长城网·冀云客户端讯（记者 武萌）8月24日上午，邯郸市政府新闻办就邯郸市老旧小区改造、电动自行车充电桩建设工作召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长闫丰琛主持，邯郸市住房保障和房产管理局党组成员、副局长李中华作权威发布。邯郸市住房保障和房产管理局物业管理处处长李雪，邯郸市住房保障和房产管理局物业管理处副处长裴园园，共同回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
记者朋友们，上午好！欢迎出席邯郸市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：邯郸市老旧小区改造、电动自行车充电桩建设工作。
我们今天邀请到了邯郸市住房保障和房产管理局党组成员、副局长李中华先生，请他就老旧小区改造、电动自行车充电桩建设工作作介绍。同时，我们还邀请到了邯郸市住房保障和房产管理局物业管理处处长李雪先生，邯郸市住房保障和房产管理局物业管理处副处长裴园园女士，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请李局长发布。
邯郸市住房保障和房产管理局党组成员、副局长 李中华：
新闻媒体朋友们，大家上午好！
邯郸市城镇老旧小区改造和居民小区电动自行车充电桩建设作为重要的民生实事，邯郸市住房保障和房产管理局坚持把群众的所思所盼、所忧所虑，作为谋划工作的出发点和落脚点，围绕“改造规范、质量提升、成果展示、管理突破”四个重点，在提速、提标、提质、提效上下功夫，确保老旧小区改造和充电桩建设工作高质量完成。
一、老旧小区改造工作
今年，全市计划改造提升518个老旧小区，涉及13个县（市、区），建筑面积978万平方米，10.8万户居民。我们坚持以建强功能、优化服务、改善环境、提升品质为目标，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进改造提升工作。
（一）高位推动抓进度。市委、市政府高度重视老旧小区改造工作，市政府主要领导召开专题调度会，安排部署改造工作，提出明确要求，进一步压实工作责任，加强协同配合，高质高效推进改造工作。市房管局聚焦任务目标，强化统筹协调，今年以来已组织召开19次专题调度会，督促各县（市、区）按照时间节点要求，倒排工期、挂图作战，如期高质量完成任务。同时，联合市建管办组织对各县（市、区）住建部门、街道、施工企业和监理单位等进行老旧小区改造质量管理、安全生产和大气污染防治等培训，压实各方责任，提高施工标准，严格施工质量，规范施工管理。
（二）全面开展“回头看”。一是组织各县（市、区）对老旧小区改造项目开展“回头看”，查漏补缺，整改提升。成立专项督导组，深入各县（市、区）实地检查改造情况，现场查问题、找不足、促整改。二是会同市政府督查室对老旧小区改造工作进行全面督导，联合市建管办开展常态化质量安全监督检查，严格把关施工质量，发现问题，督办整改，确保工作成效。三是严格整改。针对督导检查发现以及居民反映的问题，组织召开问题整改工作专题调度会、推进会，督促相关县区制定整改措施，明确整改标准，限期整改到位，切实提高居民满意度。
（三）专项整治促提升。针对改造小区线路杂乱的问题，按照因地制宜、多措并举、综合整治的原则，利用一个半月时间，通过捆扎、入地、入盒等方式开展集中整治攻坚行动，消除安全隐患，保证改造成效，着力打造安全规范、统一有序、整齐美观的小区居住环境。
（四）完善机制保成效。一方面建立居民参与、部门把关、全程监督、群众测评、联合验收、长效管理的“122121”老旧小区改造全过程管理工作机制，督促各县区严格落实，进一步明确各方工作责任，确保老旧小区改造居民积极参与、施工规范有序、质量明显提高、群众满意度显著上升。另一方面建立信息公示制度。在老旧小区改造现场张贴施工明白卡、改造效果图、施工计划表等信息，公示住建、街道、社区、施工企业负责人电话，及时受理、妥善处理居民反映的改造问题，提高群众的满意度。
二、电动自行车充电桩建设工作
“居民小区加盖停车棚、配建智能充电桩”作为全市重要民生实事，我们指导各县（市、区）结合老旧小区改造工作，按照统一规划、分类设计、分步实施的原则，因地制宜建设集中供电场所、简易车棚、智能充电桩，统筹推进175个小区充电桩建设工作，目前已超额完成。
一是应建尽建，统筹推进。组织各县（市、区）对小区进行全面摸底，在充分征求居民意见的前提下，对已列入今年改造计划的老旧小区，将充电桩建设纳入必改内容，充分利用小区公共用地或原有的自行车库增建、改建电动自行车充电车棚；受客观条件限制，难以建成车棚、充电设施的小区，统一规划一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中充电点，安装充电桩或充电插座。未在改造计划的住宅小区，采取引入社会资本、县（市、区）政府财政投入等方式建设。
二是现场观摩，提标提质。组织开展全市充电桩建设工作观摩活动，挑选3个有代表性的点位现场观摩，交流学习，要求各县（市、区）进一步完善工作方法，提高工作标准，充分考虑小区实际条件和群众需求，根据场地规模大小以及安全等因素，新建或改建、翻建停车棚，加装充电桩，切实满足居民的充电需求。
三是督导检查，消除隐患。结合物业管理市场秩序专项整治行动，开展专项检查、区县互查，并与消防、公安等部门开展联合检查，实地督促物业服务企业进一步加强小区内部巡查，切实规范电动自行车停放、充电等行为，禁止“飞线充电”，消除安全隐患。
四是广泛宣传，积极引导。指导各县（市、区）加大宣传力度，充分利用广播、电视、网络和小区微信群、公示栏等媒介，广泛宣传电动自行车安全停放、充电有关知识，加强对居民电动自行车违规充电引发火灾的宣传教育，引导居民提升消防安全意识，严禁上楼充电、“飞线”充电，提高充电桩利用率，确保工作成效。
三、下一步工作安排
一是持续加压推进。联合市政府督查室、市财政局、市建管办等部门对各县（市、区）工作推进、质量安全等情况进行实地核查，督促各县（市、区）强化统筹协调，加快工作节奏，合理安排施工工序，确保如期完成改造任务。
二是加强过程监管。按照“122121”工作机制要求，督促各县（市、区）加强过程监管，建立领导包联制度，明确责任分工，压实工作责任，严格施工标准和工程质量，全面落实安全生产、大气污染防治等要求，确保改造成效。
三是严格考核奖惩。完善考评机制，强化结果运用，将月度通报考核、日常督导检查和工作成效等与年终考核挂钩，通报、考核结果印发各县（市、区）党委、政府，进一步加压促后，浓厚“比、学、赶、超”的工作氛围。
四是聚焦特色亮点。坚持“精心、精细、精致、精美”的改造理念，以省级优秀设计方案和优秀小区评选活动为契机，在挖掘特色上用心思，在改造细节上下功夫，注重养老、托育、助餐、停车、健身等功能提升和文化内涵提升，着力打造一批特色突出的精品小区。
下一步，市住房保障和房产管理局将进一步压实工作责任、强化工作措施，加大督导协调力度，确保按时完成老旧小区改造和充电桩建设工作任务，不断提升群众的获得感和幸福感。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢李局长的权威发布。
下面进入提问环节，请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。
问题1：老旧小区改造范围是什么？改造内容包括哪些？
城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失修失养失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。国有企事业单位、移交政府安置的军队离退休干部住宅小区、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入当地城镇老旧小区改造范围。重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，2000年以后建成的城镇老旧小区，80%以上居民同意且居民和社会出资比例达到本小区改造总投资20%以上的，也可纳入老旧小区改造范围。
已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于城镇老旧小区改造范围。
问题2：今年老旧小区改造工作的整体思路？如何保证老旧小区改造成效？
2023年，我市老旧小区改造工作的整体思路是：总结经验、正视不足，紧紧围绕“改造规范、质量提升、成果展示、管理突破”四个重点，坚持问题导向，突出以人民为中心的改造原则，扎实有效地做好老旧小区改造提升工作。
今年以来，我们通过制定印发《邯郸市2023年老旧小区改造提升工作思路》以及《关于建立“122121”老旧小区改造全过程管理工作机制的通知》等一系列规范性文件，指导各县（市、区）有序开展改造工作。同时，通过定期调度通报、专项督导和联合督导等多种方式，督促各县（市、区）加快进度，规范改造，确保成效。
问题3：“122121”老旧小区改造全过程管理机制具体指什么？
在总结往年工作经验的基础上，我们借鉴其他地市先进做法，对老旧小区改造工作机制进行了进一步完善，形成了“122121”老旧小区改造全过程管理机制，即“1”参与、“2”把关、“2”监督、“1”测评、“2”验收、“1”管理。一是居民全过程参与，实现共商共管共评。改造前，居民参与小区改造方案的制定；改造中，推选3至5名居民代表监督；改造后，居民满意度测评达到80%方可验收。二是环节全方位把控，强化改造过程管理。实行招投标资格预审制度，规范招标程序。市、县部门对施工企业、监理单位进行业务培训，加大巡查力度，加强质量监管。社区和监理单位在改造前、中、后充分发挥监督作用。三是两级全覆盖验收，确保改造质量标准。改造完成后，县（市、区）住建部门、街道（镇）、社区、居民代表、设计施工单位、工程监理等共同进行工程验收、联合竣工验收，市房管局现场核验改造内容。四是后期全链条管理，巩固小区改造成果。通过引进专业化物业管理、社区代管、居民自治等多种形式，实现改造成果与物业管理的有效衔接。
问题4：如何推进住宅小区加装充电桩工作？
自去年以来，我们就将充电桩建设纳入房管局的重点工作内容。今年，我们在总结经验的基础上，按照统一规划、分类设计、分步实施的原则，结合小区实际和居民需求，因地制宜推进充电桩建设工作。主要采取三种方式：
一是新建、改建规模化、半封闭充电车棚。充分利用小区公共用地或原有的自行车库增建、改建电动自行车充电车棚。
二是建设简易充电车棚。对无公共空间建设规模化充电场所的小区，统一划定一个或者是多个相对独立的安全区域，建设带顶棚的简易充电车棚。
三是安装充电桩。对受客观条件限制，不具备建设充电车棚条件的小区，设置符合安全条件的小型集中充电点，安装充电桩或充电插座。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢4位媒体朋友的提问，感谢3位嘉宾的精彩发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
