高通或领近百亿反垄断罚单 仍难撼芯片市场格局
《经济参考报》记者获悉,在汽车行业反垄断如火如荼之际,我国反垄断部门对高通公司垄断行为模式的调查执法已进入最为关键的阶段。 作为手机生产和消费大国,我国已成为高通最重要的市场之一。高通在我国则多年以涉嫌垄断的方式,采取收取不合理许可费等行为,导致我国手机产业受到打压,消费者购买手机的成本也因此增加。 专家认为,根据相关处罚规定,高通可能面临我国反垄断史上最高额罚款,但同时对于市场而言,更为重要的并非高额罚款,而是高通的垄断收费模式能否被打破。 高通总裁四次拜会发改委反垄断罚款或高达近百亿 有业内人士分析,高通总裁已是第四次到国家发展改革委沟通反垄断问题,预示着对高通的调查和执法,可能已进入最为关键的阶段。 今年以来,高通公司高层频繁造访中国价格反垄断执法部门。8月21日,美国高通公司总裁D erekA berle再次率团队到国家发展改革委,就反垄断调查处理方案与价格监督检查与反垄断局交换意见。高通公司表示,愿意就国家发展改革委7月11日公布的调查关注问题作出改进,并努力寻求最终解决方案。 这次沟通距离高通总裁前一次来到国家发展改革委仅有41天。7月11日,同样是高通公司总裁D erek A berle率队就反垄断调查相关问题,与发展改革委交换意见并接受调查询问。 成立于1985年7月的高通是一家美国无线电通讯技术研发公司,总部位于美国加州圣地亚哥市,是全球最大的专利许可收费公司和最大的无线通讯芯片制造商。高通的专利之多,让几乎所有手机厂商都离不开这家公司的授权,导致目前WC D M A /C D M A /T D -SC D M A规范,甚至包括L T E等通通绕不开其基本专利。 如果说PC时代的芯片霸主是英特尔,那么高通则是移动互联时代的“芯”巨头。站在移动通信产业“食物链”的最顶端,高通公司以涉嫌垄断行为,通过芯片销售和许可费于2013年在全球获得248.7亿美元的收入,而其中近一半来自中国。同时,2013年高通全球专利许可费收入76亿美元,以中国市场收入贡献比例估算,其中约37亿美元来自中国市场。可以说中国已成为高通公司全球最大、最重要的市场之一。 根据此前官方公布的信息,在此次对高通的反垄断调查中,以下涉嫌违法行为已被简单披露,包括以整机作为计算许可费的基础、将标准必要专利与非标准必要专利捆绑许可、要求被许可人进行免费反许可、对过期专利继续收费、将专利许可与销售芯片进行捆绑、拒绝对芯片生产企业进行专利许可以及在专利许可和芯片销售中附加不合理的交易条件等。 《经济参考报》记者了解到,高通被认定实施垄断的行为最终可能达到数项之多,而一旦被确认违反《反垄断法》,构成滥用市场支配地位,将被处以上一年度销售额1%到10%的罚款。 有业内人士分析,考虑到高通公司涉嫌滥用市场支配地位行为的程度较深,持续时间较长,有关部门可能会以较高限度确定处罚比例。同时,处罚基数有多种可能,如果按照高通公司2013年度全球销售额作为罚款基数,假设以6%的罚款比例计算,对高通的罚款可能达到14.9亿美元,约合人民币91.7亿元。这将成为中国反垄断历史性巨额罚款。 高通不仅在中国面临巨罚,其在全球范围内也频繁受到反垄断调查。2005年美国博通公司对高通提起反垄断诉讼,前者最终获赔8 .91亿美元。2006年至2009年日本反垄断部门对高通开展调查,最终宣布要求其停止违法行为。此外,韩国、欧盟等都因类似问题对高通启动调查,这些市场的问题与我国所调查问题类似。
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关键词:反垄断,市场,芯片,专利 |