长城网邯郸讯（记者 韩晓寒）12月22日上午，邯郸市政府新闻办召开“十三五”食品药品安全工作新闻发布会，邯郸市政府食安办主任、市市场监督管理局局长申陆峰同志，就邯郸市“十三五”期间食品药品安全工作情况做发布。市政府食安办副主任、市市场监督管理局副局长薛学林同志，市市场监督管理局食品药品协调处处长李德亮同志，他们将共同回答大家关心的问题。实录如下：
市政府食安办主任、市市场监督管理局局长申陆峰
各位新闻界的朋友们，大家好!
感谢大家一直以来对我市食品药品安全工作的关心和关注。
食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系千家万户的幸福安康，是最基本的民生问题，是全面建成小康社会的重要保障。
“十三五”期间，邯郸市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决贯彻“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，紧紧围绕国家、省、市工作部署，坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的基本原则，全面推进食品药品安全监管各项工作，全市食品药品安全形势保持了平稳向好态势。截至目前，全市未发生重大食品药品安全事故，守住了不发生区域性、系统性食品药品安全风险的底线，为全市人民营造了一个安心放心的消费环境。
一、强化领导，健全制度，不断夯实责任体系
一是市委政府高度重视。先后出台了《邯郸市食品药品安全“十三五”规划》《邯郸市食品药品安全能力提升三年行动计划（2018—2020年）》《深化改革加强食品安全工作的实施意见》《邯郸市食品药品安全提升工程方案》等纲领性、全局性文件，召开5次市委常委会、10次市政府常务会和5次市政府食品安全委员会全体会议专题研究部署食品药品安全工作，明确职责分工和时间表、路线图，全力推动工作扎实有序开展。二是责任体系不断健全。市县两级均成立了由政府主要领导任主任的食品安全委员会，制修订了议事规则和工作规则，完善了食品安全综合协调机制。出台了《关于落实食品安全党政同责的实施意见》《邯郸市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》，把党委、政府主要领导定期研究食品药品安全工作、听取汇报、蹲点调研等硬性措施落到实处。制修订《邯郸市食品药品安全监管工作综合评价办法》，每年对各县（市、区）党政进行专项考核。制修订《邯郸市食品安全事故应急预案》《邯郸市药品安全事故应急预案》，建立了食品药品安全突发事件应急处置规程和信息报告制度，每年组织开展应急演练，锻炼应急队伍，提升了应急处置能力和水平。三是基层网格化实现全覆盖。全市建成县级网格20个，乡镇级网格287个，村级网格5693个，聘用基层协管员6668人，实现了县、乡、村食品安全网格化监管全覆盖，形成了“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、社会各方协同、公众积极参与”的工作格局。
二、全程监管，严打重处，始终保持高压态势
一是加强源头治理。环保部门在全市布设农用地土壤监测点位2478个，开展农用地土壤污染状况详查；农业农村部门大力推行了农业标准化生产，全市绿色食品认证品种达到了48个，主要农作物专业化统防统治覆盖率46.3%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率36.8%，农药平均利用率41.3%。二是推进分级管理。按照A、B、C、D四个等级，对全市707家食品生产企业、35709家食品经营单位进行了风险等级管理，对9748家持证餐饮服务单位全部进行了量化分级管理。三是创新监管机制。出台了《邯郸市蔬菜场外交易监督管理办法（试行）》《关于强化食用农产品质量安全监管工作机制的通知》，全面规范了食用农产品安全从种植养殖到餐桌的全程监管行为。在主城三个区中小学推行了“一供餐、两托管”模式，最大限度保障了学生用餐安全。创新实施餐饮单位“红黑榜”公示制度，发布公示 “红黑榜”200余期， 鼓励先进，鞭策后进，促进了餐饮行业质量的整体提升。四是严格监督检查。每年制定食品药品监督检查计划，采取随机抽查、飞行检查、体系检查等方式，加强对全市食品药品生产经营单位的日常监管。累计监督检查企业22.5万余家次，排查发现隐患14379处，100%整改到位。五是严打重处到位。农业农村、市场监管、公安等部门分工协作，实施即时会商，开展联合执法，做到了行政执法和刑事司法无缝衔接，形成了维护食品药品安全的强大合力。“十三五”期间，针对社会公众关注关心的食品药品热点难点问题，持续组织开展了专项整治，严查重处非法添加、制假售假等违法犯罪行为。共查办农资、农产品、食品药品违法案件10869起，查扣销毁不合格食品药品共计34630.2公斤、保健食品2619箱（件、袋）。侦办食药农资类刑事案件368起，抓获犯罪嫌疑人658人，移送起诉563人；发起全国集群案件6起，省督案件85起。
三、示范引领，科技赋能，探索建立长效机制
一是农安县创建成效明显。目前全市已建成1个国家级农产品质量安全县，17个省级农产品质量安全县，创建率达到100%。二是食品示范创建圆满完成。全市103家规模以上食品生产企业100%通过HACCP体系认证；鸡泽县膨化食品和辣椒制品、大名县香油2个省级食品生产集中区和永年淀粉制品和肉制品、广平挂面、武安熏肉三个市级食品生产集中区治理均高标准通过考评验收，全省观摩现场会在邯郸召开；36家食品集中交易市场完成整治提升任务，整治提升率达到100%；1120家超市参加“百千万”食品超市（店）示范创建，全市9家超市入选省级“放心肉菜示范超市”，位列全省第四；20家省级校园食品安全标准食堂完成创建，99%以上学校食堂按要求实现“明厨亮灶”。三是检验检测能力持续提升。市食品药品检验中心食品检测参数达到1220个，检验项目2120项，位居全省市级检验机构前列。市级2个农产品质量安全监测实验室和8个县级农产品检验监测机构通过了“双认证”。全市食品监督抽检量从原来的不足2份/千人，达到了4.51份/千人。建立健全了化妆品、医疗器械（以下简称“两品一械”）不良反应市、县、乡三级监测体系，全市药品、化妆品、医疗器械不良反应（事件）监测县（市、区）报告比例由90%提高到100%。四是追溯体系建设稳步推进。全市依托省平台建成了214个农产品质量安全监管追溯试点，9464余家农业生产经营企业，2086余家农资经营企业建立电子信用档案。向全省食品安全追溯平台录入企业信息2085个，其中生产企业471个、大型食品销售企业137个、餐饮服务企业1477个。全市1069家单体药店全部完成入网注册，入网率达到100%。五是积极探索“智慧监管”新模式。扎实推进信息化建设，投入800余万元，在全省率先研发建成了智慧市场监管平台。
四、积极引导，广泛宣传，持续浓厚舆论氛围
一是强化从业人员培训教育。采取举办培训班、知识讲座、现场观摩、风险分析、警示教育等多种形式，分期分批对食药企业（单位）法定代表人、质量负责人（质量受权人）等进行法律法规、标签规定、校园食品、HACCP体系等专项培训。共举办各类培训活动983场次，培训从业人员23.3万人次。二是深化普法与科普宣传。组织开展“3·15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周”“全国质量月”“安全用药月”等一系列大型主题宣传活动20余次；深入开展食药安全“进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进媒体”六进宣传活动，印放宣传资料49.8万余份、微信公众号推送10.6万余条，营造了社会共治的良好氛围。三是加强新闻宣传和舆论引导。制定实施了《新闻发布工作管理暂行办法》《舆情监测和应对处置管理暂行办法》等，在中央、省、市等新闻媒体刊发新闻稿件共计近1万篇（次）；积极回应关切，举办新闻发布会18次，公开曝光食品药品典型案例97起；整合投诉举报平台，实现12315一号对外，畅通诉求渠道，及时核查处置，办理食品药品投诉举报6204件，按时办结率、群众满意率100%。
下一步，市政府食安办、市市场监管局将充分发挥组织协调、考核督促等作用，压实各地各有关部门主体责任，确保《邯郸市食品药品安全“十三五”规划》圆满收官。同时，认真学习准确把握党的十九届五中全会提出的一系列新思想、新观点、新举措、新要求，认真谋划好“十四五”规划编制工作，为“十四五”食品药品安全开好局、起好步，推动全市食品药品安全工作再上新台阶。
在此，我代表全市市场监管系统向新闻界各位朋友、向长期以来关心支持食品药品安全的社会各界表示衷心感谢!希望大家继续一如既往地对我们的工作给予帮助、支持和监督！谢谢！
市政府食安办副主任、市市场监督管理局副局长 薛学林 市市场监督管理局食品药品协调处处长 李德亮
问：目前，我市疫情防控用品生产能力、安全保障情况如何？
答：我市共有医用防疫物资生产企业27家，其中医用口罩生产企业10家、医用防护服生产企业2家，隔离衣生产企业15家；27家企业均取得相关产品注册证和生产许可证，日产医用防护服10000余件，医用口罩500万余只，隔离衣10万余件，并持续向市场投放。现期我市又有5家生产企业申请医用口罩相关资质，持续增强我市医用防疫物资的产业发展。从当前情况看，我市医用防疫物资生产企业能够有效保障我市市场供应，维护市场稳定，并持续向外地供应，为疫情防控工作做出应有的贡献。
问：进口冷链食品阳性事件频发，请问邯郸市是如何加强冷链食品疫情管控的？
答：为最大限度阻断新冠疫情传播风险，保障人民群众生命健康安全，我们坚决落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，把做好进口冷链食品疫情防控作为一项重要的政治任务来抓，结合当前疫情防控形势，强化责任担当，严格监督检查。以从事进口冷链食品贮存、运输、加工、流通、销售和使用单位为对象，按照“一单、三证、一追溯”的要求，通过明查、暗访等方式，加大对冷链食品风险排查和监测力度，督促企业严格落实两个指南和全面消毒的工作要求，规范冷链食品经营行为,完善常态化疫情防控机制，守住冬春季疫情防线。截至目前，全市共检查冷链食品相关单位10998家次，对4647家冷链食品生产经营单位进行了报备。对冷链食品经营环境、从业人员核酸检测38641批次，结果均为阴性；举办宣传培训255场次，张贴公告33666张，发放明白纸43701份，培训从业人员、接受现场咨询3.5万余人次。
问：现在外卖行业蓬勃发展，随处可见，如何确保老百姓叫的安全，吃的放心？
答：网络订餐已经成为餐饮消费的一种重要形式，极大的方便了群众的日常需求。网络订餐安全问题也是广大消费者普遍关心关注的问题。为保障网络订餐食品安全，我局研发了网络订餐智能监控系统，运用大数据技术对全市运营的多个平台中9936家入网商户数据进行抓取、分析，筛查出未按规定公示证照、许可证过期、超范围经营、一证多用等违法违规行为，进行严肃查处。在此，也提醒广大消费者在进行订餐时注意以下几点：一是选择资质证照齐全的入网商户；二是选择附近的商户就近送餐；三是接餐时注意查看送餐容器和包装材质是否干净整洁、保持完好。四是留存消费凭证，如发现食品安全问题，可拨打投诉举报电话12315。
问：目前邯郸市药品安全状况如何，药品抽检不合格率大概在多少？
答：目前我市药品安全形势平稳向好，今年全年安排药品抽检300批次，抽检覆盖辖区内药品生产经营企业、医疗机构及其制剂室等，共完成抽检301批次，检出不合格药品7批次，合格率超过99%；疫情期间开展防控药品专项抽检13批次，检验合格率100%。药品不合格主要集中在乡村地区，其中化学药品3批次、中成药3批次、中药饮片1批次。今后我们将继续加大抽检力度，严格依法监管，确保人民群众用药安全。
