涉县更乐镇 聚力民生促共享

　　长城网邯郸9月29日讯(记者霍文龙 通讯员赵飞)涉县更乐镇既是经济发达地区，也是经济欠发达地区。东部更乐片8个村邻铁邻县，交通发达；西部张家庄片14个村地处深山，交通不便，造成了东西发展极不均衡的局面。2万多更乐群众，怀揣着不同的民生渴望。改善民生没有终点，如何回应急迫的百姓关切？如何实现温暖的共享发展？

便民服务中心。涉县更乐镇 供图

　　在更乐镇东部片区，居民最盼望的是住上新楼房。上巷村的李慧鹏深有感触：“以前住的是平房，供水供暖不方便。现在住上新楼房供水供电供暖都很方便，住起来也舒服卫生。”2014年至今，更乐片新建住宅楼18栋，惠及955户群众。

　　在更乐镇西部张家庄片区，村民们最大的愿望就是能喝上干净的水，能修好出山路。“以前，通往镇里的路坑洼不平，很难走，现在通了公交，自己骑摩托到镇里也就半个来钟头。”张家庄五街村村民张庆所说。2015年，开展美丽乡村建设以来，镇政府投资500多万元，修通了下江线和井关线，共计28000米道路，极大方便了群众出行。

便民服务中心。涉县更乐镇 供图

　　大洼村地理位置最为偏远，脱贫致富是群众最大的愿望。才一年多光景大洼村就变了样。开展美丽乡村建设，镇政府以大洼村的“石头村”为特色，聘请了北京鼎峰设计院，为大洼村量身定制了发展规划。重点打造“石头城”。“现在，生活条件比以前方便多了，通了水，通了电，通了路，打造了古香古色的石头城，家家户户开起来农家园，大家心里都有了盼头。”大洼村支部书记张书生说。美丽乡村开展以来，镇政府共投资2000多万元，发展13个省级美丽乡村，打造全域旅游，惠及2000户群众。

池西村便民服务中心。涉县更乐镇 供图

　　坚持发展新理念，务实聚力。更乐镇党委、镇政府提出：“聚精会神搞建设促发展，加大力度惠民生促共享，让全镇群众生活的更幸福，让东、西发展更均衡,努力实现更乐镇“一体两翼”发展战略。改善民生要在‘细’和‘实’上下功夫，在‘精准’上下功夫，在健全完善机制上下功夫。”更乐镇以美丽乡村建设为着力点，保基本、补短板、兜底线，落准、落细、落实，民生保障网织得愈发密实。

高速经过我家乡。涉县更乐镇 供图

　　聚力惠农，服务群众。2015年12月，更乐镇依托供销合作社金融、电商等服务网络建成了惠农服务中心。该中心是更乐镇按照“4+2”模式(即：省委提出的便民服务中心、金融服务中心、群众工作中心、生产服务中心+电商服务中心、产权交易中心)，建设的服务群众全覆盖的有效载体。共有四个服务窗口，8名工作人员，配备了6台电脑，开通了1部热线电话，实现了大厅WIFI全覆盖。其中，重点打造了便民服务中心。更乐镇便民服务中心是更乐镇为解决服务群众“最后一公里”问题，高标准建设的以镇便民服务中心为龙头，村级便民服务站为龙身的全方位便民服务中心。同时，也是更乐镇坚持问题导向、努力探索创新，搭建的综合性服务平台和践行“两学一做”学习教育的有效载体。截至目前，全镇已经建成18个村级便民服务站(其中张家庄便民服务站为五个村联办)，覆盖全镇22个行政村。服务中心以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，全面推进村级便民服务代理，可以为群众提供社会事务、计划生育、农合农保、党群综合、惠农服务等十项服务。一年多来，共接待3858人，受理各类项目3495件，办结3495件，其中受理即办件3425件，代办件70件，办结率达100%。

雨后山村。涉县更乐镇 供图

　　聚力发展，增加收入。2015年，更乐镇依托山场、土壤、梯田、气候等资源优势，宜林则林、宜药则药、宜粮则粮、宜种则种、宜养则养，结合精准扶贫，结合旅游产业，结合山区综合开发，新植核桃2000亩，发展柴胡2000亩、连翘10000亩、知母300亩、射干600亩、小杂粮200亩，培育科技示范户80户，治理小流域350公顷，硬化田间道路6000余米。特别是成功与邯郸龙头药企林益堂深度合作，建成柴胡GAP标准化示范基地1000亩，把张家庄的药材推出了太行、推向了世界，成为了更乐镇乃到全县一张响当当的名片。张家庄片群众，人均年收入增长10%。

　　聚力救灾，温暖群众。7月19日和8月4日，更乐镇普降暴雨，平均降雨量达到了350毫米以上，特别是张家庄片几个村甚至达到420毫米，大大超过了1996年“8•4”洪灾，受灾程度也较1996年“8•4”洪灾严重很多。两年来投资几千万元建设的美丽乡村，刹那间化为乌有。面对灾难，更乐镇把保护人民群众生命安全放在第一位置，开展抢险救灾工作，紧急转移群众463户，1557人，实现了洪灾当中无一人伤亡的最大胜利。洪灾后，镇党委、镇政府第一时间投入抗洪抢险中去，给受灾群众带去了党的温暖。

牧归。涉县更乐镇 供图

　　民生多小事，民心是大事

　　更乐：服务民生要让群众有获得感

　　民生，看似是千头万绪的小事。家门口的路平不平，饮用水干不干净，学校的教育条件好不好，村里的卫生条件好不好，村里的客车通没通……

　　民生，其实是至关重要的大事。发展的目的就是为了让老百姓过上实实在在的好日子。民生问题解决好了，无论是抓稳定还是抓发展，才会有力量，有后劲。

　　2014年以来，更乐持续用力保障和改善民生，每年确定一批重点民生实事，每年都有年度计划、有任务分解、有牵头领导，有检查、有督导、有问责，并将民生工程作为年度考核的一项重要内容，纳入考评体系。

　　“发展的目的是为了让群众共享发展成果，没有群众生活的持续改善，我们的工作就没有做好。”更乐镇党委书记张志明说，“作为基层工作者，要善于用改革的思维和办法抓民生工作，要善于将上级政策转化为实实在在的民生实事。”

　　把钱用在刀刃上——聚焦最紧迫直接的民生需求

　　张家庄三街村村民张怀旺打开水龙头，白花花的自来水流进了百姓家。他说：“以前都是喝井水，不干净也不卫生，现在有了干净的自来水，不仅用水方便了，而且饮水也安全了。”2014年，更乐镇在没有被列入饮水解困项目的情况下，自筹资金100多万元，历史性的解决了张家庄片14个村8000多口人的饮水安全问题。

　　民生不能一味投钱——创新才能把好事办好

　　民生工程，不是“砸钱”就管用，更需要动脑筋，想办法。

　　更乐镇又上村村民刘满有说：“现在村里的卫生比以前好多了，有了固定的垃圾点，还有集中处理的垃圾场，定期都有人来做卫生清理，环境比以前好多了。”

　　更乐镇积极创新农村保洁机制，在全县率先成立了第一个农民自愿结合组成的市场化运作保洁公司、在全县率先建成了第一个乡级生活垃圾填埋场、在全县率先完成了人均每月1元钱的卫生保洁费收取工作，为美丽乡村的长久保持探索出了新鲜经验，更让更乐的群众得到了最大的实惠。

　　民生改善不能“留死角”——让群众获得更多安全感

　　更乐镇东巷村村民张志伟的电动车在村委会门口被盗，派出所民警只用24小时就破了案。张志伟说：“幸亏现在的科技手段发达，从监控录像中追踪到了小偷。现在各处都有监控设备，让坏人再也不敢轻易动手，我们老百姓也觉得生活的更安全了。”

　　2015年，更乐镇大力推进“警网”、“天网”、“民网”三网合一，在原有监控网点的基础上，投资70余万元，更换数字摄像头47个，新增高清数字摄像头41个，并与派出所监控中心实现互联互通，大大提高了基础信息化水平，使人民群众的安全感和满意度不断增强。

关键词：涉县,民生,共享,建设