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央行:促进股市平稳健康发展 力推战略新兴板

来源: 证券时报 作者: 孙璐璐 2015-06-01 00:04:29
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  29日,央行发布《中国金融稳定报告(2015)》。报告对2014年我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估,并全方位展望2015年金融体系发展,表示将继续促进股票市场平稳健康发展,探索建立不同层次市场间的转板机制。

  《报告》表示,今年将从四个方面推动资本市场发展:一是积极稳妥推进股票发行注册制改革,不断深化行政审批制度改革。研究制定证券监管部门权力清单、责任清单,探索制定负面清单,逐步探索建立事中事后监管新机制。

  二是丰富证券期货市场品种体系,促进证券期货经营机构发展壮大。稳步放宽证券期货服务业准入限制,支持民营资本、专业人士发起设立或者参股证券期货经营机构。稳步推动证券期货经营机构交叉持牌,推进证券公司申请公募基金业务牌照。

  三是进一步完善证券期货业法律法规,健全投资者权益保护机制。全面强化稽查执法,坚决遏制欺诈发行、市场操纵等违法犯罪行为。完善投资者投诉处理机制,落实市场主体投诉处理的首要责任。

  四是继续创新对外开放模式,稳步提升双向开放水平。推动A股纳入国际基准指数工作。便利境内企业境外发行上市,完善QFII和RQFII制度。推动实现内地与香港基金产品互认,推进港澳地区先行先试“准入前国民待遇加负面清单”的开放模式。

  《报告》称,今年将继续壮大主板、中小板市场,积极推动证券交易所市场内部分层,在上海证券交易所[微博]推出战略新兴板,全面推进创业板改革,提高服务实体经济能力。研究‘新三板’的内部分层,丰富挂牌公司融资方式,完善交易机制。规范发展服务小微企业的区域性股权市场,继续发展证券公司柜台市场和机构间私募产品报价与服务系统。

  海通证券(25.76, -0.25, -0.96%)首席宏观经济分析师姜超分析认为,从经济转型的角度看,我国需要大力发展资本市场。发展资本市场的目标是帮助中国经济更有效率地配置资源,同时降低企业融资成本。目前的关键问题是新股发得太少。

  “从去杠杆的角度看,央行通过货币宽松政策降低利率,但在增加权益方面不光是要刺激股市上涨,还应该增加股票发行。此外,去杠杆不仅需要央行,还需要其他机构各司其职,让资本市场多配置金融资源,实体经济才有复苏希望。”姜超表示。

关键词:发展,市场,证券

责任编辑:霍文龙
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