长城网·冀云客户端11月4日讯（记者 武萌）今天上午，邯郸市政府新闻办就县域特色产业振兴发展情况召开新闻发布会。会议由邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金主持，邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长任高发作权威发布，邯郸市工业和信息化局民营经济处处长李兴民、邯郸市工业和信息化局规划处处长刘艳峰、邯郸市工业和信息化局科技与对外经济合作处处长吴文博共同回答记者提问。实录如下：
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
记者朋友们，上午好！欢迎出席今天的发布会。
本场发布会的主题是邯郸市县域特色产业振兴发展。
为进一步落实县域特色产业振兴计划，大力发展县域特色产业，培育壮大特色产业集群，实现促进就业、财政增收、富民强县，支撑县域经济发展、助力乡村振兴。今天，我们专门邀请到邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长任高发同志，就邯郸市县域特色产业振兴发展情况进行权威发布；我们还邀请了邯郸市工业和信息化局民营经济处处长李兴民同志、邯郸市工业和信息化局规划处处长刘艳峰同志、邯郸市工业和信息化局科技与对外经济合作处处长吴文博同志，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请任局长作介绍。
邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长任高发：
各位媒体朋友，大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对邯郸市县域特色产业振兴发展的关心和支持。按照今天发布会的安排，我对全市县域特色产业振兴工作情况作一个介绍。
县域特色产业是指，县（市）区域范围内长期发展形成的具有本区域特色和核心市场竞争力的产业。大力发展县域特色产业，是实现促进就业、财政增收、富民强县的重要抓手，对支撑县域经济发展、助力乡村振兴具有重要意义。
一、我市县域特色产业发展总体情况
目前，我市纳入省统计的县域特色产业集群33个、占全省12%，总量居全省第三位，涵盖装备制造、钢铁、标准件、食品、纺织、建材、生物健康、新能源等行业。2020年，我市33个县域特色产业集群实现营业收入3324.6亿元、居全省第四位，上缴税金75.5亿元、居全省第二位。
从县域看，全市9个县（市）县域特色产业集群营业收入超过百亿元，分别是武安市4个集群1405.51亿元、成安县1个集群383.59亿元、涉县3个集群215.61亿元、魏县4个集群195.77亿元、邱县3个集群169.09亿元、曲周县2个集群136.7亿元、临漳县3个集群128.02亿元、大名县2个集群113.66亿元、鸡泽县3个集群105.65亿元。
从规模看，钢铁及装备制造业体量较大，年营业收入50亿元以上的13个县域特色产业集群中，钢铁及装备制造产业集群占到8个。年营业收入1000亿元以上县域特色产业集群1个，武安市精品钢材产业集群；年营业收入100-1000亿元集群4个，分别是：成安县现代装备制造产业集群、永年区标准件产业集群、涉县冶金产业集群、大名县食品加工特色产业集群；年营业收入50-100亿元集群8个，分别是：邱县食品产业集群、曲周县自行车（童车）产业集群、临漳县装备制造产业集群、魏县装备制造产业集群、魏县再生物资产业集群、曲周县生物健康产业集群、邱县装备制造产业集群、鸡泽县铸造和装备制造产业集群。
今年以来，面对疫情持续影响，我市县域特色产业继续保持良好发展势头。前三季度，全市33个县域特色产业集群实现营业收入3067.51亿元，同比增长25.8%；上缴税金61.49亿元，同比增长5.2%。
二、省级相关支持政策措施情况
省委、省政府高度重视县域特色产业振兴发展工作，将壮大县域经济作为全省经济社会发展长期坚持的重大战略，不断加大工作力度，先后出台《河北省县域特色产业振兴工作方案》《省政府领导包联县域特色产业实施方案》等一系列政策措施，聚焦创新驱动、标准引领、品牌建设、工业设计等12条发展路径，集中整合资源，开展精准服务，省市县协调联动，聚力攻关，有力推动了全省县域特色产业振兴发展。
在此基础上，为深入贯彻落实省委、省政府关于县域特色产业振兴工作部署，今年省工信厅又制定印发了《河北省县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》《河北省特色产业发展“十四五”规划》，进一步为全省县域特色产业振兴发展指明了发展方向、发展重点，明确了支持产业发展高质量发展的具体政策措施，为加快推进县域特色产业提质升级、打造县域经济发展新的增长极，提供了有力政策支持和保障。
三、我市工作开展情况和下步重点工作
近年来，市委、市政府高度重视我市县域特色产业振兴发展工作，尤其是2019年以来，认真贯彻落实省委、省政府县域特色产业政策，制定了《邯郸市县域特色产业振兴工作方案》《市政府领导包联县域特色产业实施方案》等政策措施，全市33个县域特色产业集群分别编制集群发展规划案。
下一步，按照市委、市政府决策部署，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以贯彻落实《河北省县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》《河北省特色产业发展“十四五”规划》为契机，持续深入推进县域特色产业振兴发展。重点围绕我市“532”产业布局，以转型和发展为导向，进一步做优做强自行车（童车）、纺织服装等时尚消费和食品加工、生物健康等民生健康两大民生消费型产业，做精做深铁基新材料、化工新材料等材料延伸和精品钢材、标准件等中场配套两大工业强基型产业，做大做强汽车装备、节能环保装备等先进装备制造和电子信息、云计算等数字科技两大战略支撑型产业；鼓励集群内中小企业走专业化、精品化、特色化、新颖化发展道路，争创一批国家、省“专精特新”企业、“单项冠军”企业，加快促进我市县域特色产业规模化、高端化、精细化和现代化发展。到2025年，力争实现“1610”发展目标，即打造1个超千亿产业、6个超百亿特色产业集群、10个超十亿龙头企业，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供有力支撑。
以上就是简要情况，下面我和我的同事愿意回答大家的提问。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢任局长的介绍。
下面请各新闻媒体朋友就邯郸市县域特色产业振兴发展有关问题进行提问。请提问的记者举手示意，并通报所在的媒体。
记者：刚才提到关于支持县域特色产业振兴发展的政策，请问我市冀南新区和邯郸经济开发区的企业能否享受政策支持？
邯郸市工业和信息化局民营经济处处长李兴民:
县域特色产业是指，县（市）区域范围内长期发展形成的具有本区域特色和核心市场竞争力的产业，不包括冀南新区、邯郸经济技术开发区等开发区特色产业，所以目前我市冀南新区和邯郸经济技术开发区范围内企业不在县域特色产业政策支持范围。对于市辖区，之前也不在政策支持范围，为切实做好县域特色产业振兴发展工作，今年8月份省里对政策支持范围进行了调整，将撤县设区且距离主城区有一定距离的市辖区，纳入了县域特色产业政策支持范围，我市涉及肥乡区、永年区，对此我们已按要求组织并完成新增特色产业集群上报。下一步，全市享受省县域特色产业政策支持范围的产业集群将达36个。
记者：当前，我市县域特色产业集群内的传统工业企业居多，对于工业企业加快转型升级、实施技术改造方面，都有哪些具体支持政策？
邯郸市工业和信息化局规划处处长刘艳峰：
国家和省对推动工业企业转型升级都有一系列资金支持政策。从国家层面来说，工信部每年都会组织申报制造业高质量发展专项资金，用于支持关键领域工程化攻坚、重点产业升级服务平台建设、以及首台（套）重大技术装备等，一般由工信部门逐级上报，并通过公开招投标或委托第三方评审等方式确定最终支持的项目，支持方式主要是无偿补助，一般按照项目总投资额给予一定比例补助，比如核心零部件、关键材料等产业项目，支持比例不超过审定的项目总投资20%，单个项目补助额不超过5000万元。从省级层面来说，省工信厅每年都会组织申报技改专项资金，对符合支持领域、满足申报条件的技改项目进行支持。一般由工信部门逐级上报推荐，并通过委托第三方评审方式确定最终支持的项目，支持资金为无偿补助，补助资金额度不超过项目已完成设备投资总额的10%，单个项目支持额度不超过800万元。申报范围是已经开工在建的技改项目，已完工或尚未开工的项目不能申报。
记者：目前，我市特色集群内企业主要产品在市场竞争力方面优势还不是特别明显，下一步就提高企业产品附加值、提升市场竞争力方面有没有具体支持政策？
邯郸市工业和信息化局科技与对外经济合作处处长吴文博：
市场竞争力和产品附加值说到底取决于产品是否符合消费者的实际需求与喜好。我市特色产业集群所属行业集中在装备制造、纺织服装和食品加工等传统工业领域，存在产能相对过剩，同质化较为严重，纯粹的功能属性无法满足人们内在需求等问题。为了解决这一问题，我们积极推进工业设计在我市特色产业集群中的应用和发展。工业设计是对工业产品的功能、结构、外观、原型等进行整合优化的创新活动，应用工业设计能够创造产品差异化、推进技术市场化、提升产品附加值、优化和再造产业体系。为了鼓励企业应用工业设计，市级财政每年拿出专项资金，用于支持工业设计发展。目前市级资助工业设计成果转化的项目共有七类，分别是资助工业设计成果转化项目、资助购买工业设计服务项目、资助工业设计公共服务平台项目、奖励工业设计奖获奖项目、资助国内外知名设计机构（大师工作室）引进项目、资助工业设计重大活动项目和资助工业设计中心项目。有兴趣的企业可以到所辖县（市、区）工信主管部门咨询。
记者：资金紧张一直是制约企业发展的主要问题之一，请问针对企业资金支持方面有哪些具体措施？
邯郸市工业和信息化局党组成员、副局长任高发：
根据目前政策，对县域特色产业集群企业资金支持政策主要有以下四个方面：
（一）支持集群企业提升研发水平。对企业规模在产业集群内前三（或已挂牌上市、拟辅导上市），辐射带动作用强的集群龙头企业，当年购置研发、监测、试验等设备投入50万元以上，按照实际投资额，采取后补助的方式给予20%的补助，单个项目不超过200万元。对细分领域产品（技术）行业领先或填补空白，近两年研发投入强度4%以上，上年度自有资金研发投入200万元以上的集群“专精特新”企业，按照实际投入额，采取后补助的方式给予20%的补助，单个企业最高不超过100万元。
（二）支持质量标准提升和品牌打造。对首次获得中国质量奖、提名奖的企业分别奖励200万元、100万元，对获得河北省政府质量奖组织奖和个人奖的，分别奖励50万元、3万元。对新认定中国驰名商标企业奖励50万元，对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品的每件奖励20万元。对主持国际标准、国家标准、行业标准制修订的我省企业或团体，分别资助30万元、20万元、10万元。对成功发布产业指数，且稳定运行一年以上的指数平台，一次性给予50万元支持。
（三）支持培育集群龙头企业延伸产业链。对县域特色产业集群中新引进县域外企业上一年度营业收入达5000万元以上，且带动5个以上（含5个）本地市场主体（在市场监管部门注册的企业、个体户、家庭农场等）协作配套的，给予100万元一次性资金奖励。对当年新进入中国民营企业500强和中国制造企业500强的集群工业企业，给予一次性奖励100万元；单个企业进入多个榜单的，按不重复原则进行奖励。
（四）支持集群企业多渠道融资。鼓励企业加强与股权投资机构合作，对获得股权投资机构（包括天使投资、VC/PE）股权投资的特色产业项目，按照股权投资额的2%给予融资奖励，每个项目最高不超过500万元；对于初创企业成立两年内获得投资的，可将奖励提升至1000万元。对进入辅导期后向河北证监局提供申报材料的企业，按上市挂牌过程中委托专业服务机构进行财务规范和股份制改造等所发生服务费的40%给予补助。对符合条件的挂牌上市企业，按照相关政策给予省级财政奖励。
邯郸市委宣传部新闻发布处处长潘富金：
感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的精彩发布与答问。由于时间关系，新闻发布会到此结束。
