日本“记者俱乐部”：政府以多种手段暗中管控

　　新华网北京7月30日电据新华社“新华国际”客户端报道，日本人常认为日本媒体享受充分的言论自由，是独立、客观、公正的，但一个不争的事实是，日本政府从未放松对媒体的引导，一些主流媒体甚至与政府一唱一和，不遗余力为政府抬轿子。日本的“记者俱乐部”遍布中央地方，但其内幕如何，和政府又有何关系？新华国际客户端带你揭秘！

　　日本政府对媒体舆论的管控手段多样。日本首相官邸、各中央政府部门和各地政府都设有“记者俱乐部”，由各大主流媒体驻派该机构的蹲点记者组成，全国大大小小共800多个，覆盖国内各级政府机构和重要驻外使领馆。记者俱乐部办公地点就在政府大楼内，宣传部门工作人员平时努力和记者搞好关系，经常碰头聚餐。在与记者建立起人脉关系后，就能够间接引导、管控媒体。

　　记者俱乐部实施封闭运作，一般只接受主流媒体记者，和政府对着干的大众媒体、自由媒体人、外媒等难以加入。由于日本政府机构一般只对记者俱乐部召开记者会、透露信息，主流媒体事实上通过记者俱乐部垄断了新闻资源，形成媒体行业的既得利益集团。

　　为了能获得新闻资源，日本主流媒体当然要“听话”，否则就会被踢出“朋友圈”。通过与媒体的定期活动，日本政府掌握着媒体议题的设置，比如在一些有争议的政策出台前，会有目的的释放一些话题。值得注意的是，这种对媒体的引导不借助通知文件，也不通过行政命令，而是以各种名义给记者打招呼、开非正式“吹风会”，有时直接在饭桌上进行，隐蔽性很强。

　　日本政府通过萝卜加大棒政策控制记者俱乐部。最“听话”的媒体可以享受独家新闻、特权等便利，“不听话”的媒体受到冷遇。

　　值得注意的是，为了掩人耳目，记者俱乐部虽然是政府管控媒体、引导舆论的重要平台，但名义上是媒体自发成立的“民间”互助团体，不是正式组织，内部运作靠各种潜规则维持，相当隐蔽、巧妙，与政府的私下勾当不易被外界察觉。

　　此外，日本政府善于“转移视线”、“酝酿造势”等舆论引导技巧，对信息发布节奏实施“精细化”管理。特别是安倍政府将这些技巧玩得炉火纯青。安倍在出台争议政策、面临危机时，会视舆论反应有节奏地发布“重大新闻”，转移舆论注意力，冲淡、稀释反对声。和主动抛出重磅新闻转移焦点相反，不适宜发布的信息则会被摁住不发。(记者蓝建中、沈红辉，编辑陈聪，新华国际客户端报道)

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