长城网邯郸讯（记者霍文龙）4月2日上午，邯郸市政府新闻办举行“减税费优服务 助复产促发展”暨第29个全国税收宣传月启动仪式新闻发布会。邯郸市税务局党委委员、总经济师赵志杰，邯郸市税务局货物和劳务税科科长李文智，邯郸市税务局所得税科科长耿照洲，邯郸市税务局社会保险费和非税收入科科长赵志刚，邯郸市税务局纳税服务科科长牛俊英，他们将共同回答大家关心的问题。发布会由邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金主持发布会。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
记者朋友们：
上午好！欢迎出席今天的发布会。
本场发布会的主题是“减税费优服务 助复产促发展”暨第29个全国税收宣传月启动仪式。
今天，我们专门邀请到邯郸市税务局党委委员、总经济师赵志杰同志，就复工复产税收优惠政策及“便民办税春风行动”举措做发布。我们还邀请了市税务局货物和劳务税科科长李文智 同志，市税务局所得税科科长耿照洲同志，市税务局社会保险费和非税收入科科长赵志刚同志，市税务局纳税服务科科长牛俊英同志，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请赵志杰同志作介绍。
邯郸市税务局党委委员、总经济师赵志杰：
新闻界的各位朋友们，同志们：
大家上午好。非常欢迎大家参加今天的新闻发布会，也非常感谢大家长期以来对邯郸税收工作的关注与支持。
从1992年开始，税务系统在每年4月份集中开展税收宣传，称为“税收宣传月”。今年4月1日至5月20日期间，全市税务系统按照总局、省局统一部署，围绕“减税费优服务 助复产促发展”这一主题，深入开展第29个全国税收宣传月活动，进一步增进纳税人税法遵从，提升纳税满意度。这是继去年以来，第二次开展“加长版”的税收宣传月。今天举行的“减税费优服务 助复产促发展”新闻发布会就是第29个税收宣传月在邯郸的启动仪式。
下面，我谨代表市税务局向同志们介绍一下我们在落实复工复产税收优惠政策以及开展“便民办税春风行动”的工作情况。
新冠肺炎疫情发生以来，市税务局坚决贯彻落实税务总局、省税务局以及市委市政府决策部署，聚焦“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，在做好内防内控、联防联控工作的基础上，充分发挥税收职能作用，主动作为支持企业复工复产，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
一、全力推动支持疫情防控和企业复工复产各项税费优惠政策落地见效 服务好经济社会发展大局
疫情发生以来，国家先后出台四批支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策，为企业复工复产添油助力。
在增值税方面，1.对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口环节增值税、消费税。2.对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。3.对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。4.单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税及附加税。5.由省级以上发改部门、工信部门确定的疫情防控重点保障物资生产企业疫情期间可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。6.2020年3月1日至5月31日我省增值税小规模纳税人取得适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
在所得税方面，1.自2020年1月1日起，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。单位发给个人用于预防新冠病毒肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。2.自2020年1月1日起，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。3.自2020年1月1日起，企业和个人通过公益性社会组织、县级以上人民政府及其部门等国家机关或者承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠病毒肺炎疫情的现金和物品，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。4.自2020年1月1日起，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。
在财产和行为税方面，对非营利性医疗机构、疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。
在出口退税方面，自2020年3月20日起，将瓷制卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%，将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%。
在社会保险费方面， 1.2020年2月至6月，免征中小微企业的企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）单位缴费部分。2.2020年2月至4月，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分减半征收。3.受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可向当地人力资源社会保障部门申请，逐级汇总至省人力资源社会保障厅，经省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局共同认定后，可缓缴三项社会保险费（包括单位缴费部分和个人缴费部分），缓缴期限原则上不超过6 个月，缓缴期间免收滞纳金。4.自2020年2月起至5月，对企业职工基本医疗保险（含生育保险）单位缴费部分实行减半征收，缴费比例减为4%，期限为4个月。5.疫情期间，职工基本医疗保险缴费缓缴至疫情结束后3个月内补缴到账，但整体缓缴期限不超过6个月，缓缴期间内免收滞纳金。
在征管措施方面，1.延长4月份纳税申报期限，将4月份征期再次延长至4月24日。2.疫情期间，纳税人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以采取电子税务局网上申请、税务部门现场申请两种方式办理延期申请。在疫情宣告结束后15日内，对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价，对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定为非正常户。在当前疫情防控期间，延期申报预缴税款可以为0。3.疫情期间，纳税人因资金不足，符合延期缴纳税款条件的，可以通过网上申报延期缴纳税款，相关申请资料通过电子邮件的方式发送至河北省税务局，进行延期缴纳税款核准。4.积极拓展电子税务局网上办税缴费，为纳税人、缴费人提供各种非接触式办税缴费渠道。不断拓宽“网上申领、邮寄配送”发票、无纸化方式申报出口退（免）税以及通过传真、邮寄、电子方式送达资料等业务范围。
一系列疫情防控优惠政策出台后，为切实发挥税收服务疫情防控、助力复工复产的职能作用，市税务局以最实的办法，最快的举措，扎实推进税收优惠政策落实落地。一是政策宣传全覆盖。利用网站、微信公众号、电话、钉钉、微信群等开展宣传，扩大政策宣传辐射面。通过“邯郸智税服务”APP将各项涉税通知和最新税收政策实名精准推送给全市158545名纳税人。全市以管理分局为单位共建128个税企交流群，有500余名服务人员，及时为纳税人提供咨询服务。就185项电子税务局能办业务制作了操作流程短视频，引导广大纳税人缴费人通过电子税务局办理业务。二是政策辅导“一对一”。全市税务系统各级班子成员和分局负责人对复工复产企业和防疫企业开展点对点服务，实行包干负责，主动服务疫情防控物资生产企业、主动服务重点项目、主动服务受疫情冲击较大企业，加大对复工复产企业的扶持力度。特别是针对18户重点物资生产保障企业，点对点辅导扩大产能购置的相关设备在税前一次性扣除政策，具体讲解季度预缴申报填报方法。针对交通运输、餐饮、住宿、旅游业共6505户企业，一对一辅导2020年度亏损结转年限延长至8年的政策。针对全市24家疫情防治和定点医院以及参与疫情防治工作的医护人员和防疫工作者，做好疫情防治临时性工作补助和奖金免征个税政策及申报操作的辅导。三是税收大数据促落实。充分发挥税收数据优势，通过提取纳税人申报数据，开展监控分析，及时辅导符合条件的纳税人更正申报，确保纳税人应享尽享。同时，主动与发改、工信等部门对接，了解企业复工报备核实信息，按周做好全市复工复产情况统计，通过电话、微信等方式对复工复产企业开展问需调查8656户次，征求纳税人意见458条，精准帮助企业纾困解难。四是非接触办税方式再拓宽。目前，在丛台区局、武安市局和魏县局设立了3个发票邮寄中心，负责全市20个县（市、区）局的发票邮寄工作，自2020年2月7日以来，全市已经为1446户次纳税人邮寄了发票145575本（份）。对首次申报出口退（免）税需实地核查的5户出口企业，采取新政策规定，暂不实地核查，即时办理退税 103万元。
二、持续开展“便民办税春风行动”，优化好税收营商环境
今年以来，市税务局按照上级部署，以“战疫情促发展 服务全面小康”为主题，继续开展“便民办税春风行动”，这也是税务部门连续第7年开展“便民办税春风行动”。今年的“春风行动”聚焦税务总局“四力”要求，从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、优化税收营商环境”等方面,我们推出了支持疫情防控帮扶企业纾困解难、积极推动企业复工复产、全力服务国家发展战略、切实优化税收营商环境等4类24项71条具体措施，助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力为实现邯郸经济社会发展目标任务作出更大的贡献。
具体包括：1.在支持疫情防控帮扶企业纾困解难方面，推出落实和完善税收优惠政策、落实阶段性减免社保费政策、大力推广“非接触式”办税缴费服务、不断优化现场办税缴费服务、切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施等5项18条措施。2.在积极推动企业复工复产方面，推出加强分析服务决策、加强协同凝聚合力、加强帮扶精准纾困、着力支持小微企业、深化“银税互动”助力解决融资难题、积极促进稳就业等6项13条措施。我们将围绕邯郸精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、旅游文化等优势产业发展，充分发挥税收大数据作用，深入分析经济运行动态，为企业恢复生产经营提出帮扶措施。3.在全力服务国家发展战略方面，推出服务打好三大攻坚战、支持区域协调发展、更好服务共建“一带一路”、大力支持外贸出口、积极服务外资发展、巩固和拓展减税降费成效等6项14条措施。疫情期间，对所有出口企业全面推行网上申报，利用“互联网＋便捷退税”服务平台、单一窗口、邮箱等网络方式提交出口退税申报数据。将正常出口退税的平均办理时间缩短至5个工作日以内。4.在切实优化税收营商环境方面，推出认真落实《优化营商环境条例》、提高办税缴费便利化水平、全面推进网上办税缴费、优化发票服务、优化税务执法方式、优化纳税服务投诉管理、维护纳税人缴费人合法权益等7项26条措施。2020年要将发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”的覆盖面，从2019年的50%提升到70%。逐步实现90%以上的业务可以通过自助办税终端办理。年底前实现90%涉税事项“最多跑一次”。推进邯郸智慧税务城建设，升级推广智慧导税和智能咨询，提供一对一的7*24小时智能在线客服。在全市推广智能化线上预约办税，纳税人和缴费人按照预约的时间到办税服务厅就可以即到即办、无需排队等候。
宣传月期间，市税务局将组织开展“在线场”系列税收政策宣讲助力活动，依托钉钉APP直播课堂，在线上为全市纳税人和缴费人解读税收优惠政策，介绍服务举措和税收文化等，让社会公众全面的了解税收，感知税收。欢迎大家关注和收看。
各位媒体朋友们、同志们，今后，市税务局将继续认真贯彻市委市政府和省税务局各项决策部署，围绕统筹推进疫情防控和支持经济社会发展，不断细化工作落实，持续提升服务水平，积极发挥税务部门职能作用，全力服务全市经济社会发展，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献税务力量。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢赵志杰总经济师的介绍。
下面请各新闻媒体朋友就复工复产税收优惠政策及“便民办税春风行动”举措情况有关问题进行提问。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
邯郸日报记者：
近期以来，新冠肺炎疫情对咱们全市各行各业都造成了一定程度的影响，特别是一些个体工商户受影响的程度更大，还有像餐饮、住宿等一些行业，也经历了“寒冬+冰霜”式的冲击。
请问咱们税务机关针对上述情况有什么针对性的税收优惠政策吗？
邯郸市税务局货物和劳务税科科长李文智：
这个问题我需要分两部分来回答。
首先，针对个体工商户而言。2019年国家为支持小微企业发展，出台了小微普惠性增值税减免政策，对月销售额10万元、季销售额30万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。疫情发生以来，为了鼓励、支持个体工商户复工复产，最大限度减轻疫情带来的影响，财政部、税务总局又发布了《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财税第13号公告），从2020年3月1日至5月31日除湖北以外地区增值税小规模纳税人取得应税销售收入暂时减按1%征收率征收。这也是在去年深化增值税改革基础上的又一重大减免。
其次，针对餐饮、住宿行业来说。疫情对餐饮、住宿行业的影响，我们都是有目共睹的。为了支持像餐饮、住宿等生活服务行业复工复业，财政部、税务总局在《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（财税第8号公告）中明确指出：从2020年1月1日起，至疫情结束，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。上述三个行业，不管你是小规模纳税人还是一般纳税人，都是可以在疫情防控期间享受免征增值税。
长城新媒体记者：
我们注意到，本次疫情防控涉及捐赠的税收政策中，除了通过公益性社会组织或者国家机关的捐赠外，直接向承担疫情防治任务的医院捐赠也可以在所得税前全额扣除，那么请问，直接向医院捐赠的，在办理税前扣除时需要的手续和资料会更多一些吗？
邯郸市税务局所得税科科长耿照洲：
企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品，分别涉及企业所得税和个人所得税的税前全额扣除业务办理，在办理税前扣除业务时，并不因为捐赠方式而增加提供资料或增加办理环节。
办理企业所得税税前扣除，依然采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式，在申报时将捐赠全额扣除情况填入纳税申报表相应行次即可，不需要报送任何资料。
办理个人所得税税前扣除，同样是填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》，在备注栏注明“直接捐赠”即可。
捐赠企业或者捐赠个人只需要保存好承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函留存备查即可。
河北共产党员杂志记者：
刚才发布会上提到，税务部门正在全市推广智能化预约办税服务，请简单介绍一下这项服务？
邯郸市税务局纳税服务科科长牛俊英：
这是我们税务部门应对新冠肺炎疫情，紧急研发推广的一项创新举措，目的是为了最大限度减少大厅人员聚集，拓展“非接触式”服务，营造更加安全、便利的办税缴费环境。
纳税人、缴费人只需要在手机上下载钉钉软件，扫码加入“邯郸智税服务平台”，就可以在“预约办税”模块进行预约。该模块能够智能判断业务类型，优先推荐电子税务局“网上办”或自助终端“自助办”。确需到大厅人工窗口办理的，可以预约近5个工作日内的办税缴费业务，通过实时查看当天各时段预约人数，合理安排预约时间。预约成功后，纳税人、缴费人在约定时间到达办税服务厅，出示“预约码”就可以优先到窗口办理业务了。
这项服务，实现了“手机预约、大厅受理、时段自选、即来即办”，将纳税人、缴费人从窗口排队等候中“解放”出来。3月17日全市正式推广预约服务以来，已有2000余户纳税人、缴费人通过预约办理了业务。具体操作说明可通过办税服务厅、钉钉税企交流群等渠道查阅，希望广大纳税人、缴费人积极使用此项服务，让办税缴费变得更加快捷高效。此外，纳税人、缴费人还可以通过电子税务局、电话、办税服务厅现场等多种渠道进行预约办税。
燕赵都市报记者：
你好，听到刚才介绍的政策，对企业复工复产来说是非常好的事，那么企业又该如何申请办理享受社会保险费优惠政策并缴费呢?
邯郸市税务局社会保险费和非税收入科科长赵志刚：
减免政策执行期间，参保单位仍按月全额申报并打印社会保险费申报表，参保地社保经办机构将核定的应缴费额传递税务部门时按划型标识自动计算减免费额，税务部门依据减免后的应缴费额征收。
目前，税务部门会同人社、医保部门及时对社保费征缴系统、信息共享平台和特色软件功能进行了升级调整，完成了三部门间的系统联调测试工作。下一步要加强部门间信息共享和系统运维保障，确保特殊时期系统运行安全顺畅，缴费人权益不受影响。同时我们积极推行缴费业务“网上办”“线上办”，拓展“非接触式”业务范围，例如新参保的企业可以通过电子税务局办理参保登记与税务登记的关联业务；缴费人可以通过“邯郸税务”公众号进入办税服务厅实现掌上缴费等个性化、多元化、便利化的缴费方式。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢4位记者朋友的提问，感谢5位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，新闻发布会到此结束。
