长城网·冀云客户端7月19日讯（记者 韩晓寒）当前，邯郸市已进入主汛期。为全力保障全市人民群众生命财产安全，有效防范应对强降雨过程，扎实做好邯郸市2022年度防汛各项工作，今天上午，邯郸市政府新闻办就2022年邯郸市防汛工作召开新闻发布会，会议由邯郸市委宣传部二级主任科员闫丰琛主持，邯郸市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长杜满红就2022年邯郸市防汛工作做权威发布。邯郸市城市管理综合行政执法局市政排水管理处党委书记、处长张国旺，邯郸市气象台副台长董方亮和邯郸市水利局办公室信息中心副主任文秀杰回答媒体记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部二级主任科员 闫丰琛：
记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。本场发布会的主题是 2022年邯郸市防汛工作新闻发布会。当前，邯郸市已进入主汛期。为全力保障全市人民群众生命财产安全，有效防范应对强降雨过程，扎实做好邯郸市2022年度防汛各项工作，今天我们邀请到邯郸市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长杜满红同志就2022年邯郸市防汛工作做权威发布。同时，我们还邀请到邯郸市城市管理综合行政执法局市政排水管理处党委书记、处长张国旺同志，邯郸市气象台副台长董方亮同志和邯郸市水利局办公室信息中心副主任文秀杰同志，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请杜局长做发布。
邯郸市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市应急管理局党委委员、副局长杜满红：
各位媒体朋友：
大家好！
2022年6月1日至9月30日，为我市2022年度汛期。目前我市已进入主汛期，处于“七下八上”防汛关键期。把保障人民生命财产安全放在第一位，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力以赴做好防汛工作，确保全市安全度汛。
一、健全防汛抗旱体制机制。结合我市实际，继续设立由市委书记任政委，市长任指挥长，党政军齐抓共管、高效有序的防汛抗旱指挥部。同时对全市2022年防汛抗旱行政责任人进行调整，共核定水库、南水北调中线工程沿线、河道内村庄、蓄滞洪区、堤防巡查和险工险段等各类防汛责任人3414人。市、县、乡、村层层签订了防汛抗旱责任书，在全市压实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将责任贯穿到防汛准备、隐患排查、洪水调度、抗洪抢险、救灾安置等各环节，夯实防汛责任链条。
二、完善防汛抗旱物资储备。市防办组织各县（市、区）和市防指有关成员单位开展了汛前防汛抗旱物资储备清查工作。通过开展自查、核查，摸清了底数，建立健全了台账清单。我市防汛抗旱物资储备信息已全部录入“河北省应急物资信息系统”，全市防汛抗旱物资储备总值共2263.82万元。其中，市本级常备防汛抗旱物资储备总值达1135.84万元，县级常备防汛抗旱物资储备总值达1127.98万元。各县（市、区）根据抗洪抢险需要，做好县级自储、部门代储、群众号储工作，实现了对防汛抗旱物资信息的实时掌握、动态监控、有序调配。
三、开展风险隐患排查整治。印发了《关于开展防汛风险隐患排查整治的通知》，组织各县（市、区）和市防指有关成员单位，对全市行洪河道、水库、尾矿库、蓄滞洪区、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防汛重点部位，全面开展了防汛抗旱风险隐患排查整治工作。各级各有关单位按照“分级负责、属地管理”原则，对本辖区、本领域防汛风险隐患进行了深入排查整治，共发现问题隐患548处，已全部整改到位。
四、加强应急救援力量建设。健全、完善了以政府组建的综合救援力量为骨干，大型企业专业救援力量为支撑，社会救援力量为补充，“三位一体”的全市应急救援体系。目前，全市共配备防汛抢险救援队伍83支、11400人。采取购置、租赁、号备等方式办法，进一步增强应急装备保障能力，购买了4辆水陆两栖救援车、2架无人机，具备了全地形救援和空中搜救能力。同时，与翼飞通用航空公司合作，应急联动4架救援直升机、2架固定翼飞机，构建了快捷高效、“空地一体”的救援格局。
五、抓好防汛抗旱业务培训。充分利用“应急管理干部网络学院”“邯小应大百科”“钉钉培训课堂”等平台，对各级防汛抗旱责任人、专业干部、业务骨干进行防汛抗旱业务培训。6月23日，市防办举办全市防汛业务知识培训活动，邀请水利、城管执法2名专家对各县（市、区）和市防指各成员单位近1000人进行防汛知识培训。通过培训，进一步了解防汛工作特点、快速熟悉防洪关键部位和薄弱环节，迅速掌握应急演练及救援等基本知识，提高指挥调度和应急处置能力。截至目前，全市共开展防汛抗旱培训119次，参加人员达7867人次。
六、开展防汛应急救援演练。各县（市、区）结合各自实际，针对区域特点，精心组织安排，科学制定应急救援演练计划，编制演练方案，做好物资和人员保障，确保演练工作得到有效落实。市防办定期调度，实行周报告制度，定期对全市防汛应急救援演练情况进行通报，有效促进了全市应急救援演练开展。6月25日，市防办联合武安市政府在大洺远水库举办“邯郸·武安2022防汛抢险救援演练”，分模拟实战和水域救援两个部分举行，共设置18个应急演练科目，共计300余人参加了演练。截至目前，全市共开展演练1335次，参加演练人数45880人次。
七、完善防汛抗旱工作制度。制定印发了《邯郸市2022年防汛抗旱工作方案》等文件，明确各部门防汛职责，安排年度任务，为全年防汛抗旱工作提供文件依据。组织气象、水利、水文等市防指成员单位成立防汛会商研判组，根据雨情、水情、汛情适时进行会商研判，及时启动防汛应急响应，采取有效措施防范应对。市防办成立了7个防汛工作综合督导组，分别由县级领导任组长，汛期对全市防汛工作开展全方位、全天候持续督导检查。按照“相邻就近、相互支援和任务轻对任务重”原则，建立了汛期对口应急救援支援工作机制。
八、强化应急值班值守。6月1日起，市防办联合市应急管理局、市水利局和邯郸水文勘测研究中心成立汛期防汛工作专班，开展联合办公、值班值守。严格实行领导干部带班和双人双岗24小时在岗值班制度，确保通信联络和信息渠道畅通。值班人员强化对安全事故、极端天气、汛情信息的敏锐性，提高辨识度，提升处置力，紧盯每轮强降雨过程，严格按规定程序和时限，迅速报告、科学处置、有效应对，为市领导科学决策提供强有力支撑。
做好防汛工作，既是严肃的政治责任，也是重要的民生工程。全市各级各部门始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立“一盘棋”思想，全力以赴做好防汛备汛工作，以饱满的状态、必胜的信心、扎实的作风，全面落实各项措施，确保全市河湖安澜。
邯郸市委宣传部二级主任科员 闫丰琛：
感谢杜局长的权威发布。
下面进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
1、主汛期到了，请问主汛期有哪些应对措施？（市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市应急管理局副局长杜满红）
入汛以来，我市已经历6轮强降雨过程（6月22日、6月26日、6月30日、7月5日至6日、7月11日至13日、7月15日至16日）。市防办组织各县（市、区）和市防指有关成员单位迅速会商研判，及时启动应急响应，落实各项防范应对措施，武安市、磁县紧急转移群众105户、174人，保障了人民群众生命财产安全。
一是强化预测预警，科学会商研判。加强与气象、水利、水文、城管执法、交通、自然资源和规划等部门沟通协商，根据天气变化适时组织会商研判，视情启动防汛应急响应，落实各部门防汛职责，采取积极有效措施，确保各项防范措施落实到位。
二是备好物资队伍，做好救援准备。在重点部位和薄弱地点配置抢险物资，对现有物资维护保养，做好社会资源调查和代储、号料工作，完善物资轮换机制和调运预案，确保调运及时有序。统筹消防救援队伍、安全生产救援队伍、防汛抢险专业队伍、社会救援力量，形成防汛抢险救援强大合力，全市防汛抢险救援队伍全部集结到位，靠前配置，随时做好抢险救援准备。
三是紧盯重点部位，强化防范措施。切实加强重点部位防范，西部山区要重点防范山洪、地质灾害，中部县（区）要做好行洪河道、城镇内涝、低洼地带等区域巡查，东部平原区要重点关注老旧危房、农村生产作业，及时掌握灾害发展趋势，遇有紧急情况第一时间组织群众转移。
四是持续督导检查，及时消除隐患。按照“汛期不结束，检查不停止，隐患不排除、整治不间断”的原则，组织各县（市、区）和市防指有关成员单位持续开展防汛隐患排查整改，市防办组织由市防指重点成员单位县级领导带队的防汛督导组，对各县（市、区）实行“一对一”分包督导，重点督促防汛风险隐患问题整改，落实相关整改责任人和整改措施，及时消除隐患，确保安全度汛。
五是严格值班值守，强化信息报送。强降雨期间，市、县防办全体工作人员全时在岗在位，全力做好应急值守工作。密切关注天气形势变化，及时掌握雨情、汛情、水情、工情、灾情，加强对各县（市、区）市防指有关成员单位情况调度，强化重大事项和突发事件的信息报送，全力以赴做好强降雨过程防范应对工作。
2、今年以来，我市多次出现寒潮、大风、强对流天气，特别是6月出现历史罕见的持续性高温天气，请问今年我市前期气候特点和高影响天气有哪些？（市气象台副台长董方亮）
今年以来，受“拉尼娜”及其后续影响，我市气候异常特征明显。一是晴热和阶段性阴雨天气交替出现，降水呈现“多、少、多、少”的时间分布特征。其中，1月份降水量偏多1倍，2月降水偏少9成多，3月偏多1.3倍，4月至6月中旬降水又大幅偏少，阶段性气象干旱持续发展，6月下旬至今，降水又大幅偏多。二是强对流天气出现早，极端性强。4月11日，全市出现大范围的风雹天气，冰雹最大直径达2.8厘米，冰雹的出现时间为21世纪以来第二早。6月30日武安突发强降雨天气，午汲镇小时最大雨强达95.3毫米，4个小时累计降雨量超过200毫米。三是高温天气多，持续时间长。6月以来邯郸市区出现37℃以上高温天气12天，为21世纪以来同期最多；6月16日开始的高温天气持续达11天，打破了6月份我市高温时长的历史纪录。总体来看，今年我市气候异常的特点明显。
当前正值“七下八上”主汛期，这是我市区域性暴雨、强对流天气的高发期，结合今年气候异常的背景，未来一段时间出现大范围暴雨和极端天气的风险较高，需要高度关注，做好防范。
3、现在获取天气预报预警信息的渠道和方式有很多，有网络、电视、手机APP等，让人没法分辨。请问，气象部门天气预报预警信息的权威发布渠道有哪些？（市气象台副台长董方亮）
市气象局高度重视气象预报预警信息传播工作，准确及时权威的天气预报信息事关人民群众生活安全、社会生产秩序，现阶段，社会上确实存在个别气象信息无序传播的问题，特别是个别自媒体，气象部门也在加强监管。邯郸天气预报信息权威发布渠道中，传统发布渠道包括电视、广播、报纸、96121声讯电话等，随着互联网信息技术发展和公众获取信息手段的变化，为了更好地为公众提供气象信息，气象部门在传统发布渠道基础上增加了“两微一端”、气象网站等。新浪微博、微信、今日头条、抖音搜索“邯郸气象”并关注，可以第一时间获取最新的天气预报、灾害性天气预警信号信息；中国天气网搜索邯郸可以获取邯郸天气预报；国家突发事件预警信息发布网上可以随时查看灾害性天气预警信息；手机拨打96121也可以很便捷地获取最新的天气预报预警信息。
市气象局与邯郸广播电视台建立了灾害性天气预警信息实时插播机制。针对暴雨橙色预警、暴雨红色预警，市气象局还将联合移动、联通、电信运营商开展预警信息全网发布，提醒大家当收到此类预警短信时，一定要高度重视，提前做好防范。
4、汛期河道、水库等都是高风险点，请问今年汛期如何保障?（市水利局办公室信息中心副主任 文秀杰）
一是及早谋划部署，坚决筑牢防汛安全堤坝。春节过后就对水利系统防汛工作进行了全面安排部署。4月份，成立局主要领导任指挥长的水旱防御指挥部，下设12个职能组，按职责分工迅速展开工作。
二是严格督导检查，彻底整治防汛安全隐患。在落实疫情防控要求的前提下，派出10个工作组，由县级干部带队，突出水库、河道、蓄滞洪区、南水北调工程和山洪灾害高发村等10个方面风险点，组织了汛前安全隐患大检查，共发现各类问题隐患381个，建立了清单台账，汛前已全部整改到位。
三是完善修订预案，组织开展防汛培训演练。组织修订大中型水库、主要行洪河道、蓄滞洪区等5类防洪预案876个。结合实际，聘请河海大学教授、水利专家对基层防汛责任人进行了培训，累计培训2300余人，向群众发放防汛明白纸3.5万余份，按预案组织演练265场次，参加人员6900余人。
四是坚持统筹推进，从严从细做好防汛准备。落实水库、河道、山洪易发村、蓄滞洪区等各类防汛责任人3414人，组建水利专业抢险队伍11支120人，11个专家组170名水利专家随时准备为防汛抢险提供技术支撑。储备了87个品种、1135.8万元的市级防汛物资，并已提前预置到位。6月22日，提前18天将东武仕水库水位降至汛限水位（104m）以下，7月10日，全市所有水库将至汛限水位以下安全运行。
五是突出工作重点，确保南水北调工程安全。落实市县乡村四级防汛责任人126名，对总干渠上游66座水库、44座跨河交叉建筑物、左岸影响行洪问题进行了排查整治，沿渠小水库全部安装了预警预报监测设施，溢洪道铺设了彩条布，对坝顶和溢洪道进行了硬化，对沿渠可能受到洪水威胁的西南城、南两岗、北两岗、吴庄等4个村庄制定了转移预案，并组织演练，全力以赴保障南水北调工程安全和人民群众生命财产安全。
5、我市已经进入主汛期，请问在应对防范上做了哪些准备工作？（市水利局办公室信息中心副主任 文秀杰）
全市水利系统锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”的目标，以“时时放心不下”的责任感，坚决守住防汛安全底线，确保全市安全度汛。
一是加强督导检查，狠抓度汛措施落实。按照“汛期不过，检查不停，整改不止”的要求，对水库、山洪灾害易发区、河道险工险段、蓄滞洪区等重点区域和薄弱环节，持续开展隐患排查，建立台账，实行动态清零，确保各项度汛措施落实落细。二是加强培训演练，完善防汛应急预案。根据各地实际、各自专业特点，持续开展市、县防汛知识技能培训，开展多种形式演练。市水利局水旱灾害防御指挥部结合每次降雨过程，全面进行组织指挥、通信联络、责任人检查等实战化演练。通过各级各类演练进一步补充完善应急预案，增强科学性、针对性和可操作性，坚决守住不出现人员伤亡的底线。三是加强值班值守，密切关注重点部位。严格落实领导带班和24小时值班值守制度，密切关注天气变化，及时掌握“四情”信息，盯紧防汛重点部位和薄弱环节，落实“四预”措施，切实做好应对暴雨洪水的各项防范工作，以万全准备确保万无一失。四是加强信息共享，搞好雨洪资源利用。加强与气象、应急、水文、河务等部门的沟通交流，做到信息实时共享和及时会商研判，为水旱灾害早预判、早部署、早防御提供支撑。同时，在确保度汛安全的前提下，科学调度洪水，尽量多拦蓄雨洪资源，增加地表水，补充地下水，为后期抗旱尽可能多地储备地表水源。
6、主汛期来临，针对今年的城市排水防涝预案，当前做了哪些工作？（市城管执法局市政排水管理处党委书记、处长张国旺）
为保障汛期雨水排沥通畅，按照今年预案，围绕城市排水防汛备战工作要求，市城管执法局排水管理处于今年2月下旬开始汛前“百日会战大清掏”工作，同步结合“三网”攻坚行动，结合排查出的问题，对症下药，高效推进，对邯郸市内200多条道路近3万座雨水收水口进行清掏、疏通，确保雨水流入排水管网的关键“部位”畅通无阻。同时，对京广铁路沿线13座立交桥泵站的集水池、水泵进出水口、桥下雨水收水口等进行排查。重点检查雨水管线是否有淤泥堵塞现象，桥下雨水收水口是否有破损丢失现象，及时清掏疏通，及时更换维修，确保汛期设施排沥通畅，车辆行人通行安全。此外，为了减少扬尘污染以及清掏时给市民出行带来不便，市城管执法局排水管理处结合实际，执行错峰清掏。为防止淤泥、垃圾直接落地，造成路面污染，排水作业人员将清掏出淤泥垃圾直接装袋，当日清掏完成后及时装车、外运，不得弃置过夜；清掏人员佩戴口罩、手套、警示标志服等防疫、防护用具，清掏工具及运输车辆每天施工前、后定时消毒、消杀，防止有害病毒传播扩散。
截至4月底，主城区内收水口清掏工作已全部完成，共计清掏平篦收水口6703 座，立式收水口23262座。目前正在对全市主城区约92公里的雨水过路管进行冲洗疏通，昼夜施工作业，为今年我市安全度汛夯实基础。
7、针对去年郑州“7˙20”大雨，我市有什么警示应对措施？（市城管执法局市政排水管理处党委书记、处长张国旺）
2022年4月7日下午，市城管执法局排水管理处组织召开防汛专题会议。传达落实邯郸市防汛抗旱指挥办公室转发省防办《关于认真组织学习〈河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告〉深刻汲取教训切实做好我省查漏补缺改进工作的通知》精神，对报告原文进行深刻学习，详细研判对特大灾害认知不足、防范不力、处置不当、失职渎职等问题，认真对照检查问题进行整改，汲取教训、总结经验。会议强调，防范化解重大风险，牢固树立安全意识，必须深刻汲取灾害教训，以案为鉴、以案促改，切实做好各项防范工作。一是强化思想认识，提高政治站位。清醒认识做好防汛救灾工作的极端重要性，强化风险意识和底线思维，特别是面对极端天气和重大灾害风险挑战时，要坚决克服麻痹思想和经验主义，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。二是强化工作落实，提升管理水平。结合我处工作实际，调整防汛体系，对薄弱环节和重点部位进行严防死守，持续加强城市排水设施运行维护、排查监管、设备检修等工作力度，补短板、强弱项。三是强化统筹管理，提速应急响应。进一步做好极端天气应急响应工作，完善应急工作机制，压紧压实责任链条，真抓实干、务实为民。
畅通沟通协调渠道，与市防办、水利、公安、气象等部门主动对接，充分交流沟通，总结分析往年气象形势，汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训，结合我市地形地势和气象预测数据，对今年可能出现的极端天气交流应对措施，充分共享气象、水位等信息，加强部门协调，及时掌握和有效应对雨情、汛情，协调联动，确保城市安全度汛。
邯郸市委宣传部二级主任科员 闫丰琛：
感谢5位媒体朋友的提问，感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。
本场新闻发布会到此结束。
