低保与扶贫标准两线合一 确保2020年农村脱贫

长城网12月25日讯(记者 宁晓雪 李全)实行农村最低生活保障制度兜底脱贫，是党中央、国务院实现小康社会的重要决策部署。为落实中央决策，坚决打赢脱贫攻坚战，强化农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，河北省委、省政府提出要将低保保障标准和扶贫标准“两线合一”。

新闻发布会现场。长城网 李全 摄

　　“两线合一”是什么呢？在河北省政府新闻办召开的发布会上，河北省民政厅副厅长赵丽做了详尽的解释。“‘两线合一’的内容主要表现在两个方面，一是低保保障标准和扶贫标准合一，二是搞好政策统筹衔接。”赵丽像记者介绍道：“今年，我们联合省扶贫办、财政厅下发了《关于推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》和《关于低保线与扶贫线“两线合一”动态管理实施办法》，明确了全省‘两线合一’的工作机制、目标任务及保障措施。为的是有效统筹各类救助、扶贫资源，将政府兜底保障与扶贫开发政策相结合，形成脱贫攻坚合力，确保到2020年河北农村贫困人口全部脱贫。”

　　据悉，“两线合一”这项重要举措的出台，要求政府部门要按照年度扶贫线来确定农村低保的最低指导标准，将年度扶贫线与农村低保保障标准线合二为一，确保农村低保保障标准始终不低于年度扶贫标准。主要是要做到坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。并坚持应保尽保，完善农村低保对象认定办法，及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，保障其基本生活。

河北省民政厅副厅长赵丽回答记者提问。长城网 李全 摄

　　好政策的出台需要精准落地，2016年河北省民政部门大力度开展精准核查活动，对建档立卡贫困人口中符合低保条件，但尚未纳入低保的要全部纳入低保范围。并全面复核城乡低保对象，对家庭经济状况发生变化，不再符合低保条件的予以清退。通过这次活动，全省新增农村低保对象13.4万人，清退农村低保对象24.7万人，使低保工作做到了应保尽保，应退尽退，精准施保，动态管理。

　　另外，河北省民政部门还多次成立督察组，和省深改办一起，就贯彻落实“两线合一”情况进行了专项督察。先后深入到全省11个地级市，38个县(市、区)，100多个乡镇(街道)，200个行政村进行调研督导。

　　“从我们掌握的情况看，截止到11月底，全省所有县(市、区)农村低保标准都达到了2855元/年以上，全省农村平均低保标准达到3258元/年。各市农村低保平均补差标准均已到达到153元/月，完成了“两线合一”的年度任务目标。”河北省民政厅副厅长赵丽如是说。

关键词：低保,标准