邯山区地税局“三位一体”强化大企业税收管理成效明显

　　长城网邯郸6月7日讯(通讯员牛路平)今年以来，邯山区局积极应对“营改增”后地方税收面临的压力，以大企业涉税需求为导向，以强化大企业税收管理与服务为主线，从建机制、识类别、优服务入手，全面构建“三位一体”管理模式，有效释放了征纳风险，促进了税法遵从，实现了税收收入优质增效。截止5月底，大企业实现税收34866.4万元，同比增长9%，占全局收入比重76%。

　　一、厘清范围，明确职责，建立科学管理机制

　　一是明确对象，“专业化”管理。按照企业经营规模、销售收入、税收贡献率等指标确定大企业管理对象，在由重点税源分局集中管理的基础上，从全局选拔懂业务、会分析、善沟通的六名同志组成大企业服务团队，具体负责各类涉税事宜。二是绘制族谱，“脉络式”建档。逐企建立台账，详细标明大企业名称、股东成员构成、登记类型、纳税状态等基本信息，全面展示每个集团企业的母公司、子公司、分公司和关联公司，通过透视“家族成员”的“前世今生”，摸清大企业涉税脉络。三是层级负责，“无缝化”对接。建立两级税收联络员制度。一级联络员为办税服务厅纳服人员，负责纳税辅导、政策咨询、涉税事宜集中办理等；二级联络员由分管局领导担任，负责为大企业提供申请受理、业务指导和其他重大事项沟通协调等服务。

　　二、分类识别，全面应对，有效防范涉税风险

　　一是源头控管，“全流程”应对。借力政府项目服务机构，从源头入手，将大企业项目立项、招标、签订合同等信息纳入对比分析库，抓好涉税环节分析。针对岁末年初大企业资金活跃、销售额增长的特点，在节后及时对大企业开展土地增值税清算，共清算入库税款673.63万元。二是分类介入，“全事项”覆盖。针对重大交易事项中涉及金额大、业务复杂、风险高的特点，以股权转让、关联交易(公司重组)等企业重大税收风险为导向，分事项将风险应对的方向、重点和方法路径制作模板，并通过案例进行说明，提升风险应对的准确性。三是日常评估，“全天候”监管。由大企业管理团队联合税收管理员深入实地，摸清企业资金运营方式和生产经营情况，掌握其主营业收入及利润构成，将利润率、税负率和历史同期以及同行业进行对比，强化数据分析，预测税收风险倾向。四是信息管税，“全数据”共享。不断规范国地税双方信息共享、管理协作的内容和方式，及时通报风险识别、内控调查、税务审计等信息资料，联合完成有质量的税收风险管理工作报告。同时，由政府出面，加强与工商、国土、银行等第三方涉税数据的获取，不断拓展信息采集渠道，提升数据共享质量。

　　三、需求导向，深度服务，助推企业良性发展

　　一是问题诉求快速反馈。通过召开税企沙龙、座谈会等形式，解答涉税政策咨询226人次，收集建议112条，针对普遍关心的纳税信用贷款、股权转让等问题，迅速组织企业财会人员进行专题培训，并由主管局领导和业务骨干担任授课人进行专业解读。二是涉税事项优先办理。在办税服务厅为大企业提供预约、优先、延伸等个性化服务，进一步缩短办税时间。凡由基层分局受理大企业申请的涉税事项，如需上报区局，一律在企业申报的资料上注明“大企业客户服务”，提醒各职能部门给予优先办理。三是风险预警及时提醒。对于大企业可能产生的涉税风险进行分类整理，及时通过短信、税企微信群等平台，按照时间顺序给予提醒，避免给纳税人造成不必要的损失。今年先后发送短信提醒110余次、微信提醒210余次，确保了纳税100万元以上的大企业的申报率、税款入库率、纳税资料报送率，均达到100%。四是优惠政策全面落实。积极做好各类税收优惠政策的宣传解读，针对企业存在的疑问及时进行答疑解惑、耐心辅导，对符合条件的企业帮助指导准备资料和申请，确保及时享受政策红利。今年共为大企业减免税额1240万元，有力地密切了税企关系、优化了营商环境、助推了企业经济发展。