医生正在为养老院中的老年人诊疗。邱县宣传部供图
长城网·冀云客户端讯（记者 武萌 通讯员 刘莹 许军京）“敬老院里的设施都更新了，自从安装了空调，夏天也不怕热了，厨房餐厅也比之前的环境好多了，桌椅板凳都是新的，工作人员的服务也很贴心，现在，在敬老院里有了家的感觉。”近日，生活在邯郸邱县中心敬老院的杨秀昌老人这样说道。
据了解，邱县中心敬老院是邱县县域内唯一一家特困人员供养服务机构，也是为城乡特困人员提供集中供养服务的主要场所。为进一步加强养老服务建设，改善特困老人养老环境，提高敬老院服务质量，促进养老服务业健康发展，邱县科学组织实施了敬老院“公建民营”改革。
工作人员帮助老年人活动筋骨。邱县宣传部供图
“去年，我们完成了养老院内建构筑物外立面刷新、楼室内改造、厨房餐厅改造、空调安装、养老设施购置更新、环境整治、服务管理规范化建设、人员招录培训等，切实增强了院内老人获得感和幸福感。”邱县中心敬老院邢建辉院长介绍说。
公办养老机构实施公建民营、医养结合，是推进养老事业发展的重要举措。去年，邱县中心敬老院“公建民营”改革被列为该县县委全面深化改革和全县重点民生工程。邱县县委、县政府召开专题会议，专门听取工作汇报，并组织成立了公办养老机构改革领导小组，推动工作开展。
工作人员与老年人的日常互动。邱县宣传部供图
选择具有一定的经济实力、独立承担民事责任能力，具有较强养老服务或医疗、健康服务业从业经历经验的运营主体，成为中心敬老院公建民营运营主体的遴选的主要参考标准。最终，秉持公开、透明、公平、合理的原则，邱县与中标方益年（北京）科技有限公司签订了托管服务协议，截至目前，该公司已累计投资260余万元。
“吸引社会力量运营、管理养老机构是邱县以公建民营、医养结合为方向推动公办养老机构改革的主要特点，为了规范管理，确保国有资产不流失，作为公建民营的主导方，邱县民政局从工程项目的施工、监理、运营、管理、服务等双方合作的每个细节入手，严守‘三条红线’。”邱县民政局党组书记、局长霍丙涛说。
下一步，邱县中心敬老院将继续立足邱县实际，依托现有资源，积极探索社会化运营新模式，依托社会力量改善提高养老、医疗、康复的服务环境和条件，为入住的老年人提升生活质量和健康保障。
未来，为激发全县养老市场活力，邱县将在实现“三大转变”上持续发力：运营模式将向保障基本、放开市场、风险共担、合作共赢转变；供给模式向社会化、专业化、标准化“多元型”转变；管理体制将向公司结构下的“公建民营”转变，以“三大转变”实现“国有资产不流失、养老性质不改变、服务明显上水平”的目标。
