长城网·冀云客户端讯（记者 孟维仑）7月27日上午，邯郸市政府新闻办就2023年上半年大气污染综合治理工作召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长闫丰琛主持，邯郸市生态环境局党组副书记、副局长、综合执法支队支队长董秀立就邯郸市2023年上半年大气污染综合治理工作作权威发布。邯郸市生态环境局大气处负责人张光耀、邯郸市生态环境局扬尘办负责人王吉，共同回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
记者朋友们：
上午好！欢迎出席邯郸市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：邯郸市2023年上半年大气污染综合治理工作。
我们今天邀请到了邯郸市生态环境局党组副书记、副局长、综合执法支队支队长董秀立先生，请他就邯郸市2023年上半年大气污染综合治理工作作介绍。同时，我们还邀请到了邯郸市生态环境局大气处负责人张光耀先生、邯郸市生态环境局扬尘办负责人王吉先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请董局长发布。
邯郸市生态环境局党组副书记、副局长、综合执法支队支队长 董秀立：
各位媒体朋友：
大家好！非常高兴和大家见面！首先借此机会，我代表市生态环境局向社会各界和广大公众长期以来对生态环境保护工作的关注和支持表示衷心的感谢，很高兴就全市大气污染综合治理工作与大家交流。下面，由我先向大家介绍全市今年以来空气质量状况和大气污染综合治理工作开展情况。
今年以来，全市生态环境系统坚持认真贯彻党的二十大精神，以高度的政治自觉深入打好大气污染防治攻坚战，坚持把“人努力”挺在前面，把“打硬仗”形成习惯，把“保目标”贯穿始终，真正将责任落实到肩上，措施落实到地上，效果反映到天上，推动空气质量持续改善，达到有监测记录以来历史同期最好水平。根据生态环境部公布的1-6月份数据显示：截至6月30日，全市空气质量综合指数全国排名倒33，同比晋升16个位次，改善率全国排名正21，全省排名正3；PM2.5年均浓度49微克/立方米，同比下降10.9%，改善率全国排名正4，全省正1；PM10年均浓度85微克/立方米，同比下降3.4%，改善率全国排名正11，全省正3；O3年度值为172微克/立方米，同比下降9.0%，改善率全国排名正7，全省正1；优良天数105天，同比增加3天，增加天数全省排名正1。
一、强化高位推动。市委、市政府连续召开全市生态环境保护委员会会议、大气污染综合治理调度会议、扬尘治理攻坚月动员会议等，对大气污染防治工作进行安排部署、调度推动。市委、市政府主要和分管领导以上率下、直抓直管，重点措施亲自研究，重点问题亲自调度，重点措施一线盯办，持续开展调研督导。市大气办印发实施《邯郸市2023年大气污染综合治理暨全面巩固“退后十”成果工作方案》《邯郸市2023年减污降碳暨大气污染物总量减排实施方案》《邯郸市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理和城市大气污染深度治理攻坚行动方案》等文件，进一步细化工作举措，量化目标任务；联合市纪委监委采用“四不两直”方式监督检查，向市领导报送提醒函、向县（市、区）下发督办函，抓实整改；成立由县（市、区）委书记、县长参加的大气攻坚微信群，将发现问题、管控指令及时交办县（市、区）党政“一把手”，第一时间落实解决。各县（市、区）、市各有关部门严格落实“党政同责、一岗双责”要求，围绕“退后十”重点工作，齐抓共管、协同奋战，在全市凝聚起强大的攻坚合力。
二、狠抓绝对减排。关停冀中能源峰峰集团薛村煤矸石热电厂2台2.5万千瓦机组。对6家金属粉末企业炉窑实行天然气改电；对永年区48条燃气网带炉实行末端治理升级改造，氮氧化物排放浓度由治理前230毫克/立方米降至40毫克/立方米，下降82.6%。通过利用创A企业余热、地热能等，推动西部山区1.2万户清洁取暖改造。加快推进武安石灰窑专项整治，年底淘汰关停20%以上。有序推进重点行业环保绩效创A，在目前5家A级企业的基础上，我市今年强化精准帮扶和政策激励，确保完成9家钢铁和3家焦化企业的创A任务，推动经济高质量发展。
三、深化全域控尘。开展扬尘治理攻坚月行动，对13个重点领域集中治理，排查扬尘源2282处，加大重点区域建筑工地、市政施工和平台推送PM10高值建筑工地检查力度，建立问题整改责任效果“四个清单”，累计排查整治2114个问题，公开曝光2起典型问题，问责150人（次）。对全市20个县（市、区）城区和重点国省干道道路积尘负荷开展全覆盖高频次走航监测，累计走航道路3932条，合格率达到91%，同比提升3个百分点。强化标杆引领作用，高标准打造476条“城市样板道路”、306个“样板工地”、811公里“样板公路”，形成一批可复制可推广的扬尘污染治理先进经验。自3月底扬尘治理攻坚月以来，我市PM10年度值由116微克/立方米下降到79微克/立方米，下降32%。PM10年均改善率全国排名正10，全省正1，扬尘治理攻坚取得阶段性成效。
四、集中攻坚臭氧污染。邀请北京工业大学、河北科技大学等专业团队指导我市制定臭氧污染防治策略。分类整治工业、生活源挥发性有机物（VOCs），完成432项深度治理工程，常态化开展企业泄漏检测与修复（LADR），实施储油罐内浮顶改造。5月底前对重点区域餐饮油烟净化设施全面保养，确保稳定运行、达标排放。在全省率先制定夏季臭氧月度考核办法，6-9月份对各县（市、区）进行考核，以考核问责推动各项措施落地落实。
五、加强机动车和露天焚烧管控。严格柴油货车路检路查，全市累计检查9.3万辆，对290辆排放超标货车处罚5.8万元。累计抽查非道路移动机械2927台，对4台不达标排放机械进行处罚。监督检查机动车排放检验机构891家（次），对1家问题检验机构处罚10万元。累计检查加油站1756家（次），发现问题12家，均已整改。抽查重点用车单位613家（次），对存在问题的1家企业处罚10万元。大力推广新能源货车，全年保有量确保达到3000辆，力争达到5000辆，任务目标全部分解到县（市、区），落实到具体用车企业单位。加强“人防+技防”监管，持续开展露天焚烧隐患排查整治，加大宣传力度，引导群众自觉抵制露天焚烧行为，累计处罚火点1067个，问责1135人。
六是建立常抓常管严抓细管的工作机制。市生态环境局成立重点区域精细化治理督导组，开展多轮次地毯式排查，梳理突出问题101个，交办属地党委、政府整改到位。成立大气污染精准管控专班，加强重点区域督导检查、精准指挥、部门联动、问题整改工作。强化空气质量会商研判，完善高值“推送、整改、反馈、销号、考核”闭环监督管理，综合运用走航监测、雷达扫描、无人机飞检、人工排查等方式，迅速锁源，限时“削高值”；充分发挥考核办法的“指挥棒”作用，修订完善大气污染防治考核办法，用好考核问责利剑，实行每周调度、半月通报、月度表态、季度检查、年度问责，今年以来6个县（市、区）“一把手”在全市大会做检查，累计问责968人次，压紧压实各级责任。
行百里者半九十。空气质量“退后十”是一场激烈的竞赛，不进则退、慢进亦退。我们将始终保持清醒和坚定，切实做到居安思危，增强忧患意识和底线思维，坚定不移地贯彻好市委、市政府各项决策部署，咬定目标不放松，盯住问题不放手，踔厉奋发、笃行不怠，持续推进空气质量改善，巩固提升“退后十”成果。
最后，欢迎社会各界一如既往地关心和支持生态环境保护工作，让我们共同努力，助推全市空气质量再上一个新台阶。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢董局长的权威发布。
下面进入提问环节，请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。
一、2021、2022年连续两年邯郸市空气质量综合指数退出了全国168城市“后十名”，大气环境质量工作都取得了可喜成绩，请问今年在大气环境治理上有什么新的目标，我们将如何持续为大气环境质量的持续改善保驾护航？
邯郸市生态环境局大气处负责人 张光耀：
2023年，我市坚持以空气质量持续改善为核心，以减污降碳协同增效为抓手，以精准治污、科学治污、依法治污为方针，不断健全和完善我市大气污染治理体系，进一步巩固“退后十”成果。
一是强化治本攻坚。邯郸作为老工业基地，重化工产业结构特征明显，偏重的产业结构、偏煤的能源结构、偏公路的交通运输结构在“2+26”城市中尤为突出。今年，我市多措并举，大力推进绝对减排。谋划VOCs治理项目432个、岩棉铸造炭素行业治理项目82个、其他重点治理项目47个，提升企业治污水平；对丛台区6家金属粉末企业炉窑实行天然气改电；对永年区48条燃气网带炉实行末端治理升级改造；关停冀中能源薛村煤矸石热电厂2台2.5万千瓦机组；通过利用创A企业余热、地热能等，加快武安市、涉县等西部县（市、区）清洁取暖改造；加快“公转铁”项目建设，今年计划建成武安裕华钢铁、龙凤山铸造、邯郸国际陆港、邯钢龙山、东郊热电5条铁路专用线。
二是开展扬尘污染攻坚。组织开展扬尘污染源排查整治行动，对各类扬尘源登记造册，精准施策。组织开展14类扬尘源排查整治活动，动态更新调整扬尘源清单。对全市20个县（市、区）持续开展道路积尘负荷走航监测，明确标准，每月通报，倒逼管理部门提高道路清扫保洁水平。加快创建“样板工地”“样板道路”，目前我市共计打造476条“城市样板道路”、306个“样板工地”、811公里“样板公路”。
三是抓好柴油货车污染治理。加快新能源汽车替代，积极推广“铁路+新能源重卡接驳”联运中转等模式，截至6月底，新能源重型货车保有量达到1525辆，新增新能源叉车110辆。严格柴油货车监管，实行“门禁管控+入户抽查+路检路查”模式，严查企业违规使用国Ⅳ及以下柴油货车，严禁排放不达标车辆上路，累计检查柴油货车9.3万辆，查处超标车290辆。
四是统筹推进经济发展和环境保护。以高水平环境保护服务经济高质量发展，稳步推进12家重点行业企业创A，同步开展111家企业绩效晋B，将351个项目和企业纳入环境监管白名单，将271家企业纳入监督执法正面清单，对全市33家产业园区开展规划环评优化提升帮扶，全市工业企业绿色发展动能不断增强。深化“非现场”执法改革，坚持“三不罚”与“三必罚”，上半年全市累计免罚案件221起，免罚金额1169.4万元。
二、扬尘管控是一个复杂的长期的任务，在治尘控尘方面，我们是如何做的？
邯郸市生态环境局扬尘办负责人 王吉：
扬尘治理点多线长面广，在全市扬尘治理工作上，我们始终坚持源头治理、防治结合的理念，建立健全监管、督查、问责的长效管理机制，采取多种整治手段，严格落实各项管控措施，从而达到治尘控尘，持续改善的效果。重点工作包括：
（一）顶层设计，总体谋划
2020年开始，每年制定扬尘污染综合治理方案，明确建筑施工、城市道路、交通公路、裸土裸地、运输车辆等各类扬尘治理标准，明确各县（市、区）政府（管委会）扬尘治理的主体责任，生态环境部门统一监管，建设、城管、交通、水利等部门在各自职责范围内对扬尘防治实施监督管理。今年以来又先后印发了《邯郸市扬尘治理攻坚月实施方案》《邯郸市样板工地样板道路创建工作方案》和《关于进一步规范提升建筑施工扬尘治理和道路清扫保洁水平的通知》，进一步提高全市扬尘污染治理精细化管理水平。
（二）分类施治，各负其责
建筑工地严格落实建筑工地扬尘治理“八条标准”，同时要求主体门窗洞口全部封堵，车辆冲洗设施采用“漫水槽水洗+冲洗装置喷淋+车辆震动”三段式冲洗，同时安排人工高压水枪对冲洗不到位死角进行冲洗。城市道路采取水洗机扫方式作业，主次干道每日“水洗机扫”至少2次，支路小巷每日“水洗机扫”至少1次。交通公路采用洒水车、洗扫车作业，两侧停车场要有连续围墙或围挡、场地全面硬化、进出口设有洗车装置。裸土裸地短期可清运处置的使用不低于2000目/100平方厘米的防尘网苫盖；长期闲置的地块以硬化、绿化为主。渣土运输车辆采取密闭运输的方式，按规定的时间、区域、路线、车速通行。定期开展“全域洗城”活动，全面降低城区积尘负荷。
（三）依托科技，精准施治
一是采用亚米级高分辨率卫星对主城区及周边裸土裸地进行卫星遥感拍摄，“按图索骥”逐地块排查整治。
二是对全市20个县（市、区）道路开展全覆盖高频次道路积尘负荷走航监测，以监测结果倒逼管理部门提高道路清扫保洁水平。
（四）打造样板，示范带动
坚持高标推动、示范带动、激励引导，在全市打造一批治尘标准高、成效保持久的样板工地和道路。突出示范引导，加强学习借鉴，形成学有目标、争先创优的良好氛围。同时，认真总结先进经验，推广典型做法，提升全市域扬尘治理精细化水平。回答完毕，谢谢！
三、按照公布的环境质量数据，环境空气中臭氧污染日益突出，已成为夏季影响空气质量的首要污染物，请问邯郸市在臭氧污染防治上采取了哪些措施呢？
邯郸市生态环境局大气处负责人 张光耀：
臭氧污染是影响我市夏季空气质量的重要因素。为积极有效应对臭氧污染，我局提前谋划部署，聚焦臭氧生成前体物挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的协同治理，以5-9月臭氧高发期为重点时段，着力抓好臭氧污染过程应对。具体工作中，我们突出抓了以下几个方面工作：
一是大力推动VOCs重点减排项目。2023年我市从源头替代、无组织治理、末端提升和深度治理四方面全面提升VOCs治理项目，共谋划VOCs治理项目432项，其中源头替代20项、无组织治理239项、末端提升112项和深度治理61项，目前已全部完成。下一步将持续加强监管，确保达标排放，发挥减排效益。
二是持续开展泄漏检测与修复工作。按照省大气办相关要求，我市推进焦化、有机化工、制药等重点行业企业，开展两轮泄漏检测与修复，发现泄露点位第一时间进行修复。市生态环境局组织力量对泄漏检测与修复报告开展联合检查，严厉打击检测数据弄虚作假行为，提升检测报告数据质量，杜绝流于形式。
三是开展活性炭治理设施提升行动。规范活性炭更换和再生周期，实施编码登记，实现从购买、更换到处置的全过程留痕和全环节可回溯管理。开展帮扶检查，对无法稳定达标治理设施加快推进升级改造，确保达标排放。今年截至目前，我市开展一次性活性炭更换企业380家，共更换活性炭640立方米；开展催化燃烧设备脱附再生企业310家，脱附再生活性炭1240立方米。
四是加强涉VOCs面源管控。夏季高温时段，禁止建筑墙体涂刷、建筑装饰、沥青铺路等户外作业使用溶剂型涂料，严禁户外钣金喷漆、焊接等露天作业。同时，重点抓好餐饮油烟、加油站油气回收、废油漆桶露天存放、露天烧烤等监管，鼓励群众夜间加油，减少日间VOCs排放，降低臭氧高值。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢3位媒体朋友的提问，感谢3位嘉宾的精彩发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
