长城网·冀云客户端讯（记者 韩晓寒）9月20日上午，邯郸市政府新闻办就邯郸市10项民生实事——主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘公交民生实事进展情况召开新闻发布会，会议由邯郸市委宣传部一级主任科员潘富金主持，邯郸市交通运输局副局长尹向东介绍“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”民生实事进展情况。邯郸市教育局法规安全处处长姬志国、邯郸市交巡警支队交通秩序巡控大队副大队长朱力军、邯郸市公交集团副总经理王洪彬，共同回答记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
记者朋友们：
上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。
本场发布会的主题是邯郸市10项民生实事——主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘公交。
今天，我们邀请到了邯郸市交通运输局副局长尹向东先生，请他介绍“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”民生实事进展情况。同时，我们还邀请到了邯郸市教育局法规安全处处长姬志国先生、邯郸市交巡警支队交通秩序巡控大队副大队长朱力军先生、邯郸市公交集团副总经理王洪彬先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请尹局长作介绍。
邯郸市交通运输局副局长尹向东：
新闻界的朋友们：
大家上午好！首先，非常感谢媒体朋友们对“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”（简称“小学生免费乘车”）工作的关注和支持。在此，我谨代表邯郸市交通运输局对各位领导、各位媒体朋友和社会各界友人对此工作的关注支持表示衷心的感谢。
下面，我向大家介绍小学生免费乘车工作的情况。
一、小学生免费乘车工作的出台背景
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省委、省政府决策部署，深入开展“解放思想、奋发进取”大讨论，深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，邯郸市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，持续实施民生工程，聚焦群众急难愁昐问题，经邯郸市第十六届人民代表大会第二次会议票决通过，“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”确定为我市2022年10件民生实事项目之一，受到全市人民的热烈欢迎和高度关注。
二、小学生免费乘车工作主要内容
（一）主要工作内容
为进一步缓解城市交通拥堵，助力我市大气污染治理，减轻学生家庭经济压力，不断提升人民生活幸福感、获得感、满足感，对主城区核心区域内114所小学、231所幼儿园19.5万名在校学生及家长，通过自愿申请办理“学生免费卡”和“家长免费护送卡”，免费乘坐公交车。
（二）工作推进情况
按照市委、市政府统一安排，结合疫情发展及学校开学情况，小学生免费乘车工作共分为三个阶段实施。
一是试运行阶段。目前，我市小学生免费乘车工作已于9月1日起在丛台区实验小学、邯山区实验小学、中华桥小学、百花小学、前进小学、农林路小学、世纪路小学共七所小学进行试运行，开通学生专线8条，对12条常规线路进行加密。经过2周的试运行，整体情况平稳有序，无学生滞留现象发生，以方便、快捷、安全、准时等特点，受到广大学生及家长的一致好评。
二是优化完善阶段。从9月下旬至10月初，我们将对试运行阶段发现的问题及实际流调数据进行汇总分析，优化完善整体运行方案，为全面推进做好准备。
三是全面实施阶段。10月上旬起对主城区核心区域所有小学、幼儿园实行全部90条公交线路免费乘坐，确保惠民政策精准落实，群众满意，充分体现市委、市政府的关心、关怀和关爱。
三、整体工作情况
一是领导高度关注，高频调度。小学生免费乘车工作受到了市领导的高度重视，市委书记张维亮、市长樊成华多次听取工作汇报并作出重要指示；市领导武金良先后十余次召开专题会安排调度，并两次深入公交运营一线进行实地调研，结合实际确立了“学校错时上下学，有序分流人群；常规线路高峰加密，定制专线灵活补充；专班服务、智能调度、动态调整”的工作思路，为此项工作的顺利进行提供了坚强的领导组织保障。
二是各部门密切配合，全力推进。市交通运输、教育、财政、公安交巡警、城管、公交等部门成立联合专班，形成长效机制，并分赴北京、石家庄、衡水等地学习取经，将北京“点对点定制”和石家庄“学生专线定点服务” 等理念和模式进行合理吸纳，融入并体现到我市小学生免费乘车整体工作思路中，在多部门的通力合作下，先后完成了制定方案、校企对接、学生摸底、车辆抽调、人员培训、站点设置、宣传推广等大量工作，全力推进惠民政策精准落实。特别是作为具体落实部门的公交集团，试运行期间实行领导分包、全员联动，共组成8个指挥小组、10个后备机动组、14个志愿小分队，抽调运营车辆47部，投入运营、安全、防疫、执勤、宣传、调度指挥、后勤保障等近千人，为学生和家长乘车提供了有力保障。
三是大力开展宣传，营造浓厚氛围。为了让广大市民更加了解此项惠民政策，市交通局、公交集团制作小学生免乘、安全乘车宣传片6部，通过车载视频、电子站牌滚动播放；并印刷了免乘宣传手册，组织7个宣传小队到学校、站点大力宣传惠民政策；邯郸电视台等十余家主流媒体竞相报道，点击量突破百万次。小学生免费乘车工作成为了领导最关注、群众最关心、市民最拥护的民生工程和头条热点新闻，邯郸也成为全省乃至全国第一个探索“一老一少免费乘车”新模式的城市。
四、下步工作安排
目前，在各部门的共同努力下，“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”试运行工作平稳、有序推进。为确保民生实事落到实处、见到实效，市交通运输局将从以下几个方面持续发力。
一是加快办卡工作，保证政策落实。目前，市教育局和各学校正在抓紧进行入学新生信息收集工作，公交集团已经做好了充分准备，可根据学校提供的学生信息在第一时间完成免费乘车卡办理及发放工作；同时全面启动主城区核心区域内114所小学、231所幼儿园共19.5万名学生的信息收集和乘车卡办理工作，争取在9月底前全部完成，让学生们早日享受到市委、市政府的政策红利。
二是加强校企合作，开展多种活动。公交集团将与学校联合开展“乘公交五个一”（即：学校上一堂教育课、公交办一次宣讲会、每月进行一次有奖知识竞赛、每天车内播放一部动画片、孩子们在车内共吟一首诗共唱一支歌），“免乘宣传走小区进校园”“公交、学校、家长面对面”等活动，让孩子们在寓教于乐中更加喜欢乘坐公交出行，带动家长和全社会树立“优选公交、绿色出行”的文明新风尚。
三是加强运营保障，确保准时正点。交通、交警、公交等部门将成立工作专班，按照“现场管理、智能调度、灵活调整”的工作原则，全力保障车辆正点率，保证每一名孩子都能准时到校。同时对试运行每日进行汇总分析，及时调整，解决问题，不断完善整体运营方案，为10月份全面实行做好充分准备。
四是加强疫情防控，确保措施到位。严格落实疫情防控要求，所有场站每天彻底清扫、全面消毒，所有车辆严格执行“先喷后擦”，做到一趟一消杀、乘车戴口罩、保持一米线、乘车必测温、车内常通风，阻断传播途径，确保学生乘车安全。
五是加强联动机制，确保乘车安全。交通、教育、交警、公交及各学校多部门建立联动机制，各负其责、联合发力，对学生排队上车、乘车途中、下车、到校等各个环节实行全过程闭环化安全管理。同时公交将进一步加强车长和随车安全员安全、服务培训教育，确保学生安全乘车、快乐出行。
下一步，市交通运输局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，真抓实干、密切配合、及时调整、快速反应，全力推动民生实事落实到位，为市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。
最后，我代表市交通运输局，向长期关心交通工作、支持民生事业的各级领导和新闻媒介的朋友们，表示衷心的感谢！
谢谢大家！
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢尹局长的权威发布。
下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在地媒体。
一、市教育局为主城区核心区实施小学、幼儿园学生及护送家长免费乘坐公交车实施做了哪些工作？下一步有哪些措施？（市教育局法规安全处处长姬志国答复）
答：前期，市教育局按照市委、市政府的安排部署，全力配合市交通运输局、市交巡警支队、市公交集团等部门，积极协调主城四区教体局，督促指导相关学校开展了乘坐学生人数统计和意向调查、确定免费试行范围、有关政策宣传、乘坐学生信息上报、完善学生护送方案、学生安全乘车教育等多项准备工作。
今年秋季开学后，在丛台区实验小学等七所主城区核心区域学校，试行学生及护送家长上下学免费乘坐公交车工作。截至目前，试运行工作安全、平稳、有序，受到学生、家长的高度认可。
市教育局将继续配合相关部门，敢于担当、主动作为，认真做好主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车全面实施的各项准备工作，确保如期运行，真正把好事办好、实事办实，让学生和家长满意。
（一）持续做好政策宣传。指导学校利用校方官微、家长微信群、QQ群、家长会、班会、《致家长的一封信》等多种载体和形式，广泛宣传“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”这一民心工程、惠民政策相关内容，将市委、市政府对学生群体的特殊关爱传播到广大群众心中，确保学生、家长全覆盖、全知晓。
（二）全面统计乘坐需求。在做好政策宣传的同时，对确定范围内学校、幼儿园的新入校学生，进行逐班逐人摸底统计，全面收集、准确上报有意愿乘坐公交车的学生信息，协调公交部门尽快办理和发放免费公交卡，实现学生想办即办、应办尽办，最大限度惠及学生和家长。
（三）扎实开展安全教育。指导相关学校采取多种途径、多种渠道，持续开展以交通安全、文明乘车等内容为主题的系列安全教育。加强家校沟通联系，督促和提醒家长做好学生安全文明乘坐公交车的教育监管工作，构建学生安全乘车“立体式”管理模式，实现学生“站台候车不乱跑、自觉排队不打闹、按序上下不拥挤、依次刷卡不滞留、礼让他人不抢座、文明乘坐不喧哗”文明礼貌、安全有序乘坐公交车。
二、请问咱们市公安局交巡警支队在此次民生实事中，采取了哪些措施，来确保学生及护送家长乘坐公交车通行的安全和畅通？（市交巡警支队交通秩序巡控大队副大队长朱力军答复）
答：“主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车”是市委、市政府2022年十大民生实事之一，市公安局交巡警支队高度重视这次学生及护送家长免费乘坐公交车民生实事，多次开会专题部署此项工作，我们主要从三个方面来确保学生及护送家长乘坐公交车通行的安全和畅通。
一是前期我们与公交公司全力协作，按照“一点一策、一线一策”和“点上保安全、线上保畅通”的工作原则，通过实地座谈交流意见，逐一商榷敲定专线发车点位、停靠点位、视频调度等具体衔接事宜，确保了试运行期间公交车的安全顺畅通行。
二是严格执行“护学岗”勤务部署。强化校园周边交通管理，规范车辆停放，加强治安巡逻防护；在学生专线停靠点提前安排警力现场执勤值守，疏导交通、管控车辆，针对相关公交车线路开展流动巡逻，发现堵点乱点及时处置，加强沿线各岗区管理，疏导交通，保障学生出行安全、公交车顺畅通行。同时，我们的支队指挥中心、大队二级平台依托天网视频持续关注重点时段、路段通行情况，加强视频巡查，发现问题第一时间调度路面警力进行处置，全力做好疏堵保畅工作。
三是进一步强化沟通协调。下一步，我们将继续保持与交通运输、教育、公交公司、辖区学校等单位的沟通联系和工作互动，持续深化完善协调联动机制，及时掌握学生出行、公交运行等情况，结合交巡警承担的职责和任务，科学调整勤务，优化交通组织，继续维护好试点学校、公交专线、运力加密线路和途经线路上的安全畅通，把民生实事做精做细，切实增强人民群众的获得感和幸福感。
三、我市主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交政策已于9月份开始试运行，很多学校的家长还没有拿到免费卡，请问其它非试点学校的免费卡什么时候能发放？（市公交集团副总经理王洪彬答复）
答：我市主城区核心区域小学、幼儿园学生及护送家长上下学免费乘坐公交车被列为2022年市政府10件民生实事之一。9月1日已经先期在7所试点小学（中华桥小学、丛台区实验小学、农林路小学、邯山区实验小学、百花小学、前进小学、世纪路小学），开始试点运行。经过这段时间的运行调整，总体运行情况良好，接下来将会进一步优化方案，10月份在主城区核心区域所有小学、幼儿园全面实施。其它学校的免费卡将在9月底或10月初交由学校发放到位，确保惠民政策精准落实，群众满意。
四、请问小学生免费卡办卡都需要什么条件，怎样办理？（市公交集团副总经理王洪彬答复）
答：“学生免费卡”和“家长护送卡”办理对象是市区西环路以东，北环路、邯临路以南，毛遂大街以西，支漳河、南环路以北区域内的小学和幼儿园在校学生及家长。有意乘车上下学的学生及家长，可随时向所在学校填报信息，经教育局审核后提交至公交集团集中办卡，卡片制作完成后，由所在学校统一发放。首次办理“小学生免费卡”和“家长护送卡”时，均为免费办理。
学生和家长持卡可以免费乘坐市内所有公交线路，乘坐城郊线路、多票制线路时，在免费区域内不收取费用，除寒、暑假期间暂停使用外，其余时间均可正常使用。只要是学生的护送人，都可以使用“家长免费护送卡”乘车，但不可以两名或多名家长同时使用一张卡乘车。
邯郸市委宣传部一级主任科员 潘富金：
感谢4位媒体朋友的提问，感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。如果大家还有关心的问题，会后请和邯郸市交通运输局办公室联系。
本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。
