磁县深化“三三一”工作平台创建

　　长城网邯郸8月18日电(助理记者 阿振中 通讯员 董建华 沃倩倩)为有效推进基层组织建设，磁县创新地提出了“三三一”工作格局。经过两年运作，有效解决了基层诸多问题，切实增强了农村基层组织加快发展、稳定和谐、文明创建能力。今年，该县结合教育实践活动，系统推进和升级了“三机制三平台一保障”工作格局，破解联系服务群众最后一公里问题，农村干部服务群众能力和经济社会发展动力显著增强。

　　健全机制，提升农村治理水平。重点开展双百创建活动，从今年起，用三年时间在全县创建100个红旗星级党支部，提升100个党建后进村，打造党建示范“一带三区”。构建“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督”的村级治理机制，全县367个村全部建立村监会。今年以来，村监会审核收支4300多笔，审核资金470万元，提出各类建议800余条，农民群众因“三资”管理不善引发的上访问题由前几年每年近百件下降到5件以下。规范发展农村专业经济合作组织。目前，累计发展经济合作组织439家，农业产业化企业396家，3万余农户加入经济合作组织，带动非成员农户5万余户，合作社成员年均收入13270元，比非成员人均增收3500元。

　　创新方式，完善服务群众网络。搭建群众服务平台，目前，该县367个村级群众服务室达到完善运行的条件，1170名代办员、502名信息员、967名调解员的队伍体系建设到位。乡镇便民服务中心共办结行政许可事项、非行政许可事项、公共服务事项7.03万件。搭建警务维稳平台。该县建立中心警务室86个、标准警务室281个，一村一名治安管理员，全县治安管理员协助公安机关破获案件700余件，协助稳控信访案件232件，帮助群众办理各类证件3万余张。搭建文化创建平台。目前，该县14个乡镇文化站竣工投用，建成村级文化活动室329个，农家书屋实现全覆盖。

　　强化保障，增添农村发展后劲。该县财政每年投入4000万元用于村级工作运转。按照每村20000+人口×8元的标准拨付村级工作经费，按照村支部书记每月平均2500元、村主任每月平均1170元、其他“两委”干部每月450元的标准，通过考核后拨付村“两委”干部补贴。鼓励和支持村级组织利用自身优势，发展特色产业。目前97个村采取“支部+合作社+农户”运作模式，通过入股合作带领群众发展食用菌、蔬菜、花卉种植等产业，年产值达5000万元；26个村引进清香薄皮核桃、双季槐，实行林下药材复合种植，核桃种植面积达23000亩，中药材种植1800亩，双季槐种植1600亩，年增收入达到1000万元。盘活集体资产增加收入。截至目前，该县流转土地8万亩，创办种植、养殖加工等龙头企业11家，村级集体经济收入5万元以上的村达到32个。

关键词：群众,发展,服务