2017反腐:打虎重点遏制增量 拍蝇加大整治村霸

　　坚决打赢反腐败正义之战

　　“坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势。”十八届中央纪委七次全会工作报告继续将反腐败列为年度重点工作之一。雷厉风行，七次全会刚结束，中央纪委官网就公布了“甘肃省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查”的消息；紧接着，1月20日，天津市政府原党组成员、副市长尹海林因严重违纪受到开除党籍处分；1月23日，河南省委原常委、政法委书记吴天君严重违纪被开除党籍和公职……一则则纪律审查通报，不断印证着习近平总书记在全会上对反腐败工作斩钉截铁的部署，“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战”。

　　“打虎”

　　减少腐败存量，重点遏制增量

　　近日，四川达州组织全市厅级以上领导干部到法纪教育基地，通过反面典型开展专题警示教育活动。“贪欲是祸，毁于一念；清廉是福，受用终生。”贪与廉的巨大反差震撼每位参观者的心灵。

　　当前，反腐败斗争已形成压倒性态势，但反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变。中央纪委七次全会工作报告指出，要持续保持高压态势，力度不减、节奏不变。而其中一项重要而具体的方法论，就是“坚决减少腐败存量，重点遏制增量”，遏制腐败蔓延势头。

　　减少存量，得讲究政策策略和方式方法。“应有针对性、灵活性，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，坚决严肃查处腐败问题。”在清华大学教授程文浩看来，今年是换届之年，选好人、用对人对我们党来说至关重要，换届期间容易出现腐败问题，应坚决防止“带病提拔”，以实际行动打破“届末之年反腐败可以收官”等疑虑，也让图谋腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步。

　　遏制增量，全会工作报告提供了切实有效的方法——“充分发挥反面教材的作用”。“忏悔录是最好的开展党性教育的活教材。”中央纪委宣传部部长朱国贤在1月9日七次全会精神新闻发布会上透露，党的十八大以来，中央纪委编辑了严重违纪违法中管干部的忏悔录，具有很强的警示作用。党建专家认为，应当通过把违纪干部的忏悔录印发原案发单位的方法，用身边的事教育身边人，让党员领导干部把自己摆进去，对照检查问题，查找症结、堵塞漏洞。

　　　“拍蝇”

　　加大对“村霸”和宗族恶势力的整治

　　“辽宁绥中县网户乡新立村村委会原主任杨井仁侵吞占地补偿款问题。杨井仁与他人串通，侵吞占地补偿款1.5万元。杨井仁受到开除党籍处分，被追究刑事责任。”2月8日，中央纪委官网通报了各级纪检监察机关查处的68起侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　“苍蝇”虽吸血不多，但其害如“虎”，“微腐败”也可能成为“大祸害”。中央纪委七次全会工作报告专门对严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题作出部署。当前，脱贫攻坚进入关键阶段，针对扶贫领域的突出问题，应重点查处发生在群众身边的截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题，绝不能放过在群众“救命钱”上动心眼、下黑手的行为。

　　值得注意的是，中央纪委七次全会工作报告特别提出加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。“村霸”和宗族恶势力胡作非为、欺压百姓，影响基层政权稳定和群众安居乐业，是农村地区的“害群之马”，应下重拳铲除这些“毒瘤”，保证农村稳定，着力提升群众的获得感。

　　巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的重要途径。目前，各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市已开展市县巡察，巡视和巡察有机衔接的工作格局正在形成。为此，今年应乘胜追击，继续扩大巡察覆盖面，参照点穴式、巡查式、回访式等巡视工作做法，深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式，加强对问题反映集中县乡的督查，维护广大群众切身利益。

　　　“猎狐”

　　构建不敢逃、不能逃的机制

　　当前，追逃追赃已是反腐败斗争非常重要的一环，对遏制腐败滋生蔓延起到了重要作用。1月23日，辽宁省凤城市委原书记王国强案、名列“百名红通人员”第二位的李华波案公开宣判。外逃人员不断被绳之以法，体现了党和国家加大追逃追赃力度、惩治腐败犯罪的鲜明态度和坚强决心。

　　中央纪委七次全会工作报告作出部署，深化反腐败国际合作，抓紧构建不敢逃、不能逃的机制，并提出开展“天网2017”行动。1月19日，中央纪委举行吹风会，向150位外宾介绍中央纪委七次全会精神。这正是中央纪委深化反腐败国际合作的一次有益尝试，得到外方人员的高度评价。

　　在党建专家看来，当下开展的一项项“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动，充分展现出监督执纪力度的持续加大，我们一定能够打赢反腐败这场正义之战！

关键词：反腐败，中央纪委，工作报告