长城网邯郸讯(记者霍文龙 通讯员郭守超 王昊昊)走进磁县时村营乡小盆沟村,笔直宽敞的大街小巷、干净整洁的村容村貌、舒心怡人的广场游园、层次分明的街道绿植,处处浸透着现代生活的气息。“现在我们的居住环境越来越好,每年集体不仅给我们分红,逢年过节还能领取肉蛋奶等生活物资,生活质量有了质的改善,这是我这辈子想都不敢想的,这得益于村里有了收入,我们的生活才更加富足”。62岁的村民刘改花颇有感慨的说。近年来,小盆沟村通过政策扶持,大力发展集体经济,让老百姓享受到实实在在的发展成果。这是该县财政扶持村级集体经济发展的一个缩影。
真心帮扶解难题。三年之前的小盆沟村,村集体年收入只有几千元的土地承包费收入,是个集体经济薄弱村。没有门路、没有资金、没有资源,发展集体经济困难非常大。为破解“空壳”困境,2018年6月,村两委在县乡的指导下,借鉴先进地区经验基础上,决定通过土地流转实施经济作物种植,发展村级集体经济。然而,20多万元的项目估算,让村两委犯了愁。了解到这一情况后,县财政局及时介入,主动联系乡村干部,想办法、谋出路、找政策、跑资金,通过争取扶持村级集体经济发展试点,解了村里的燃眉之急,种植项目顺利启动。通过9个月的努力,小盆沟村通过集体种植的作物当年实现产值24万元,赢得了第一桶金。于是,该村再接再厉,通过多次商讨和学习交流,决定试验种植生姜、芋头和树苗等经济作物,扩大经济作物规模。如今,看着长势喜人的芋头、生姜丰收在望,预计产值可实现40万元左右,村支部书记薛明保喜悦之情溢于言表。
倾情扶持撬资本。在扶持村级集体经济项目立项与实施中,该县坚持村为主体、集体所有,通过发挥财政资金在资源配置中的导向、支点作用,引来社会资本的主动投入,进一步促进项目更快、更好、更高的发挥作用。陶泉乡辉水村生态旅游项目,因地理位置较好、生态环境优美、项目前景广阔,该项目通过扶持村级集体经济资金启动后,争先引来管理团队前来洽谈并主动要求追加投资,引来社会资金1000余万元,逐步将该村打造成为集旅游、观光、休闲、养生于一体的生态旅游综合体。该村先后荣获河北省美丽乡村、“河北省巾帼乡村旅游点”等美誉,影响带动周边村发展农家乐、野外集训、漂流、探险等项目20余个,年接待游客突破10万人,收入300余万元,实现了集体收入与村民收入双增,集体经济与乡村振兴共赢。
严格规范强管理。扶持村级集体经济项目,利在基层,惠在百姓,管在财政。如何让村级集体经济项目发挥最佳效益,真正让群众感受到惠在何处、惠从何来。该县财政部门严把项目储备、申报、运用各项关口,确保项目资金用得其所,发挥效益。一是严把项目入库关。结合农业、国土、建设等部门对申报的项目进行现场核实,对项目的规划选址、设计预算、预期绩效等进行较为全面的了解,择优选择项目,建好项目库是抓好项目管理的第一道关口。二是严把项目质量进度关。财政、监理单位、乡镇(街道)、村四级响应确保工程施工建设,由县考评办全程参与项目专项督查通报,并纳入年终考核。三是严把项目验收审价关。由验收小组按规定程序、标准统一验收,合格后委托有资质的中介机构审价,审价费由财政部门统一支付。四是严格项目资金拨付和监管关。开展项目事前、事中、事后监督,加强对项目资金全过程监管,强化资金绩效评价,构筑全方位的立体监督体系。
近年来,随着村级集体经济的稳步发展,全县村级集体经济实力明显增强,一批特色产业初具规模,产业效应逐步显现,集体经济实现较快发展,有力带动了农民增收致富,提升了村级公共服务供给能力,农民群众在乡村振兴的幸福之路上获得感、幸福感进一步增强。