长城网·冀云客户端讯（记者 武萌）1月12日下午，邯郸市政府新闻办就“邯郸市10项民生实事——强化检测提升食品安全工程”召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部一级主任科员潘富金主持，邯郸市市场监督管理局党组书记、局长李有圣就强化检测提升食品安全工程有关情况作权威发布，邯郸市市场监督管理局二级调研员程瑞生回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部一级主任科员潘富金：
记者朋友们，下午好！欢迎出席今天的发布会。
本场发布会的主题是“邯郸市10项民生实事——强化检测提升食品安全工程”新闻发布会。
食品安全直接关系民生福祉、产业发展、公共安全和社会稳定，是重大的民生问题，食品安全无小事，我们今天邀请了邯郸市市场监督管理局党组书记、局长李有圣先生，就“强化检测提升食品安全工程”有关情况作发布。我们还邀请到邯郸市市场监督管理局二级调研员程瑞生先生，他将回答大家关心的问题。
首先，请李局长介绍。
邯郸市市场监督管理局党组书记、局长李有圣：
各位新闻界的朋友们，大家好！
感谢大家一直以来对我市2022年10项民生实事“强化检测提升食品安全工程”的关心和关注。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系民生福祉、产业发展、公共安全和社会稳定，是重大的民生问题。邯郸市委、市政府高度重视食品安全工作，持续推动全市食品安全工作向纵深发展，全力保障人民群众饮食安全。2022年1月25日，在邯郸市十六届人大二次会议闭幕会上，宣布了2022年邯郸市政府10件民生实事，将“强化检测提升食品安全工程”列入其中，明确要求：坚持问题导向，进一步加大食品抽检力度，在全市范围内对食品生产、经营企业及餐饮单位全环节开展监督抽检，全年抽检量由4.2批次/千人提升到4.4批次/千人，确保信息公示率100%、不合格食品核查处置率100%，推动食品安全抽检工作量质双升。
下面向大家通报一下我市“强化检测提升食品安全工程”工作开展情况。
一年来，全市市场监管系统严格贯彻落实市委市政府10项民生实事、29项民生工程工作要求，坚持“四个最严”，突出问题导向，大力实施“强化检测提升食品安全工程”，持续加大食品抽检力度，2022年全市市场监管系统共抽检食用农产品45170批次，是年计划的102.66%，超过了4.4批次/千人的要求；检出不合格食品851批次，问题发现率1.88%，严厉打击食品各类违法违规行为，实现了全市食品安全形势平稳向好，守住了不发生系统性区域性食品安全风险的底线，为全市人民营造了一个安心放心的食品消费环境。
一、强化组织保障，扎实有力推进。坚持“市县统筹、广泛覆盖、问题导向、检管结合、均衡推进”的原则，一是加强组织领导。成立“强化检测提升食品安全工程”工作领导小组，坚持市县两级上下协同，多方联动，形成合力。二是迅速安排部署。召开了专题工作部署会，制定印发专项实施方案和具体工作计划，科学合理制定年度食品抽检计划，明确全年抽检食用农产品4.4万批次。三是实施均衡抽检。除个别季节性产品外，坚持品种、区域、数量均衡，按季度均衡推进。四是严格考评问责。将强化检测提升食品安全水平工作纳入年度市对县考核内容，严格考核标准，严肃考核问责。五是强化督导调度。实行月调度制度，每月形成专报，定期开展督导检查。六是落实经费保障。将工作经费列入本级财政预算，加大投入力度，确保经费拨付、专款专用、落实到位。在全市形成了上下联动、整体推进的工作格局。
二、坚持问题导向，强化技术支撑。一是突出抽检重点。聚焦群众关切，紧盯风险程度高、消费量大的重点品种，瞄准农村、校园周边等重点区域，持续加大抽检力度。对粮食加工品、食用农产品等30个食品大类开展监测抽检；对畜禽肉、蔬菜、水产品、小磨香油、餐饮具等重点品种开展重点抽检；抓住元旦、春节、端午、中秋等关键节点，对节令食品、地方特色食品开展跟踪抽查；对学校及周边、网络订餐等重点领域开展专项抽检，进一步提高抽检的靶向性，提升抽检效能。二是坚持广泛覆盖。抽检区域覆盖全市各县（市、区）城市、农村、城乡结合部等不同区域，抽检地点覆盖食品生产企业，食品销售环节商场超市、农贸市场、农村集市及餐饮环节学校食堂、餐饮单位等不同场所，努力实现监督抽检区域、企业、品种、业态全面覆盖，增强监督抽检的代表性、广泛性。三是强化风险会商。针对食用农产品农药残留、集中消毒餐饮具卫生安全、学校及校园周边食品安全等问题，适时召集农业农村、卫生健康、教育等食品相关部门开展风险会商，通报各领域风险监测、监督抽检等情况，压实相关部门责任，协调联动，形成合力，着力解决食品安全隐患突出问题，共同提升食品安全水平。四是加强技术支撑。坚持信息公开，严格落实监督抽检信息公布程序和规定，及时、稳妥公布本级食品抽检信息，回应社会关切。曝光不合格产品，保护消费者，惩戒违法者，倒逼企业落实主体责任，督促企业分析原因、整改提升、消除隐患，指导帮扶企业建立长效机制，提高质量管理水平；对抽检数据进行系统分析，充分利用大数据，发现风险规律、捕捉问题点源，有针对性地组织开展专项整治行动，为食品安全监管提供了精准数据支撑，进一步提高监管工作效率。
三、加大打击力度，净化市场环境。一是依法核查处置。对抽检发现的不合格产品，第一时间开展核查处置，及时下架封存，召回不合格产品，查控不合格食品，最大限度地控制食品风险。二是严惩违法行为。对不合格产品和企业以“零容忍”的态度严厉查处，依法依规从严、从重处罚食品违法违规行为。同时，以抽检发现的重点品种、典型违法行为为突破口，深挖违法线索，加强“行刑衔接”，组织查办大案要案和跨区域案件，依法查处曝光一批违法案件、销毁一批假冒伪劣产品、取缔一批违法违规主体。通过抽检立案查处案件882起，封存召回下架问题产品2335余公斤，责令整改企业760家（次），取缔违法违规主体21家，注销证照55家。全年市场监管系统共查办食品案件3412件，罚没金额1759.27万元，移交公安案件50件；公安机关立案侦办食品类案件37起，抓获犯罪嫌疑人50人，有力震慑了食品安全违法犯罪行为，净化了食品市场环境。三是实施联合惩戒。进一步推动食品风险分级与信用风险分类的有效衔接，对监督检查结果及行政处罚信息，全部通过国家企业信用信息公示系统以及“信用邯郸”网站进行公示，对信用风险较高的，提高双随机抽查频次和比例，依法依规实行严管。按照《关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》相关要求，对食品生产经营严重失信者实施联合惩戒。
四、广泛宣传引导，促进社会共治。坚持把新闻宣传作为推动工作的有力抓手，进一步加大宣传工作力度，为推进全市食品安全工作营造了良好的舆论氛围。一是拓展宣传渠道。及时报道食品安全监管工作的新举措、新进展和新成效，全年在市级以上报纸、杂志等平面媒体发稿200余篇，在网络媒体发稿1400余篇，其中“学习强国”平台推送28篇；在“第九届全国食品安全监管信息工作交流大会”上，我局报送的“邯郸市校园食堂互联网+明厨亮灶百分百全覆盖”一文，被评为2022年度“全国推进食品安全社会共治优秀案例”。二是加强舆论引导。积极回应关切，及时召开新闻发布会，先后举办新闻发布会6次，进一步增强了新闻发布的引导力、影响力和公信力；三是开展科普宣传。大力普及食品安全知识，深入开展食品安全宣传周等大型科普宣传活动，发放宣传资料5万余份、发布消费警示180余期，引导公众科学合理消费。四是促进社会共治。全年开展食品安全线上“你点我检”、线下“你送我检”活动60余期，拓宽食品安全监督公众参与渠道，促进食品安全社会共治，构筑群防群控的食品安全防线。
食品安全无小事，监管责任重如山。新的一年，我们将深入践行以人民为中心的发展思想，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界和广大消费者的关心和支持下，进一步聚焦食品安全领域民生实事，用最严格的监管，最严厉的处罚，构筑食品安全坚实的防护网，不断增进全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，欢迎广大群众和新闻媒体，对我们工作支持和监督，让我们携起手来，共同构建食品安全社会共治的新格局，筑牢全市食品安全的“防火墙”。
在这里我代表全市市场监管系统向新闻界各位朋友、向长期以来关心支持食品安全的社会各界表示衷心感谢！
春节即将到来，在此，我代表邯郸市市场监管局给大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，新春愉快，万事如意！
邯郸市委宣传部一级主任科员潘富金：
感谢李局长的权威发布。
下面进入提问环节，请提问的记者举手示意，并通报所在媒体，原则上每个记者只提问一个问题。
春节将至，食品安全是广大群众关注的焦点之一，为保障“舌尖上的安全”，市场监管局如何安排春节期间食品安全抽检工作？
为全面排查节日期间食品安全隐患，切实保障人民群众饮食安全，我局聚焦重点产品、重点场所和重点问题，安排了元旦春节食品安全专项抽检。一是聚焦重点产品，以“两节”期间市场消费量大、消费者投诉举报较多和地方特色食品为重点抽检品种，主要涉及食用农产品、食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、酒类、糕点、炒货食品及坚果制品、速冻食品等8个大类、63个细类；二是聚焦重点场所，以大型超市、批发市场、农贸市场、集贸市场及大型餐饮企业等销售量较大单位为重点抽检对象，加大抽检和监督检查力度，排除安全风险隐患，规范生产经营行为，保障食品安全；三是聚焦重点问题，以农兽药残留，超范围、超限量使用食品添加剂、微生物等为重点抽检项目，加大抽检和执法力度，打击违法犯罪。市级安排专项抽检任务300批次，目前，已完成168批次食品抽样送检工作，抽检结果将陆续通过邯郸市市场监督管理局网站进行发布。
此外，我局还将加强应急值守，对于消费者的投诉举报，以及突发的食品安全事件，根据实际需要，及时安排应急抽检，消除食品安全风险隐患。
2023年我市食品安全抽检如何安排？
2023年食品抽检工作主要是围绕国家市场监管总局、河北省市场监管局食品抽检工作部署，结合我市实际，坚持四级统筹、广泛覆盖、问题导向、检管结合，均衡推进的原则，统筹推进实施。一是坚持四级统筹，2023年继续坚持国抽（转地方）、省抽、市抽、县抽、市县食用农产品四级五类抽检任务统筹部署，市县两级合理分工，统一制定抽检计划，统一调度抽检任务，统一规范程序标准，统一数据分析利用，全市市场监管系统抽检密度保持在4.4批次／千人以上；二是坚持广泛覆盖，全年对市场销售的各类食品品种，城市、农村、城乡结合部等各区域，食品生产、经营、餐饮、网络销售等不同业态进行全覆盖抽检；三是坚持问题导向，聚焦既往抽检发现、相关部门通报、举报投诉反映、群众关心的问题，紧盯食用农产品、餐饮食品、节令热销等重点品种，大型批发市场、校园食堂及周边、城乡结合部等重点领域，农兽药残留、微生物污染等重点项目，优化抽检方案，提高抽样的针对性、靶向性，提升抽检效能，保证抽检质量；四是坚持检管结合，加强对媒体舆情、日常监管、举报投诉信息分析，充分利用大数据，随机抽检、重点抽检、专项抽检、应急抽检、跟踪抽检有机结合，及时通报不合格产品信息，最大限度发挥食品抽检的支撑作用；五是坚持均衡推进，严格落实国家、省食品安全“均衡抽检”各项工作要求，统筹组织本辖区食品抽检工作，按季度均衡推进，避免大起大落，防止出现抽检空档。
同时，我们会继续积极回应人民群众普遍关注的食品安全问题，开展多种形式的“你点我检”“你送我检”活动，拓宽广大群众食品安全参与渠道，加大公众参与力度、知晓度，营造食品安全社会共治氛围。
针对抽检发现的问题，市场监管部门采取了哪些措施？
针对抽检发现的不合格问题，我局要求各级市场监管部门，一是收到不合格食品检验报告后，及时启动核查处置工作，督促不合格食品生产经营企业停止生产销售、下架封存相关批次的不合格食品，主动做好不合格食品召回工作；对不合格食品及相关原料要现场查验控制情况，封存有关台账。二是监督指导不合格食品生产经营企业认真查找分析原因，整改落实并进行复查。三是对不合格食品生产经营企业存在的违法违规行为，依法进行行政处罚；调查发现涉及其他监管部门职责的，及时将线索信息移送或通报相关部门；发现不合格食品生产经营者涉嫌犯罪的，一律将移送公安机关处置。四是抽检信息、核查处置结果均需上传国家食品安全抽样检验信息系统，并依法依规向社会公示。总的来说，不合格食品的核查处置要做到“五个到位”：风险控制到位、原因排除到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位。
邯郸市委宣传部一级主任科员潘富金：
感谢3位媒体朋友的提问，感谢2位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，新闻发布会到此结束。
