长城网·冀云客户端讯（记者 张隽）4月4日上午，邯郸市政府新闻办就2023年春季森林草原防灭火工作召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长闫丰琛主持，邯郸市森林草原防灭火指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长刘志永，就邯郸市森林草原防灭火工作作权威发布。邯郸市森林草原防灭火指挥部办公室副主任、市林业局党组成员、副局长范爱保，邯郸市公安局森林警察支队副支队长梁清斌，邯郸市气象局气象服务中心主任王洪峰，共同回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
记者朋友们：
上午好！欢迎出席邯郸市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是“邯郸市2023年春季森林草原防灭火工作”。
今天，我们邀请到邯郸市森林草原防灭火指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长刘志永先生，请他就邯郸市森林草原防灭火工作作发布。同时，我们还邀请到了邯郸市森林草原防灭火指挥部办公室副主任、市林业局党组成员、副局长范爱保先生，邯郸市公安局森林警察支队副支队长梁清斌先生，邯郸市气象局气象服务中心主任王洪峰先生。他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请刘局长发布。
邯郸市森林草原防灭火指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长 刘志永：
各位媒体朋友：
大家好！非常感谢大家对森林草原防灭火事业的关心和支持。森林草原防灭火是事关人民生命财产安全和国家生态安全的大事。今天，我们召开新闻发布会，主要目的是贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委、市政府关于森林草原防灭火工作的决策部署，通报全市森林草原防灭火工作形势，动员鼓励全市民众和社会各界参与森林草原防灭火，共同筑牢防火屏障，全力维护森林草原防灭火形势持续稳定。下面，我从三个方面简要介绍今年全市森林草原防灭火工作情况。
一、森林草原防灭火工作的总体思路
市委、市政府始终高度重视森林草原防灭火工作。2023年，我市坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，以推动落实关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见为抓手，以提升能力建设为突破口，全力推动森林草原防灭火一体化建设，持续优化体制机制，压紧压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，提升队伍能力，有效防范化解重特大森林草原火灾风险，刹住林下林缘用火风气，遏制较大及以上森林草原火灾发生，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供有力支撑和坚实保障。
二、全市森林草原防灭火工作面临的形势
3月1日，我市已进入森林草原高火险期。总体来看，今年防火期全市森林草原防灭火形势较往年更加严峻复杂。一方面，据气象部门预测，3至5月全市有效降水偏少、气温偏高，空气干燥，加之林下可燃物积量大，一旦遇有大风天气，极易发生森林草原火灾，且容易形成火势蔓延，不易扑救；另一方面，适逢春耕生产，特别是清明节、“五一”劳动节期间进山入林旅游、踏青、祭祀和生产作业活动急剧增多，明火祭扫、野外生产用火将达到高峰，“林缘火”隐患风险、管控难度进一步增大，威胁重点林区防火安全。昨日和今日全市虽普遍出现降雨，但我们不能有松懈麻痹思想，仍需保持高度重视、高度警惕状态，要坚决守住“两个确保”底线。
三、抓好当前森林草原防灭火工作的主要举措
针对当前全市森林草原防灭火工作面临的严峻形势和艰巨任务，市森防指办公室着重从五个方面全力抓好森林草原火灾防范和应对工作。
（一）提高政治站位，坚持部署与落责并严。一是市委、市政府屡次召开专题会议，深化火险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、林区“飞地”“插花地”联防联控机制，对春季森林草原防灭火工作进行安排部署。二是实行包联包保，县级干部带头深入分包乡（镇）、县直机关驻乡（镇）包村、乡（镇）干部全部驻村包片，村内“五户（十户）”联防联保，落实末端防控责任。三是加强防灭火物资储备，武安市、涉县等西部7个重点火险县（市、区）备齐配足专用车辆、安全防护装备和灭火机具装备“三大类”8项森林草原消防装备和通讯指挥器材，强化机动作战和跨区增援能力。
（二）加强分析研判，坚持预警与引导并联。市森防指办公室多次组织应急、气象、林业、公安等部门开展火险形势会商，及时发布风险提示、火险预警。今年以来，先后发布了2023年春节、两会期间和春季森林草原火险形势预测，以及1次高火险橙色预警。突出重要时段、重点地区、重点人群，组织开展森林草原防灭火知识“八进”、防火“宣传月”和山西左权县“2˙20”过境火警示周活动，入户发放防火宣传明白纸、提示防火安全事项。深入开展移风易俗，组织实施绿色祭扫、低碳祭扫，积极推广用鲜花绿植替代纸钱香烛等方式方法，引导文明祭扫、祭祀，改变不良用火习俗。
（三）强化风险防控，坚持监管与落实并举。一方面，是狠抓防火监管“硬措施”执行。全市林火视频监控点、瞭望和监测点24小时在线运行，压实防控责任到人、到岗；组织护林员、巡逻队员混合编组执行24小时巡护，细化措施到山头、地块；依法增设防火检查站、卡口，实施可燃物“六清”，重拳打击野外违法用火行为。另一方面，是狠抓重要“风险点”管理。聚焦重点时段、重点区域、重点人群，发布封山禁火通告，落实林（景）区及周边墓地（野坟）台账管理、编号定责到人；各类防火人员全勤在岗，每个防火检查站增派乡（镇）、村干部和党员把守；严格执行县、乡野外火源管理规定，加大涉林火案查处力度，严惩肇事者。
（四）强化应急准备，坚持巡护与支援并进。一是严格落实高火险时段和高风险区域的指挥、力量、装备“三靠前”驻防，形成点状支撑、区域联动、快速到位、高效扑救的布防格局。二是严格落实24小时值班和领导带班制度，认真执行火情归口上报制度，确保信息上下贯通；三是市、县21支森林草原消防专业队伍、1098名一线扑火队员24小时集中备勤，编组开展携装巡逻，随时处置突发森林草原火情、火灾；四是筹措和补充扑火物资装备的同时，加强应急运力协调，确保一旦发生森林草原火灾能够及时将应急物资运抵一线；五是制定《全市重点巡护区域布防图》，实施“13对7”对口支援机制，完善“统一指挥、反应迅速、有效处置”的应急救援体系；六是统筹全市消防救援、军队民兵等扑救力量，深化联训联防联战机制，做足极端情况下森林草原火灾扑救准备。
（五）加大督查力度，坚持整治与问责并重。一是整治火险隐患，实施林缘林下可燃物常态化计划清除和林区输配电设施拉网式排查，突出时间、地点、环节、人员等“四个关键”，落实清单整治，问题整改责任到人、措施到点。二是整治火源管控，建立护林、巡林“地块、图表、人员”档案，实行北斗定位动态管理，执行涉林火案“一案双查”，高压震慑野外违法用火行为。三是整治专业队伍，开展专业力量建设调研，找差距、明方向、补短板、抓落实，提升一线扑火队员综合能力，确保队伍战斗力。同时，市森防指办公室对森林草原火灾隐患排查不全面、不深入，整改不及时，属地监管责任落实不到位的，约谈其县、乡党委、政府及有关部门负责同志；对发生重大火情、火灾以及造成重大损失和恶劣影响的，依法依纪严肃追责问责。
我不负青山，青山定不负我。明天，是清明节，再过一个月就是“五一”劳动节，希望全市民众和社会各界力量与所有奋斗在一线的防灭火工作人员同心、同向、同力、同行，从自身做起、从点滴做起、从现在做起，人人成为森林草原火灾防治建设的实际参与者、积极贡献者和实践引领者，努力实现清朗过“清明”、平安过“五一”的目标，为全市经济社会高质量发展创造良好的环境。
谢谢大家！
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢刘局长的权威发布。
下面进入提问环节，请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。
一、请问在“清明节”期间，市林业局针对森林草原防火工作都采取了哪些措施？
邯郸市林业局副局长 范爱保：
随着“清明”假期的到来，进入林区活动人员将有所增加，生产农事、民俗祭祀生活用火交织叠加，火灾防控的形势将更为严峻，极易发生重特大火灾。按照市委、市政府的统一部署和要求，在已经部署开展工作的基础上，将突出抓好以下几方面：一是严格管控进山入林人员。组织力量对国家森林公园、自然保护地区、国有林场等重点部位进行包片督导检查，查隐患、堵漏洞、促整改，责成重点林区在紧要时期“两增一加”，即增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度，做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担，织牢织密野外火源防控网，减少火灾发生的概率。二是加强火情监测预警。及时向重点县（市、区）发布森林草原防火预警信息，做到监测预警有针对性。充分发挥卫星遥感、视频监控、高山瞭望、地面巡护立体化监测网络的作用，及时发现、及时报告火情。三是加强隐患排查整治。在清明节前各重点县（市、区）对涉及的墓区、林区进行一次拉网式排查，建立隐患整治台账。重点清理墓区及坟头周边、农林结合部位，进入林区道路两侧，无法人工清除的要及时喷洒阻燃剂，对重点区域的火灾隐患要实行挂牌督办，确保隐患动态清零。四是加大宣传力度。在林区进口增设微信二维码和农村大喇叭。在此我们也提醒广大公众，珍惜林草资源，增强防火意识，坚决杜绝野外违法用火，为维护青山常在、绿水长流、空气常新的美丽邯郸筑起防火安全墙。
二、请问邯郸市防火重点防护区域是哪里？能给介绍一下吗？
邯郸市林业局副局长 范爱保：
全市共有森林草原重点防护区域10个，多数为旅游景区，其中：武安市1个（洺河源森林公园含青崖寨自然保护区）；涉县4个（偏城林场、九峰山森林公园、黄岩林场和神头林场）；磁县3个（炉峰山、龙洞沟和南交寺林区）；峰峰矿区1个（响堂寺林区）；永年区、复兴区、丛台区、武安市4个县（市）交界区域1个（邯西生态示范区）。
三、请问在森林草原防灭火工作中，公安部门具体负责哪些工作？
邯郸市公安局森林警察支队副支队长 梁清斌：
公安机关在森林草原防灭火工作中主要承担：参与全市森林和草原防灭火工作，指导全市公安机关开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作职责。
一旦发生森林草原火灾，市公安局坚持“靠前一步、主动作为”的警务理念，第一时间组织充足警力赶赴现场：
首先，管控和疏导森林火场前线及周边道路，维护救灾通道的通行秩序，全力保障扑火、通讯、救护、应急等救援单位的人员、车辆、物资、设备顺利抵达现场和扑救工作的全面展开。
其次，维护灾区社会治安，指导相关部门预防并妥善处置因火灾引发的群体性事件，强化社会面巡逻防控，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢救灾物资以及破坏防灭火设施等违法犯罪行为，协助有关部门组织受灾群众从危险地区撤离或转移安置。
最后，按照职责分工，组织刑警、森警等相关警种力量快速到位，先期取证，固定证据，全力开展火灾刑事案件侦破工作。依法严厉打击森林草原失火、放火的犯罪行为，并做好森林火灾遇难人员的身份认定工作。
当前，已经处于森林草原防火的关键时期，全市公安机关将进一步强化值班值守、加大火灾刑事案件侦办力度，积极配合应急、林业等主管部门，开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护等工作，切实提高群众依法依规用火意识，消除火灾隐患。
四、请问近期气象条件对邯郸市森林草原防灭火工作有何影响？
邯郸市气象局气象服务中心主任 王洪峰：
去年入冬以来（2022年12月1日），截至今年3月31日（下同），全市平均降水量16.1毫米，较历史同期偏少3成，其中西部山区的涉县、武安、峰峰、磁县等地偏少1-5成。全市平均气温3.8℃，较历史同期偏高1.3℃。
尤其是3月份以来，全市平均降水量仅1.7毫米，较历史同期异常偏少8成，西部山区偏少六到八成；平均气温12.4℃，较历史同期显著偏高3.7℃； 40余站次出现7级以上大风，较去年同期偏多一倍以上。3月份天气气候条件明显异常， 3日-10日我市连续8天最高气温超过20℃， 9日-10日多地最高气温甚至超过30℃，历史罕见，突破3月上旬历史极值纪录，11日-13日受多股冷空气影响，我市连续3天出现大风天气。降水少、气温高、大风日数多，造成我市西部山区各区县森林草原火险气象等级维持高位，发生森林火灾风险非常高。
为做好森林草原防灭火工作，市气象局成立森林防火气象服务专班，密切监视天气变化，及时发布森林草原火险气象等级预报。同时组织各区县气象局提前做好人工增雨作业各项准备工作，加强人员安全和作业培训，强化人影设备检查维护和作业弹药运输调配，关键时刻拉得出、用得上、起作用。
市气象局提前安排部署，抓住有利时机，组织各区、县气象局3日开展大规模、多轮次人工增雨作业，全市共发射BL-1型增雨火箭弹200枚，武安涉县等西部防火重点区县共发射111枚。截至4日08时，本次降水过程全市平均降雨量22.5毫米，西部山区的武安、涉县、磁县、峰峰、永年平均降雨量35.2毫米，武安最大44.9毫米；区域站显示，武安西北部、涉县东部降雨量超过50毫米。此次降雨将有效降低森林草原火险气象等级，同时增加土壤墒情、缓解干旱。
下一步，气象部门将密切关注天气变化，适时开展人工增雨作业，同时加强与应急、林业等相关部门会商研判，为全市森林草原防火工作开展精细化气象服务，为保障林区生态资源安全贡献气象力量。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长 闫丰琛：
感谢4位媒体朋友的提问，感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。本场发布会到此结束。谢谢大家！
