点保护野生动物的单位和个人，必须向所在地县级政府野生动物行政主管部门提出书面申请，并填写《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》。市、县出具审核意见后，按审批权限由省林业和草原局或国家林业和草原局审批。
人工繁育保护野生动物应当根据野生动物习性确保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件，具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术，符合有关技术标准和防疫要求。
二、哪些行为属于破坏陆生野生动物资源的违法行为，需要我们在日常生活中注意避免？
破坏陆生野生动物资源主要有以下这些行为：
以野生动物收容救护为名买卖野生动物及其制品的行为；非法猎捕、非法人工繁育受保护野生动物的行为；
非法出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品或者国家允许人工繁育的受保护野生动物及其制品的行为；
非法出售、利用、运输非国家重点保护野生动物的行为；
生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制
作食品，或者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的行为；
为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告的行为；
为违法出售、购买、利用野生动物制品发布广告的行为；
为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的行为；
非法进出口野生动物及其制品的行为；
从境外引进野生动物物种的行为；
将从境外引进的野生动物放归野外环境的行为。
以上这些行为都属于破坏陆生野生动物资源的违法行为。
我们要从现在做起，从身边点滴做起，以实际行动保护野生动物，自觉抵制食用野生动物和使用其制品，积极宣传保护野生动物的重要意义。
三、如果市民发现受伤的陆生野生动物应如何救护呢？
如果发现野生动物异常情况,如受伤、病弱、饥饿、受困等，或需要救助的野生动物时，应及时就近向林业主管部门报告，由专业人员进行科学救助或处理。不要徒手捉拿野生动物，不擅自救助、饲养、放生、掩埋野生动物。疫情期间，我们会按照接收-初诊-救治-隔离-检疫-康复饲养的步骤科学收容救护野生动物，避免动物由于饥饿、疾病、生存环境不适宜而死亡，同时防止疫病传播。对具备野外生存能力的动物，经体检合格后选择适合的地点、时间放归自然；对不具备野外生存能力的动物，选择合适的笼舍圈养，发挥其科学研究或科普宣教的作用和功能。
