长城网·冀云客户端11月11日讯（记者 武萌）今天上午，邯郸市政府新闻办就2021年邯郸市水生态环境保护工作实施情况召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金主持，邯郸市生态环境局副局长张月朋作权威发布，邯郸市生态环境局四级调研员郭建生回答记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
记者朋友们，上午好！欢迎出席今天的发布会。
本场发布会的主题是2021年邯郸市水生态环境保护工作实施情况。
为认真贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，邯郸市生态环境局坚持以水环境质量为核心、以污染减排和环境扩容为抓手，科学施策，狠抓落实，全力打赢打好碧水保卫战，进一步改善水生态环境质量，不断提升人民群众的生态获得感和环境幸福感。今天我们邀请到邯郸市生态环境局副局长张月朋同志，就2021年邯郸市水生态环境保护工作实施情况做权威发布。我们还邀请到邯郸市生态环境局四级调研员郭建生同志，他将回答大家关心的问题。
首先，请张局长做介绍。
邯郸市生态环境局副局长张月朋：
各位新闻界的朋友们，大家好!
首先感谢各位媒体朋友，社会各界，长期以来对我市水生态环境保护工作的关注和支持，很高兴与大家就全市水生态环境保护工作进行交流。
2021年是“十四五”开局之年，全市各级各部门认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持以水环境质量为核心、以污染减排和环境扩容为抓手，科学施策，狠抓落实，全市上下齐心协力，各项工作取得积极进展，全市水环境质量持续稳中向好。
一、水环境质量目标完成情况
从总体目标完成情况来看：今年1-9月份，我市8个国考断面，6个断面达到或优于Ⅲ类,占比75%，优于年度任务目标。全市20个县级及以上饮用水水源和“千吨万人”水源水质均达到或优于Ⅲ类，100%达标。8个水功能区全部达标，5个地下水考核点位水质稳定向好，实现“十四五”良好开局。
二、重点工作推进情况
（一）坚持高位推动，落实水生态环境保护主体责任。市委、市政府高度重视水生态环境保护工作，先后召开生态环境保护委员会、市水污染防治工作领导小组会议，作出批示指示，为水污染防治工作指明方向。市水领办充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用，组织各部门协作联动，形成强大合力。印发了《2021年水生态环境保护工作方案》，部署全市目标任务，建立责任清单，压实工作责任。进一步修订了《邯郸市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法》《关于进一步完善主要河渠跨界断面水质生态补偿机制》《邯郸市水生态环境保护工作方案实施情况考核细则》，完善机制，打通责任落实“最后一公里”。
（二）坚持人民至上，全力保障饮用水水源安全。完成了我市2020年度集中式饮用水水源环境状况评估和基础信息调查工作，2个市级水源地评估得分为100分，18个县级水源地评估得分达到95分以上，均为优秀等次。完成128个乡镇级集中式饮用水水源地划分并获省政府批复。开展水源保护区环境问题整治“回头看”，督导各地提高水质检测硬件设施水平，定期开展了饮用水水源水质监测。
（三）坚持目标导向，持续做好国省考断面水质达标管理。一是紧盯年度考核目标。每月对13个国、省考断面开展现场调研督导，逐断面剖析整改。砸实“断面长”机制，每日推送监测数据，及时预警督办，切实落实“以日保周、以周保月、以月保年”。二是紧盯水功能区达标。以抓好全市8个国考水功能区水质为核心，统筹推进水功能区和国考断面“双达标”，及时分析研判，确保水功能区水质稳步改善。三是紧盯跨界断面水质达标。加强与邢台、濮阳、长治、聊城等上下游沟通协作，建立健全会商机制，加强监测数据共享，强化联防联控。
（四）坚持源头治理，切实加强污染源排放管控。一是强化城镇污水治理。持续推进雨污分流改造工作，加快各地实施雨污混接错接、管网修复改造项目，提升污水收集效能。截至8月底，全市提前完成雨污分流改造58.6公里度任务。二强化入河排污口监管。深入开展入河排污口排查整治、溯源建档，动态更新清单，定期监测，持续推进规范化建设。1-9月份，全市62个入河排污口全部达标排放。三是强化工业园区污水治理。加强全市21个省级以上工业集聚区污水处理设施、134家重点涉水企业全面加强监管，严防水环境污染风险。四是强化农业农村污染防治。严格实施农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用、化肥减量增效工作方案，严控农业面源污染。目前，全市已提前完成341个村农村生活污水治理任务，全市化肥使用量为32.01万吨，与去年同期减少化肥施用4600吨，占减施任务的92.2%，测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%。
（五）坚持因地制宜，大力推进水生态保护修复。今年以来，我争取到中央、省级水专项资金5406万元，实施水污染防治项目8个，主要用于人工湿地、生态修复建设，大力推进全市水生态保护修复。8月26日，生态环境部公布美丽河湖优秀案例，我市滏阳河（磁县段）入围。
（六）坚持合力发力，持续推进河湖长制落实。今年以来，圆满完成了省对市2020年度河湖长制考核评估，我市连续四年取得优秀等次。全市各级河长湖长，累计巡查河湖30.4万余人次。通过问题清单、挂牌督办、下发督办通知，日常河湖清理整治，全市共计发现解决河湖问题667个，清理河湖垃圾3.6万余立方米，拆除违建53处，封堵排污口6处，治理非法采砂3处。
为全面营造关爱河湖、呵护河湖浓厚社会氛围，构建共建、共治、共享河湖管理保护格局，持续加大河湖长制宣传，3月份在“世界水日”“中国水周”期间，组织开展了大规模的河湖长制宣传和巡河护河志愿者巡河活动，共计发放宣传品10万余份，全市有25支志愿者队伍，共计1000余名巡河护河志愿者，参与到巡河护河、宣传爱河、护河知识活动中。
下一步，我们将继续认真践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，提高政治站位，强化政治担当，用最坚决的态度，最有力的行动，最扎实的举措，系统施治，进一步推进水生态环境保护。统筹水环境治理、水生态保护和水资源利用，巩固深化碧水保卫战成果，确保不折不扣完成各项既定目标任务，实现“十四五”时期水生态环境保护工作良好开局。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢张局长的权威发布。
下面请各位新闻媒体朋友就2021年邯郸市水生态环境保护工作实施情况有关问题进行提问。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
记者：2021年是“十四五”开局之年，相比去年，请问今年在水环境管理上有哪些新的管控措施？
邯郸市生态环境局四级调研员郭建生：
为进一步改善我市水生态环境质量，在地表水环境质量管理上我市强化属地责任，明确目标，更新修订了《邯郸市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法》，制定了《关于进一步完善主要河渠跨界断面水质生态补偿机制的通知》，结合我市实际，进一步完善了水环境质量的奖惩问责和水质补偿机制。
新修订的办法进一步收严了考核标准，根据达标指数、变化率排名情况，综合实施经济奖惩、预警通报、约谈整改和专项督查等手段，确保水质连续稳定达标。
一是经济奖惩。按照达标指数从高到低进行排名，对于月度排名前三名进行资金奖励，排名倒数后三名的扣缴罚款。
二是预警通报。对于月度排名倒排第一、地表水考核断面月度达标率单月同比下降的县（市、区）进行通报批评，显著改善的进行通报表扬。
三是约谈整改。对于月度排名累计3个月倒排第一、地表水考核断面月度达标率累计3个月同比下降、地表水考核断面不达标月数符合相关条件的县（市、区）启动公开约谈程序，相关政府主要负责人向社会说明情况并作出整改承诺。
四是专项督查。对连续2次被公开约谈或水环境质量严重恶化且造成社会影响的县（市、区）派出督查组开展专项督查。在查清事实、区分责任的基础上，对水污染防治不力的有关责任控制单元的有关县（市、区）责任人提出问责建议，并依照有关规定予以追责问责。
回答完毕，谢谢！
记者：饮用水安全与人民群众的身体健康关系紧密，也是社会公众最为关心的问题，请介绍一下我市饮用水源水质及保护工作。
邯郸市生态环境局四级调研员郭建生：
目前，我市饮用水水质稳定，全部达到或优于Ⅲ类标准，达标率100%。为确保饮用水源安全，我市在饮用水水源保护方面主要做了以下三方面的工作：
一是强化饮用水水源地规范化建设。开展水源地规范化建设，完成县级及以上水源保护区勘界、立标和标识牌的建设。对市、县、乡三级水源地进行了环境状况评估和基础信息调查，完成了市、县级评估报告。
二是强化水源地排查整治工作。2021年我市全面开展水源地排查整治，制定多个水源地排查整治方案，对市、县、乡三级和“千吨万人”集中式饮用水水源地环境保护安全隐患进行全面排查，不留死角，对已完成整治的问题开展“回头看”，发现问题立行立改。
三是强化饮用水水源地水质监测。生态环境监测部门定期对水源地水质进行监测，严密监控集中式饮用水水源地水质状况，向社会公开信息。目前，我市市、县、乡三级水源水质均达到或优于Ⅲ类，100%达标。
回答完毕，谢谢！
记者：刚才张局长介绍，2021年我市水污染防治工作取得显著成效，我市8个国考断面基本消除劣Ⅴ类，请介绍一下我市在断面水质改善方面采取了哪些有效举措。
邯郸市生态环境局四级调研员郭建生：
在市委、市政府的领导下，经过各级各部门的共同努力，2021年我市水生态环境保护工作取得明显成效，水生态环境质量得到明显改善。
一是建立了协调联动机制。强化市直有关部门横向联动和市、县纵向协调，分工负责，合力攻坚，水利部门统筹协调用水，城管部门负责污水处理厂水质的提升与排污管网改造，生态环境部门强化涉水企业提质提标，农业农村部门强化农业面源污染等，形成齐抓共管、互动有力、运转高效的水污染防治工作推进格局。
二是充分发挥了“河（湖）长”作用。全市共设立市、县、乡、村四级河长4500余名；建立水利公安队伍，设立市、县、乡三级警长150余名；设立市、县两级督查长180余名，严格遵照河长、警长、督查长“三长治河”机制，充分实现河（湖）长治水“有名”“有实”“有效”。
三是建立了“巡河”机制。为及时发现污染源，我市各断面分管负责单位每月至少组织一次辖区内全流域巡河，同时压实责任，进一步明确责任、目标、措施，实行“以日保周、以周保月、以月保年”，对超标情况及时进行现场整治，消除污染隐患。
四是修订完善了考核问责与预警机制。更新地表水月度考核排名办法，对全市20个县（市、区）22条河流60个断面按月考评，变“年终算账”为“按月结账”。根据水质自动站实时监测数据，及时分析研判，适时进行预警。坚持问题导向，督促各县区及有关部门制定切实可行的河流污染防治措施，按照各自职责做好河流水环境管理及治理工作。
回答完毕，谢谢！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢3位媒体朋友的提问，感谢2位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，新闻发布会到此结束。
