长城网8月7日讯（记者 霍文龙）下午，邯郸市公安局举行规范文明养犬集中整治行动启动仪式暨记者见面会。邯郸市委宣传部副部长、市文明办主任李彦力，邯郸市公安局党委委员、副局长贾志光做发布，并回答大家关心的问题。邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂主持，实录如下：
邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂：
李部长、各位新闻媒体记者朋友们：
大家下午好！
欢迎大家参加邯郸市公安局规范文明养犬集中整治行动启动仪式暨记者见面会。出席今天会议的有，市委宣传部副部长、市文明办主任李彦力、市公安局党委委员、副局长贾志光。
参加会议的有，省、市新闻媒体记者，市文明办、市公安局建城办、市公安局治安支队相关负责同志，市内八区文明办主任、公安分局治安局长、治安大队长。
今天会议共有三项议程：
下面进行第一项，由我来宣读邯郸市文明办、市公安局、市城管执法局联合发布的《文明养犬公告》。
邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂：
尊敬的养犬市民朋友们：
根据《邯郸市养犬管理条例》规定，为切实保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，请您自觉规范养犬行为，做到文明养犬。为进一步加强犬类规范管理，市文明办、市公安局、市城管执法局决定在市内主城区集中开展不文明养犬专项整治行动。现将有关事项告知如下：
一、市区养犬应当遵守法律法规和社会公德，做到文明养犬。
二、定期对所养犬只进行狂犬病疫苗的接种，领取犬只免疫证和标识。
三、及时为犬只办理登记及年检手续。
四、严格遵守溜犬规定，外出时携带养犬登记证、牵引犬只、按规定时间遛狗。(早7：00之前，晚20：00之后）
五、及时清理犬只在户外排放的粪便。
六、防止犬吠影响他人，特别是在居民休息的时间，应控制犬吠。
七、不得携带犬只进入医院、学校、博物馆、展览馆、公园等人员密集区域，不得携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具（导盲犬除外）。
八、不得饲养大型犬、烈性犬等危险犬只（大型观赏犬除外）。
九、犬只出现狂犬病症状时，及时采取捕灭措施，并向相关部门报告；危害公共安全的，及时报告公安机关。
十、养犬人如放弃饲养犬只，应当采取有效措施，不得使其流浪街头。
十一、对无人牵引的犬只，视为无主犬、流浪犬送至犬只留滞所。
广大养犬市民朋友们，让我们积极行动起来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，依法养犬、规范养犬、文明养犬，为创建美丽邯郸、富强邯郸贡献自己的一份力量。
邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂：
下面进行第二项，由市公安局党委委员、副局长贾志光宣读《邯郸市公安局规范文明养犬集中整治行动实施方案》。
邯郸市公安局党委委员、副局长贾志光：
2020年全国文明城市建设复检在即，为进一步提升我市养犬管理水平，有效遏制不文明养犬行为，确保我市全国文明城市复检工作顺利进行，邯郸市公安局决定自即日起在我市主城区开展为期一个月的规范文明养犬集中整治行动。
此次集中整治行动以解决市民关注的文明养犬问题为重点，通过行动开展，查处一批不文明养犬行为人、查扣一批违规犬只，进一步增强市民依法、规范、文明养犬的意识，维护广大市民和养犬人的合法权益，进一步提升我市公安机关依法、规范、文明开展养犬管理工作的水平，提高人民群众对我市养犬管理的满意度。
整治行动的范围是丛台区、邯山区、复兴区、经开区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、冀南新区。
整治重点是：1、整治法律法规禁止的饲养烈性犬、大型犬的行为；2、整治未按规定办理犬证，以及未在规定时间、规定地点遛狗行为；3、整治遛狗不牵绳行为；4、依法从严查处犬只伤人、犬吠扰民等行为。
整治措施：一是各相关公安分局积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，联合城管、住建、街道、乡镇、社区、村居委会等单位，在小区、广场、公园等人群集中区及宠物医院、商业中心等开展宣传，充分利用横幅、标语、展板等加强文明养犬的宣传，鼓励市民参与规范“文明养犬”行为活动，遵守“文明养犬”有关规定。同时，积极邀请新闻媒体参与，充分利用各种传统手段和现代宣传媒体，开展更加广泛、更加深入的宣传攻势，营造浓厚氛围。二是市局组织市内各区犬管大队所有警力开展集中统一行动，针对问题突出的小区、路段、广场等重点区域，集结所有警力、警车、捕犬装备，采取大规模联合行动，集中统一用警，实施严管重罚。对发现的所有违规犬只和犬主，坚决按照《治安管理条例》《邯郸市养犬管理条例》有关规定，顶格处理、绝不姑息，以有效震慑不文明养犬行为，使整治攻坚行动打出声势，打出效果。三是采取集中统一行动与日常巡查相结合的工作模式，对集中力量重点整治的区域要适时开展“回头看”，对日常监管的区域也要多频次、无死角、不间断巡查，严查重处不文明养犬行为。在攻坚整治行动的关键阶段，要重点加大对遛狗不牵绳的处罚力度，做到发现一起、查处一起，通过巡逻管控、现场查处等工作措施，对违规养犬人形成震慑，坚决遏制住不文明养犬行为的反弹势头。
邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂：
下面进行第三项，由市委宣传部副部长、市文明办主任李彦力讲话。
邯郸市委宣传部副部长、市文明办主任李彦力：
各位媒体朋友、同志们：
很高兴参加今天这次记者见面会，这次会议，既是“规范文明养犬集中整治行动”的启动仪式，也是贯彻市委、市政府领导指示精神，对规范文明养犬工作再强调再安排再推进。刚才，李强同志宣读了《文明养犬公告》，志光同志就规范文明养犬集中整治行动进行了动员部署，表明了全市公安机关向不文明养犬行为“亮剑”的勇气和决心，也体现了市公安局党委对文明城市建设的高度重视，我代表市委宣传部、市文明办表示感谢，同时，也在此提出几条希望和要求：
一、要进一步提高思想认识
文明城市建设是事关百姓福祉的民生大事，今年是我市全国文明城市建设的关键一年，复检验收工作“标准新、规格高、占比重”，面临着许多新的课题和难点。一是“标准新”，国家测评标准结合当前疫情防控等实际情况作出了新的调整，对我们抓好文明城市建设工作也提出了新的要求。二是“规格高”，前两年的复检验收都是国家文明委授权省文明办进行测评，而今年的复检测评是由国家文明委组织开展，规格更高，要求更严。三是“占比重”，2018年和2019年的成绩分别只占15%、25%，而今年的成绩比重却占到了60%，我市能否保住全国文明城市的光荣称号，关键就在今年的复检验收。按照国家测评标准，文明养犬是此次国家文明城市复检验收中所有点位都要进行测评的项目，是贯穿整体项目的重中之重，市领导对文明养犬问题高度重视，多次做出批示、进行专题调度。目前，离国家复检验收还有一个月左右时间，已经进入到关键期，我们必须把思想认识统一到市委决策部署上来，责无旁贷、义不容辞，全力以赴投入到这场集中整治的攻坚战中。
二、要进一步扩大宣传发动。
“文明养犬”涉及千家万户，宣传、发动、普法、教育要贯穿始终，需要各级党委政府和各级各部门的大力支持。各相关区党委、政府要组织城管、公安、住建、街道、乡镇、社区、村居委会等单位，广泛、深入、持久地加强文明养犬的宣传，引导市民遵守“文明养犬”有关规定，自觉依法、规范、文明养犬。会上印发的《督导检查表》主要检查社会面的宣传发动情况，基本涵盖了主要测评点位，各相关区党委、政府要根据督导表所列要求，督促各街道办、乡（镇）政府，组织社区居(村)民委员会、物业等单位做好宣传发动工作，充分利用多种宣传手段，强势宣传，营造氛围。社区、小区内要悬挂“文明养犬”内容的横幅标语；“市民公约”、“公益广告”和“社区（小区）公益宣传栏”、“综合文化站普法教育”等点位中要有“文明养犬”相关内容；社区要利用普法教室对犬主开展宣传教育，提高犬主的文明养犬意识，提升文明养犬的自觉性。同时，也请各级各类的媒体更加关注“文明养犬”，加强对正反两个方面典型的报道、曝光力度，形成强有力的正面宣传和舆论导向。
三、要进一步加大严查重处的力度。
我们邯郸在全省乃至全国都是较早制定《养犬管理条例》的地级市，以法律的形式赋予了公安等部门加强养犬管理的权力。去年，根据文明城市建设的现实需要，市公安局从深化公安改革的高度出发，又在主城区各分局建立了专门的犬类管理大队，这一点又走在了全省乃至全国的先进行列。可以说，我们邯郸从执法依据、队伍建设、工作经验等各方面都具有十分明显的优势，现在就看能不能在关键时刻把优势充分发挥出来，把好钢使在刀刃上！7月30日，市政府文明城市建设两个工作部召开专题动员部署会，会上以电视专题片的形式曝光了一批不文明养犬行为，这说明我们在犬类管理上还存在着漏洞和短板，还有很多方面不能适应文明城市验收的新标准、新要求。
这就需要公安机关要切实发挥查处打击不文明养犬的主力军作用，用足用好法律武器，加大严查重处的力度。刚才，志光同志代表市公安局党委在《整治行动方案》中强调了要把严查重处的高压态势贯穿于行动始终，表明了公安机关向不文明养犬行为宣战的决心和主动担当的勇气，希望各级公安机关能够严格按照《方案》要求，真正形成严厉打击不文明养犬行为的高压态势，迅速掀起严查重处不文明养犬行为的高潮。通过强化日常巡查和适时开展集中统一行动，以打开路、以严立威，真正通过严查重处扼制住不文明养犬行为反弹的势头，进一步树立起公安机关依法、文明、规范加强养犬管理的良好执法形象，进一步提升广大群众对公安机关养犬管理的满意度，切实在文明城市复检中实现任务完成度和群众满意度的双提升、双进步。同时，也请各位媒体朋友积极配合公安机关的工作。公安机关严查重处不文明养犬行为，常常需要在凌晨和夜里开展巡逻检查、受理举报、现场处置，工作很辛苦，也面临着各种各样的压力甚至危险，更需要全社会的理解和支持。希望各位媒体朋友能继续发扬以往和公安机关密切配合的优良传统，真正深入一线，随警作战，及时发现、报道执法一线民警的鲜活事迹、工作成果，及时曝光、披露一批不文明养犬行为，以正能量占领舆论阵地，以正确的新闻导向引领社会舆论，以实际行动为我市文明城市建设增砖添瓦！
就讲这些，谢谢大家！
邯郸市公安局党委委员、政治部主任孙保堂：
刚才，我宣读了《文明养犬公告》；志光副局长宣读了《邯郸市公安局规范文明养犬集中整治行动实施方案》，市委宣传部彦力部长作了重要讲话。彦力部长的讲话站位高、重点突出，指导性强，对我们公安机关开展好这次规范文明养犬集中整治行动具有很好的指导意义，希望各区分局要认真贯彻落实。为抓好会议精神的贯彻落实，我强调三点：
一要迅速向单位一把手汇报好这次会议精神，赢得单位的支持。还要及时向所在区政府及相关部门汇报沟通，征得他们的支持与配合。
二要迅速组织警力投入到集中整治行动中，迅速掀起整治行动热潮，要真抓严管，确保整治工作见到实效。治安支队要加强督导检查，推动集中整治行动扎实开展。
三要加强信息反馈，各区分局要及时收集整治行动战果和好的经验做法上报市局，市局将编发专刊向市文明办反馈。同时，要将整治行动的相关影像视频资料一并上报。
同志们，抓好城市文明养犬工作责任重大，是公安机关义不容辞的责任，我们要以决战决胜的姿态、敢打必胜的信心，开展好这次集中整治行动，为我市顺利通过国家文明城市测评做出应有的贡献。
会议环节到此结束，下面进入采访环节，媒体记者可以就关心的问题对贾局长及治安支队相关负责同志进行采访提问。
邯郸晚报记者：
公安机关开展这次集中整治行动的目的是什么？
邯郸市公安局党委委员、副局长贾志光：
文明养犬是文明城市建设中的一个热点难点问题，不文明养犬问题在我市比较突出。这次集中整治行动就是向我市不文明养犬行为亮剑，通过开展集中整治统一行动，查处一批不文明养犬行为人、查扣一批违规犬只，进一步增强市民依法、规范、文明养犬的意识，进一步提升我市养犬管理水平，有效遏制不文明养犬行为，确保我市全国文明城市复检工作顺利进行。
中国网记者：公安机关这次整治行动有哪些重点目标？
邯郸市公安局党委委员、副局长贾志光：
这次整治行动以群众反映强烈的、问题较突出的不文明养犬行为为重点。具体是：
1、整治法律法规禁止的饲养烈性犬、大型犬的行为。
2、整治未在规定时间、规定地点遛狗行为。
3、整治遛狗不牵绳行为。
4、依法从严查处犬只伤人、犬吠扰民等行为。
长城新媒体记者：
公安机关这次集中整治将采取哪些措施？
邯郸市公安局党委委员、副局长贾志光：
为开展好这些集中整治行动。我们将采取以下措施：
一是开展广泛宣传发动。我们将联合城管、住建、街道、乡镇、社区、村居委会等单位，在小区、广场、公园等人群集中区及宠物医院、商业中心等开展宣传，充分利用横幅、标语、展板等加强文明养犬的宣传，鼓励市民参与规范“文明养犬”行为活动，遵守“文明养犬”有关规定。同时，将积极邀请新闻媒体参与，对整治行动报道，对不文明养犬行为曝光，营造浓厚氛围。
二是开展高压严打严管。我们会在整治行动期间，持续组织统一行动，集结专门警力、警车、捕犬装备，在重点区域对不文明养犬行为进行查处，坚决按照《治安管理条例》《邯郸市养犬管理条例》有关规定，顶格处理、绝不姑息，争取“打击处理一起，警示教育一片”，有效震慑不文明养犬行为。
三是加强日常巡查，把严查重处贯穿于集中整治行动的始终。专项整治期间，我们采取集中统一行动与日常巡查相结合的工作模式，对集中力量重点整治的区域要适时开展“回头看”，对日常监管的区域也要多频次、无死角、不间断巡查。特别是在整治行动攻坚关键阶段，要重点加大对遛狗不牵绳的处罚力度，做到发现一起、查处一起，坚决遏制住不文明养犬行为的反弹。
感谢3位记者朋友的提问，由于时间关系，新闻发布会到此结束。
