长城网邯郸讯（记者霍文龙）6月1日上午，邯郸市政府新闻办举行邯郸市生态环境局开展环境执法工作新闻发布会。邯郸市生态环境局党组成员、执法专员李建亮，就全市开展环境执法工作做发布。邯郸市生态环境局环境综合执法支队支队长石亚辉，他将回答大家关心的问题。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
记者朋友们：
下午好！欢迎出席今天的发布会。
本场发布会的主题是邯郸市生态环境局开展环境执法工作新闻发布会。
今天，我们专门邀请到邯郸市生态环境局党组成员、执法专员李建亮同志，就全市开展环境执法工作做发布。我们还邀请了市生态环境局环境综合执法支队支队长石亚辉同志，他将回答大家关心的问题。
首先，请李建亮同志作介绍。
邯郸市生态环境局党组成员、执法专员李建亮：
各位记者朋友：
大家好！
感谢各位记者长期以来对我市生态环境建设的关注、关心和支持。下面就我市生态环境执法相关情况向大家作一介绍。
一、生态环境质量持续改善
近年来，党中央、国务院高度重视环境保护工作，尤其是党的十八大以来，习近平总书记就加强生态环境建设提出了一系列新理念、新思想、新举措。市委市政府和全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以改善环境质量为核心，以增强群众环境获得感为根本，举全市之力坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，真抓实干、攻坚克难，全市生态文明建设和环境保护工作取得积极进展，环境质量得到明显改善。
截至5月底，全市空气质量综合指数6.17，同比下降21.4%，改善率全省正排第二，全国正排第17；PM2.5平均浓度67.6微克/立方米，同比下降20.9%，改善率全省正排第二；PM10平均浓度为113微克/立方米，同比下降29.4%，改善率全省正排第一；月均降尘量4.9吨，同比下降31.9%，其中4月份我市降尘量6.9吨，在“2+26”城市正排第一。今年一季度,我市10个国省考核断面水质全部达标，省地表水环境质量月考核连续名列前茅，累计获得奖励300万元。4月28日、29日，我市作为水环境改善先进市，分别在省和国家生态环境部会上作典型发言，实现了从落后约谈表态到先进典型发言的华丽蜕变。完成全市2478个农用地点位土壤污染状况详查和1304家企业用地调查信息采集工作。
二、环境执法工作持续加严
近年来，市生态环境局紧紧扭住环境质量改善这个核心，加强环境执法监管，聚焦突出环境问题，转变执法理念，创新执法方式，不断强化科技监管，全面提升执法效能。2018年，我市环境执法工作位列全省第二、全国第六；2019年，我市执法效能排名全省第二。今年以来，全市累计出动执法48387人次，下达处罚决定书1201件，适用四个配套办法案件总数156件。一季度环境执法效能考核取得满分，位列全省第一，得到省生态环境厅高度肯定。
一是聚焦关键领域，持续保持环境违法严打高压态势。坚持零容忍、零懈怠、零缺位，将环境执法作为污染防治攻坚的杀手锏、压舱石，以铁腕执法，重拳打击环境违法行为。紧盯重点行业，严查钢铁、焦化、涉VOCS等重点行业企业减排，持续开展“利剑斩污”，实施无组织排放“管、控、治”一体化，强力推进工业企业深度治理；紧盯重点时段，围绕秋冬季大气污染攻坚治理和重污染天气差别化调控，突击进行节假日错时执法和“零点”夜查行动，实行分级评定，差异减排，科学有效应对重污染天气；紧盯难点问题，针对黑烟机动车、重型柴油车流动性强、监管难度大问题，运用“一平台+三监管”，促进移动污染源达标排放全链条治理。今年以来，全市共抓拍黑烟车131辆，罚款26200元，处罚数额全省第一；查处超标车辆1041辆，罚款20.82万元，处罚数量和处罚金额均为全省第二。
二是聚焦突出问题，全力补齐环境污染治理短板弱项。坚持问题导向，针对问题突出的环节和地区，加大执法检查力度，加密执法频次，补足大气污染治理短板。突出禁烧薄弱环节，开展露天焚烧执法。紧盯春节、正月十五、清明、春耕等时段，坚持“人防+技防”，建立“发现—交办—处置—反馈”运行机制，严厉打击烟花爆竹燃放和露天焚烧违法行为。今年全市共对露天焚烧处罚486起，行政拘留94人，训诫22人，问责509人。突出区县治理短板，开展解剖执法。对空气质量排名靠后的区县“把脉会诊”，开展解剖帮扶，查找问题，综合施策，帮助区域补足大气污染治理短板。突出PM10劣势指标，开展扬尘污染执法。针对建筑工地、交通道路、工业料堆、裸土裸地等领域扬尘污染问题，采用卫星遥感拍摄、道路走航监测等科技手段，全面开展执法监管，建立清单台账，专项整治，大力开展扬尘污染专项执法。
三是聚焦民生热点，坚决打赢环境污染治理人民战争。民生之微，衣食住行；民生之大，事关家国。市生态环境局始终坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民。持续推进“漠视侵害群众利益问题”专项整治行动，聚焦整治群众身边、影响群众生产生活、群众反映强烈的突出环境问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感。深入开展“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动，帮助企业把脉会诊，提高企业环境治理水平。
坚持把信访举报做为环境执法的“前沿观察哨”，积极倾听群众声音，畅通环保举报热线，受理案件均录入生态环境部12369环保举报管理平台。对待信访案件和群众有耐心、有诚心、有爱心、有热心，与当事人沟通好、到现场调研好、处理落实好、结案走访好，力争限时办结率、规范答复率、案件回访率、群众满意率均达到100%。截至5月底，共督办查处环境举报案件936件，受到了信访群众的好评。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间，我局党员干部带头冲锋一线，对全市24家新冠肺炎医疗救治定点医院和3家医废处置单位，不间断开展执法帮扶，发现问题6个，及时消除医废处置环境风险隐患，为打赢疫情防控攻坚战提供了有力的环境安全保障。
四是聚焦能力建设，着力打造忠诚过硬生态环保铁军。围绕建设一支规范化、标准化、专业化的生态环境保护人才队伍，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。深入开展环境执法大练兵活动，采取实战练兵、实地培训等方式，提升执法水平。按照人员配置知识化、专业化、规范化、法定化和标准到位、职责到位、保障到位、人员到位、管理到位的“四化”“五到位”要求，大刀阔斧推进环境执法改革，实现监管力量下沉，执法阵线前移。
积极推行“阳光执法”，强化纪律监督，严格规范和约束执法行为，打造环保人“金钢不坏之身”。积极开展“双随机一公开”，加强抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，避免人情执法；强化“三式”执法理念，开展服务式、体检式、预防式执法，帮助企业解决环境问题，严禁粗暴执法；实行“一案双查”，既查企业违法问题，也查生态环境监管责任，坚持刀刃向内，督促公正执法。通过“一案双查”，今年已对6名责任人分别给予通报批评、诫勉谈话、免职等处理。
三、下一步执法工作持续加力
环境执法是生态环境质量持续改善的有力抓手，下一步，我们将围绕目标任务和工作短板，持续加大执法检查力度。
（一）开展涉VOCS企业专项执法检查。针对焦化、化工、制药、塑料、工业涂装、包装印刷、油站、汽修等VOCS排放重点行业，开展执法专项行动，加大VOCS无组织排放、治理污染设施低效、运行管理不规范等突出问题，查原因、抓整改，严厉查处解决一批涉VOCS违法排放突出问题。
（二）开展在线执法专项行动。针对我市部分企业在线数据超标异常情况较多，抽调在线执法精英，集中执法优势力量，联合第三方检测技术人员和公安部门，组织开展在线执法专项行动，加大对在线数据超标（异常）企业的监督执法力度，严厉打击在线数据造假、在线监控设施不正常运行等各类环境违法行为，加大对在线数据超标（异常）企业的打击力度，全面提高在线执法监管水平。
（三）开展排污许可证专项执法行动。以全市钢铁、焦化、水泥、玻璃、电力、新型建材、碳素、铸造等行业企业为重点，开展排污许可证全面检查，对排污许可证标明的排污种类、数量、节点等逐项检查，严厉打击无证排污、超标排放、偷拍偷放等各类涉证环境违法行为。
（四）开展“碧水2020”专项执法行动。对饮用水水源地、河道及周边等敏感区域拉网排查，对全市范围内污水处理厂、涉水工业企业、畜禽养殖行业企业等环境守法情况，以及涉水“散乱污”企业清理整治情况开展全面体检，严厉打击各类涉水环境违法行为，有效减少和遏制涉水环境违法行为对生态环境的损害。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢李专员的介绍。
下面请各新闻媒体朋友就邯郸市开展环境执法工作的有关问题进行提问。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
邯郸日报记者：
从刚才的介绍中，我们看到我环境市执法力度大、措施硬、成效好，成绩比较突出，下半年还要开展一系列的专项行动，从企业角度来讲，这些是都比较“硬”，非常强势的手段，那么在执法过程中是否有相对“柔”措施？
邯郸市生态环境局环境综合执法支队支队长石亚辉：
为实现绿色发展、低碳发展、创新发展、高质量发展，帮助企业查找不足，引导企业自觉守法、主动治污、尽力减排，消除环境污染隐患，提升环境治理能力和水平，邯郸市生态环境系统深入开展“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动。
市生态环境系统深入践行“体检式、预防式、服务式”执法理念，不断提升执法人员服务企业、帮助企业的意识和能力，以指导帮助企业积极有序复工复产为抓手，深入企业，一线帮扶指导。全市生态环境系统选取素质高、业务好、有责任心的工作人员800余人，对全市919家企业进行包联帮扶，深入开展“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动，帮助企业把脉会诊，提高企业环境治理水平。
截至目前，全市共出动帮扶人员2500余人次，走访企业1300多家次，积极为企业开展“送法律、送政策、送科技、送方案、送服务”活动，帮助企业解决环境隐患和问题。为企业赠送法律、政策资料近1400余本，帮助企业进行普法培训达1300余人，帮助企业查找并解决环境问题隐患200多个，提出意见建议500余条，帮助企业解决治污设施改造审批、排污许可证申办、中小型企业精细化管理、扬尘和无组织排放中存在的困难和问题。
下一步，我们将继续深入贯彻“体检式、预防式、服务式”执法理念，继续深入开展“五送”（送法律、送政策、送科技、送方案、送服务）活动，通过广泛宣传环保法律政策、帮助企业解决环境问题等实际行动，促进企业增强环保意识、责任意识、自律意识，提高企业的环境治理水平。
河北共产党员杂志社记者：
在现实生活中，群众可能会遇到一些环境影响，如饭店油烟污染、夜间施工噪音污染等，尽管这些污染给生态环境影响不太大，但却实实在在影响着群众的生活，作为环境执法部门如何解决这些问题？
邯郸市生态环境局环境综合执法支队支队长石亚辉：
2020年邯郸市生态环境局以“解决群众反映强烈突出生态环境问题”为目标，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持问题导向，持续推动“漠视侵害群众利益问题”专项整治行动。活动紧贴群众身边事，以施工噪音、扬尘污染、油烟异味、黑臭水体污染、不作为慢作为等12项关系人民群众的切身利益环境问题入手，畅通举报途径，狠抓整改落实，对于群众举报的环境问题，我们第一时间交办，第一时间处理，第一时间反馈，做到100%解决，真正做到“权为民所用，利为民所图”。截止5月底共解决群众身边污染问题744个，其中“散乱污”企业问题6个，扬尘污染问题43个，施工噪音问题36个，异味扰民问题42个，露天焚烧问题475个，机动车及施工机械“冒黑烟”问题141个，生态环境领域“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题1个。
下一步生态环境系统将会在做好与群众面对面交流，零距离对接，摸实情找症结，找准群众关心的环境污染问题上下功夫。对发现的问题分析根源、举一反三，进一步畅通举报途径，开展信访接待日活动，总结经验，确保群众的环境权益得到保障。
邯郸广播电视台记者：
随着企业污染治理水平的提高，执法难度是否在加大？环境执法手段有哪些改进和创新？
邯郸市生态环境局环境综合执法支队支队长石亚辉：
在执法多元化、全面化、专业化的大背景下，结合新时代、新要求，我们从指挥调度平台建设、专业执法装备配备、自动在线监测系统应用、远程执法抽查系统应用、企业端分表计电监管等多个方面入手，大力发展非现场执法监管方式，将现场执法和非现场执法相结合，提高执法效能，配合当前全面复工复产的工作需要，通过非现场执法方式，在严格监督管理、确保守法排污、稳定达标的的基础上，尽力不打扰、少打扰，减轻企业应对检查的负担，安心生产。执法指挥调度平台是对全市执法工作进行统筹指挥调度，及时发现订正自身薄弱环节，促进执法规范化、常态化、高效化改革，我市结合自身实际，加大资金投入，设立邯郸市生态环境执法调度指挥中心，进一步提升环境综合执法科技水平。分表计电系统在省、市统一部署下，结合我市实际逐步开展的一项新举措，我市已建成统一分表计电监管平台，已完成20个行业500多家的联网工作，实现生产和治污的全过程监管和信息化执法，既是执法系统，也是企业自我管理的系统。科技执法装备的配备使执法人员如虎添翼，改变了以前的执法模式，新型的无人机、便携式环境执法取证设备、快速检测设备给现场执法带来了便利，配强科技执法硬件支撑，下一步还将通过建立环境执法物联网，将指挥调度平台与现场装备信息互通，进一步提升指挥调度能力，全面提高执法能力建设。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢3位记者朋友的提问，感谢2位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，新闻发布会到此结束。
