邯郸市长回建：借势中原加速产业转型升级

　　河北邯郸市市长回建

　　2012年11月，国务院批覆的《中原经济区规划》，把河北邯郸定位为中原经济区内具有重要影响力的中心城市，中原经济区与环渤海等经济区域合作交流的北部门户，邯郸发展上升为国家战略。邯郸市长回建说：“公元前307年，赵武灵王(在以邯郸为都城的赵国)推行‘胡服骑射’，开改革开放之先河。面临诸多利好因素，邯郸将秉承改革创新精神，致力在借势中原中跨越赶超、加速崛起。”

　　新理念：催生产业转型升级

　　回建表示，要把握“四化同步”发展的新要求，以区域经济一体化的理念，坚持“有中生新”和“无中生有”两手抓，走出一条符合邯郸实际的转型发展之路。

　　围绕钢铁大市向钢铁强市转变，走“质量、品种、效益”之路，加大钢铁产业减量调整和整合重组力度，力争利用5年时间，形成“3+3”发展格局，即3家大型钢铁集团，3个钢铁生产基地，提升产业国际竞争力。围绕培育发展新材料、先进装备制造和生物、电子信息、新能源、节能环保、新能源汽车产业等“2+5”战略性新兴产业，装备制造业、高新技术产业增加值分别增长26.5%和15.9%，快于规上工业15.8和5.2个百分点。围绕打造中原经济区中心城市、北部门户，突出抓好现代服务业，编制出台《现代服务业发展三年规划》，优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，重点发展文化旅游、现代物流、金融保险等现代服务业，力争服务业增速保持在10%以上，2015年服务业增加值佔GDP比重达到35%以上。

　　新体系：加快城乡一体化进程

　　谈到新型城镇化体系时，回建说：中心城市建设上，对“1+6”城市组团，实行“规划同步、设施同建、交通同网、信息同享、环境同治、服务同价”管理，走城市集群发展之路。县城建设上，树立建设中小城市的理念，推进县城扩容升级，进一步突出特色、完善功能、打造精品，提高综合承载能力，引导产业和人口向县城聚集。按照“一县一园”的思路，谋划产业园区建设，大力引上项目，增加就业岗位，实现以产兴城、以城带产、互动发展。新型农村社区建设上，充分尊重农民意愿，结合幸福乡村建设，稳步开展试点。增强产业支撑，促进大多数社区居民向二、三产业转移就业。完善公共服务设施，积极推进村镇垃圾、污水处理，加快改善农民生产生活条件。鼓励和支持农村土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。

　　中原崛起，交通先行。回建介绍，邯郸具有铁路交叉、国道交汇、高速纵横、机场通航等综合立体交通优势，京广高铁的通车把邯郸至北京的车程缩短至2个小时。特别是邯黄铁路建成通车后，将为邯郸打通最近的出海通道，实现港口腹地一体化发展。邯长、邯济铁路扩能改造完成后，邯郸市境内铁路运营里程将达962公里，年输送能力可达6.1亿吨。

　　新平台：聚集优质发展要素

　　邯郸始终把建园区、创环境作为优化重大生产力布局的龙头引领，作为招商引资、聚集要素的平台支撑。目前，全市已建成省级开发区(园区)22个，法国圣戈班、荷兰哈克、韩国现代等40多家世界500强企业落户邯郸。回建说，“我们要遵循产业演进规律，举全市之力，推进冀南新区大开发、大建设，全力打造聚集优质要素的一流平台”。冀南新区位于邯郸市主城区南部，是国务院定位的全国重要的先进制造业基地，是河北省重点打造的第三大增长极，总面积1215平方公里，其中核心区150平方公里。目前，冀南新区入区项目达185个，总投资1316亿元，呈现出强劲的发展势头，正在成长为冀南地区和中原经济区北部新的经济增长极。