磁县：坚持以人为本 深入开展和谐文明村创建工作

　　长城网邯郸7月7日电(记者 郑风莉 助理记者 阿振中 通讯员 董建华 沃倩倩)初夏，走进磁县时村营乡撒谷村，只见街巷变宽了，道路硬化了，路灯装上了，自来水通了，环境变美了，村风淳朴了，昔日的“脏乱差”摇身变为“洁净美”，这一切的变化都是缘于该县大力开展的和谐文明村创建活动。在磁县像撒谷村这样的和谐文明村，还有上百个。

　　科学考评创新基层农村管理机制

　　磁县辖18个乡镇367个村，多为山丘区。近年来，随着县域经济社会的快速发展，特别是重点项目、基础设施、城镇化的推进，征地拆迁、土地纠纷、社区治安、邻里矛盾等基层矛盾和社会问题不断出现，直接影响了全县经济发展与社会稳定。

　　为做好新时期群众工作，发展农村经济，培育文明新风，构建和谐社会，从根本上预防和化解矛盾纠纷，努力把农村建设成为管理有序、服务完善、秩序良好、人际和谐的大家庭，2008年磁县县委、县政府审时度势，大胆尝试，结合工作实际，创新基层农村管理机制，在全县范围内大力开展了以服务群众、构建和谐为主题的和谐文明村创建工作。

　　“村村在创建，你不争取，就会落后，逼着你必须干！”北贾璧乡青碗河村支书赵克红对和谐文明村创建深有体会。2011年青碗河村初次评为和谐文明村，县里又是授牌又是奖励。在荣誉面前，村两委干部没有踱步不前，他们知道这顶荣誉随时可能被摘掉。为此，该村又连续实施了多项民生实事，硬化道路、整修广场、清理垃圾、发展种植业…，2013年青碗河村评为和谐文明示范村，今年该村再次评为和谐文明示范村。

　　以奖代补激发村级组织创建热情

　　今年四月底，在磁县三级干部大会上，磁县县委、县政府在财政形势严峻的情况下，仍然拿出178万元专项资金对2013年评选出的19个和谐文明示范村、83个和谐文明村进行重奖，和谐文明示范村各奖励5万元，和谐文明村各奖励1万元，比较往年奖励金额还有了明显提高。

　　磁州镇尹家桥村以农业生产为主，发展基础薄弱，村民收入不高，曾一度出现党群、干群关系紧张、社会治安差的局面。为改变落后面貌，尹家桥村把创建和谐文明村作为载体，多方筹资，先后硬化道路，建垃圾池，配保洁员，还专门成立了矛盾纠纷排查工作队，及时将信访问题和社会矛盾解决在萌芽状态，确保大事小情不出村，实现了连续三年“零信访”。“今年我们村被评为“和谐文明示范村”，县里奖励了5万元，我们准备把这钱用在村银基种养殖专业合作社，带领群众致富，再为村民办些好事！”磁州镇尹家桥村支部书记李有银笑呵呵地说。现如今尹家桥村环境整洁、村风文明，谁也不会再把它和几年前那个让党委政府揪心、村里人闹心的“落后村”联想到一起。

　　齐抓共管形成协同联动创建合力

　　深入推进和谐文明村创建，需要凝聚各方力量协同推进。为此，磁县县委、县政府把和谐文明村创建作为新时期加强群众工作的一项重要举措，要求各级各部门真抓实干，齐抓共管，确保各项工作落到实处。乡镇作为责任主体，精心组织，统筹推进，及时研究解决创建工作中的重大实际问题。有关部门协同配合，在城乡发展、新农村建设、农村扶贫开发、农村基层组织建设等方面予以大力支持。广大农村党员干部、群众树立“自己家园自己建”观念，踊跃参与，积极争创。全县上下形成了乡镇主导、部门配合、村唱主角的创建工作大格局。

　　同时，加大资金投入力度，形成多元化投入机制。最大限度地将各部门涉农项目和资金进行整合，投入到和谐文明村创建。充分发挥财政投入的杠杆作用，引导专项资金投向和谐文明村创建。广泛吸引各类社会资本参与建设，充分调动当地致富带头人、地方企业家、在外工作人员以及社会各界人士热爱家乡、回报桑梓的积极性，动员各级社会力量支持和谐文明村创建。

　　今年在党的群众路线教育实践活动中，磁县集中开展了“双联双解双促”信访难题化解行动，全县共排查信访隐患942起，化解591起，化解率62.7%，进一步转变了基层干部作风，密切了党群干群关系，有力促进了和谐文明村创建工作。

　　“创建工作让俺们尝到了甜头，生活有了奔头，俺们大力拥护！”时村营乡小屯洼村民王永贵夸赞说。当前，在磁县乡村，带领群众致富，为群众办实事，丰富群众生活已成为农村发展的主基调，勤劳、和谐、整洁、文明的社会新风也已悄然形成，处处呈现出家和邻睦、村安民乐的祥和景象。

关键词：创建,和谐,工作,文明村