长城网讯（记者 霍文龙 韩晓寒）12月23日下午，邯郸市公安局召开新闻发布会，就户口管理、出入境管理、交巡警工作等窗口业务单位2020年工作成效及2021年工作谋划进行新闻发布，人口管理支队、出入境管理支队、交巡警支队相关负责人参加发布会。实录如下：
人口管理支队副支队长 牛玉彬
各位新闻媒体记者：
大家好！我是人口管理支队副支队长牛玉彬，感谢大家的到来，今天就全市户政管理工作，向各位媒体记者进行通报。2020年，按照省厅和市局统一部署，在市局党委和市局领导的带领指导下，人口管理支队勇于担当，积极作为，全力以赴做好户政窗口新冠肺炎疫情防控工作，开展流动人口和出租房屋清理整顿、户口清理整顿等专项行动，规范户政窗口管理，得到公安部、省厅和市领导的一致肯定。
1.强化户籍窗口疫情防控管理。疫情防控期间，制定户籍窗口防控方案，通过官方微信平台“平安邯郸”、“邯郸户政”微信公众号及各分县局微信平台多次发布业务办理公告、提示等，多渠道宣传户籍窗口疫情防护，各户籍窗口均张贴温馨提示，提醒群众能延期办理的缓办，急需办理的提前预约办理，各户籍窗口均留有预约联系人和联系电话，方便群众有序办理户籍业务，防止人员聚集出现交叉感染现象。疫情防控期间，全市户籍窗口共接待群众26万余人次，其中为群众办理居民身份信息证件16万余人，办理户口业务7万余件，办理居住登记1174人，办理居住证2220人，受理业务咨询2万余人。
2.开展流动人口和出租房屋百日集中清理整顿专项行动。按照市委、市政府的统一部署，自6月1日起，全市各级各有关部门联合开展了百日集中清理整顿专项行动。制定了具体实施方案，成立了以市委副书记任组长的高规格领导小组，在市公安局专门设立了领导小组办公室，市建设局、市人社局、市教育局等相关部门实行联合办公。专项行动期间，召开动员部署会，组织全市专项行动暨房屋租赁治安管理条例宣传周活动，让广大人民群众了解政策，全市累计挂宣传标语条幅1万余条，印发各种宣传资料100万余张，充分利用新媒体，广播、微信、微博、电子屏滚动宣传，取得了广大人民群众和社会各界的理解支持，形成了良好的社会氛围；市委、市政府和市公安局主要领导同志时刻关注，专门做出指示批示，领导小组办公室主任任建民同志多次调度工作开展情况，带头深入基层督导工作，推动专项行动顺利开展。经过全市上下100余天的努力工作，全市核查登记出租房屋10万余户，其中新登记5千余户、核销3.3万户；核查登记流动人口32万余人，其中新登记流动人口2.4万余人、核销8.5万人；查处伪造买卖居住证、违法违规出租房屋、流动人口未按规定登记等案件1万余起，发现刑事案件线索87起，抓获在逃人员168人，战果显著，有效剔除藏污纳垢空间，为建设富强、文明、美丽的现代化区域中心城市创造安全稳定的社会治安环境。
3.深化户籍制度改革，开展系列户口清理整顿专项行动。进一步深化户籍制度改革，规范户口管理。在5月份开展的疑似应销未销户口人员信息核实清理专项行动，共核实数据6.1万余人，注销应销未销户口4.3万余人，其中死亡注销户口4.1万余人，重复户口注销104人，注销虚假户口194人，注销无法核实真实性户口242人，注销出国出境定居未注销户口７人，注销参军服兵役未注销户口758人，注销重登误登户口547人。在7月份开展的疑似问题户口数据专项行动清理中，共核实数据4.5万余条，从25岁以上首次办身份信息证件人员中清理出虚假户口23人，从出生证号重复人员中清理出虚假户口35人，从同父母子女出生日期之间相差小于八个月人员中清理出虚假户口82人，从子女与父母年龄相差小于15岁或大于50岁人员中清理注销虚假户口24人。近期，在公安部、省厅开展专项工作中，快速完成715人核查任务，得到公安部和省厅的一致肯定，并在全国介绍典型经验做法。
4.推出便民新举措，强化便民服务。结合市公安局开展的“三深化三提升”、“六小”等专题活动，人口管理支队立足实际，认真谋划，积极创新举措，简政放权，缩短业务办理时限，提升户政窗口办事效能，将便民利民服务措施落到实处，为群众解难题、解疑虑。今年，将出生日期更正核准权限下放至县级公安机关，办理时限由15个工作日缩短为10个工作日；将原需5至10个工作日二级核准的“省内居民子女与父母投靠迁移落户城镇、省内居民固定住所迁移落户城镇”等7种省内户籍迁移业务下放到派出所当场办结，避免群众多次往返。全市20个分县局和259个户籍派出所均开通省内和省外异地证件办理业务，群众可就近派出所换领、补领居民身份信息证件，全市受理异地证件3.5万余个，907个省外异地证；为群众办理邮寄证件7万余个，为特殊人群办证725个；高考期间，为高考学生开辟办证“绿色通道”，为291名急需用证的高考学生办理了身份信息证件，考试期间，在考点专门设立信息查询点，方便考生顺利参加高考；全市20个分县局户政办证大厅开通临时身份信息证件办理“立等可取”业务，办理临时证4.5万余个；为符合条件的201名群众通过“绿色通道”办理居住证。
今年5月，为进一步方便市区居民群众能随时就近换领身份信息证件，打破办证时间限制，人口管理支队在先期调研的基础上，经过多次调试，在丛台区龙湖警务站安装试用身份信息证件自助办证设备，凡河北省户籍居民，均可以通过该设备实现居民身份信息证件补领、换领自助办理，15个工作日后，群众可通过自助设备扫码取证，真正做到24小时随时办理补换身份信息证件业务，截止目前，已有2292名群众通过该自助办理设备换领居民身份信息证件。
今后，人口管理支队将继续开展户政窗口规范建设，规范户政业务办理，强化教育整顿和培训工作，提升窗口工作效率，继续推广深化便民服务措施，让户政业务办理更便民。
出入境管理支队副支队长 李全喜
各位新闻媒体记者：
大家好！我是出入境管理支队副支队长李全喜，感谢大家的到来，今天就全市出入境工作，向各位媒体记者进行通报。2020年，按照省厅和市局统一部署，在市局党委坚强领导下，出入境管理支队勇于担当，积极作为挑重担，牵头做好全市公安窗口新冠疫情防控工作，梳理了我市10年来办理出入境证件的数据约58.7万人，组织开展创建文明城、出入境窗口整顿等专项行动，做好了党建工作，开展了警示教育，规范全市出入境窗口管理，得到公安部、省厅、市委市政府和市局党委的一致肯定。
坚决牵头落实全市疫情防控常态化
强化落实公安窗口疫情防控。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，按照市局党委安排部署，出入境支队迅速启动战时机制，研究制定全市人口、控申、交巡警、行政许可服务处等公共服务场所窗口疫情应对方案和处置预案，出台窗口疫情防控措施，严控疫情输入，为社会经济复工复产做好了有力保障。
深化放管服改革，不断提升出入境管理服务水平
强化出入境窗口服务工作。根据国家移民局的要求，全面深化“放管服”改革，我市结合教育整顿，优化了大厅灯光和“好差评”评价器的改造，同时加强了对全市出入境工作开展专项检查指导，对发现问题及时予以通报并限期整改落实，今年以来，共办理出入境证件15619人。积极推动全市出入境窗口服务全面提档升级。
强化境外安保工作。积极配合完善我省“一带一路”建设境外安保工作机制，着力维护我市在境外的公民和机构海外利益安全，圆满完成了各项安保任务，提升了境外安全保护工作能力和水平，受到各级领导充分肯定。
强化证件审核和“双备库”管理工作。落实公民出国境证件实质性审查工作，健全完善“双备库”管理工作机制，提升法定不批准出入境人员报备率，开展国家工作人员备案数据清理工作，今年以来，共更新数据209931条，确保了数据唯一性，准确性，得到省厅和市委组织部的好评。
突出政治能力建设，着力锻造高素质出入境管理队伍
抓好教育整顿。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，发挥“头雁效应”，扎实带领全市出入境部门做好政治教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾等工作。确保公安出入境队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
抓好实战能力建设。强化自学和岗位练兵，贴近实战，组织专项培训4次，组织全市电视电话业务培训了3次，全面提升了广大出入境民警的综合素质和实战本领。
抓好作风建设和监督执纪。狠抓中央“八项规定”的贯彻落实，紧盯“四风”问题新动向新表现，严防反弹回潮，严格落实“一岗双责”、党风廉政建设制度，不断监督改进服务作风，推动放管服各项改革措施落实落地。
出入境部门经验做法和亮点培树
打破固化思维，主动担当。疫情期间，带领全市130余名出入境民辅警连续加班加点昼夜不停梳理10年来办证数据近60万人，并积极主动派驻4名警力承担我市疫情信息汇总研判工作。主动担当，积极作为，受到市委市政府市局党委高度评价。
打破接待服务意识，上门服务。对涉外单位和集体办证的工程大学、武安钢铁、涉县（天津铁厂）进行上门服务，提供法律宣传和答疑解惑。
打破干与不干一个样，培树先进典型。结合实际培树先进典型，将想干事的单位和民警培树起来，以点带面，推进全市出入境工作向好发展。
下一步工作谋划
加强队伍建设，打造优秀执法服务团队。紧密结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，加强思想政治建设，抓好队伍素质能力训练，落实国家移民管理体制改革工作。狠抓作风建设与监督执纪，立足实际发现问题、反思问题、解决问题。
推进自助化建设，县级受理点全覆盖。制定三年自助化建设区县全覆盖方案，逐步把自助设备在全市20个出入境受理点全面推广，有效缓解基层警力不足产生的受理缓慢、群众等候时间长等问题，提高办证群众的满意度，为十四五规划的顺利开展添砖加瓦。
推进疫情外防输入工作，构筑疫情防输入的坚固防线。
从严从紧从细抓好外防输入工作，发挥移民信息数据研判预警作用，压实自管责任和共管职责，管住管好非法入境人员带“疫”输入的风险。
通报完毕，谢谢大家！
支队党委委员 副支队长 张俊卿
2020年，市公安交巡警支队在市委、市政府和市局党委领导下，围绕全市重点工作和中心工作，深化“三创四建”活动，为全市社会大局稳定和经济建设发展保驾护航，开展了一些工作，取得了一些效果，现将主要工作情况报告如下：
第一，维护社会面持续稳定成效显著。严格落实24小时四班两运转勤务模式，在主城区集中开展“控发案、保畅通、树形象”专项行动，与派出所、居委会共同开展联防联控，对全市284个“三无”社区和20个城中村开展流动巡逻防范。共抓获各类违法嫌疑人334名，破案530余起。我市主城区社会面发生“两抢一盗”警情5086起，与去年同期警情10672起相比，下降52.34%，为群众挽回经济损失100余万元。交通拥堵时间同比下降7%，拥堵指数同比下降7%。
第二，疫情防控阻击战取得全面胜利。支队视疫情为命令，视防控为责任，连夜启动63个疫情防控安检站，为检查站配备发放口罩4000盒,消毒液50箱,护目镜500个,防护服500套,锥筒3500个,防撞桶100个，动员全警冲锋防控一线，坚守防控一线，落实阻击战措施，配合卫健委等部门，严密检查车辆和人员，共出动警力5.1万余人次，检查车辆30.1万余辆次，劝返重点地区车辆258辆，全警无一人受到感染。目前全警全员战备，进入常态化管控状态，随时做好疫情常态化各项道路交通管理工作，坚决打好防控战。
第三，道路交通安全工作成绩斐然。坚决贯彻落实全市安全生产会议精神，报请市政府办公室出台全市道路交通事故防治“六项举措”工作方案，先后开展了酒驾醉驾、涉牌涉证、超员超速、危化品道路运输、商砼工程车辆、接送学生车辆、大货车靠右行驶、“一盔一带”等专项治理行动，排查整治道路交通安全隐患360处，实施运输企业大额处罚1家，罚款5万元。查处各类交通违法360万起，办理危险驾驶案、交通肇事案217起。 1—11月份，全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指数与去年同期相比分别下降17.61%、7.05%、27.78%、9.3%，降幅明显。
第四，放管服改革措施亮点纷呈。深化“放管服”改革，全面落实优化营商环境12条措施，推动异地通办、电子化服务工作，进一步方便群众。联合市人保公司探索研发了“邯郸市122微拍快处平台”，进行“网上勘查、网上定责”，同步“网上定损、网上理赔”。建设了远程化、智能化、全流程交通事故快处中心，建设了邯山、复兴、高开等20个快处室和54个乡镇协理站，形成邯郸“快处”模式，在全省予以推广。目前，已使用“网络122暨微拍快处”平台快速处理日清日结2571起。落实“六快”交通肇事侦破机制，死亡交通肇事逃逸案件侦破率100%。
第五，智慧化建设加快推进。进一步加快邯郸智慧交管建设工作进程，今年8月14日，推动市政府审议通过《邯郸市推进“智慧交管”建设工作实施方案》，已按程序印发各级政府。我们加强顶层设计工作，以公安系统数据资源为基础，抓好“智慧交管”建设，同时整合交通、城管、应急、环保等各类平台和资源，坚持俭省节约、避免浪费，实现资源的优化配置和科学利用，提升管理科技含量。目前规划设计方案已经通过专家论证，已经制定了支队推进工作方案，已进入招标建设阶段。
第六，大气污染防治成效明显。在主城区周边和市内进行严密布控，依托综合服务站和警务站，严查重型货车、柴油农用车、拖拉机等高排放车辆违法进市行为，做好主城区高污染车辆管控工作。对生产、生活运输必须车辆，严格审核通行证办理工作，对尾气排放不达标车辆，一律不予办理进市通行证。加大国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作，严禁上路行驶。严格机动检验标志核发工作，对检验不达标车辆，一律不予发放检验合格证。今年以来，主城区共查处货运车辆违反禁行规定1.4万余起，检验排放不合格机动车违法行为4100余起，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车16627辆，超额完成省下达的工作目标。
时序更替，留下奋斗者前进的足迹；一元复始，邯郸交巡警踏上新的征程，继续在市委、市政府和市局党委坚强领导下，以提升“五个新”，展现新作为，谱写新篇章。
一是进一步提升多警联动联防新动能。推动交巡警与派出所、特警、刑警、网警等警种合成作战新模式，完善多警联动机制，进一步提升社会治理和处置突发事件现代化治理能力。加强主城区交通管理与治安巡防深度融合，细化深化警务流程再造，充分展现一警多能，实现“1+1>2”效果。
二是进一步提升城市巡逻管控新效能。撤并不合理巡区，科学调整巡区和警务模式，加强警情先期处置工作，提高街面见警率和管事率，进一步做好大型活动安保工作，严格审批和监管，防止爆炸、火灾、拥挤踩踏等大型群众性安全事故。
三是进一步提升安全生产治理新能力。坚决落实市政府道路交通事故防治“六项举措”，全面清理整治交通安全隐患，完善交通安全设施。深入开展示范公路创建、“零酒驾”、“一盔一带”等守护交通安全行动活动，严查各类交通违法行为。深化农村交通安全综合治理工作，推动“警保、警旅、路警”多种劝导站模式，加强“所队合一”建设，补足农村地区警力不足的短板，年底交通事故死亡人数同比再有所下降。
四是进一步提升服务社会发展新力量。严格落实市委市政府优化营商环境工作部署，深化公安“放管服”改革工作，进一步落实异地通办、简政放权、网上服务等三个方面12项新措施，让群众办事更便捷，让企业营商更便利。进一步加大大气污染防治力度，严格进市通行证办理。加大国三营运柴油车治理工作，加大尾气排放超标查处工作，为实现全市“退后十”贡献力量。
五是进一步提升科技兴警强警新水平。融合“智慧交管”，建设“智慧交巡”大脑一体化指挥平台，完善七大智慧应用体系和15个应用系统，提升道路交通安全防控能力、城市交通治理能力、交通违法管控能力、公安交巡服务能力、社会治安防控能力。推进智慧警务站建设，提升城市巡防智慧应用和管理水平。
