“狗扰民”事件：把狗患关进法制之“笼”

　　4月17日上午，石家庄裕华东路和建华大街交口附近。一名老太太手牵一只小狗停在人行道上，看着心爱的小狗大便，结束后老太太领着小狗扬长而去。不一会儿，一个三四岁的小女孩欢快地跑了过来，不小心踩上了“地雷”，追赶过来的妈妈很生气地说：“这是谁家的狗，真缺德！”

　　在城市中，诸如此类“狗扰民”事件屡见不鲜：或粪便污染，或疾病传播，或影响交通，或突袭伤人……养狗在给少数市民带来快乐的同时，也让更多的市民不堪其扰，日益成为一个社会公共问题，也引起了人大代表的关注。

　　据了解，近几年，省人大常委会几乎每年都会收到有关养犬管理的议案或建议，他们在呼吁加强养犬人素质教育、有关部门加强管理的同时，更期待完善和加强相关立法。

　　“立法才是治理狗患的根本之策。”在今年的省人代会上，曾牵头提出加强养犬管理立法议案的省人大代表马印龙说，目前我省各设区市虽然都制定出台了相关的法规、规章，但都较为简单原则，操作性不够强，而且在管理上缺乏对政府所负责任的硬性规定，不便于组织协调社会各方面力量共同参与，齐抓共管。

　　他说，依据各市现有法规、规章，养犬管理共涉及公安、畜牧、城管、工商、居委会等多个部门，但在实际工作中，由于缺乏政府的统一协调，各部门职责不清、各自为政，难以形成拳头。如果立法规定，县级以上人民政府建立养犬管理协调工作机构，加强工作协调和信息反馈，建立互联工作制度，实施执法联动，就可以有效解决“龙多不下雨”的问题。

关键词：管理|规定|工作