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成安大气治理如何从“差等生”变为“优等生”

来源: 长城网  作者:武萌 蒿文祥 梁向勇
2021-01-20 17:00:00
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  长城网讯(记者 武萌 通讯员 蒿文祥 梁向勇)近日,记者从邯郸市生态环境局成安分局获悉,2020年,成安县PM2.5平均浓度为54微克每立方米,优良天数为217天,秋冬季第一阶段PM2.5平均浓度为64微克每立方米,累积重污染天数2天,全部超额完成市定目标。

  从2019年未能完成目标,被定为大气污染治理不合格县,到2020年超额完成任务,成安县大气污染治理打了漂亮翻身仗,从“差等生”到“优等生”实现华丽转身……

  全县同心勠力扭转局面

  2020年,成安县坚持高位指挥、强化责任。县委、县政府主要领导高度重视,紧盯不放。县委、政府主要领导多次指导研究大气综合治理工作、解决关键问题、督导重点工作,召开县委常委会、政府常务会、现场办公会、专题调度会等,高规格、大力度对大气污染综合治理工作进行安排部署、调度推进。成立了11个大气污染防治重点工作专项工作组,涉及财政保障,人大代表、政协委员专项视察,散煤管控,扬尘管控,“双代”,机动尘管控,工业企业管控,餐饮油烟管控,示范区管控,督导检查等,各专项工作分别明确治理标准和要去,并由一名县级领导任组长牵头推进,县政府主要领导每月对各专项工作进行调度,听进度、查不足、严整改,全面做好大气污染综合治理。

  生态环境保护铁军冲锋在前

  成安县生态环境分局不断强化政治站位,在“十三五”收官,污染防治攻坚决胜之年,以铁拳头、急行军、冲锋队的攻坚姿态,以极强生态环境保护铁军的荣誉感,冲锋在大气污染防治攻坚战的最前沿、第一线。

  2020年成安县生态环境局坚决扛起辖区环境治理的统一监管责任,为全县大气污染治理工作发挥参谋助手作用,先后完善制定了2020年大气污染防治攻坚、扬尘治理攻坚、“散乱污”企业排查整治、示范区精细化管控等8项工作方案及量化问责办法。成立了禁烧、扬尘、“散乱污”三个工作专班,各专班对发现的问题按照发现、交办、整改、督查、问责程序,强力推进各项工作落实。在各项大气污染综合治理上,全年开展常态化污染源排查,部分周末假日“昼查+夜查”常态化落实,对扬尘管控、“散乱污”整治、禁烧管控、工业企业深度治理、散煤管控、机动车污染防治、餐饮油烟治理、示范区管控等,坚持全面监管,做到督导在一线、检查在一线、整改在一线,管控各类涉气污染源治理工作有效开展。

  重点工作亮点缤纷

  常态化开展污染源排查整治——先后开展8次集中大排查行动,对示范区、主城区周边的7个乡镇78村庄开展全面污染源排查,共排查问题1089个,并按照问题类型进行划分,认定部门、交办整改。

  严格扬尘管控——加强监管建筑工地的施工,严格按照《施工场地扬尘排放标准》,做到“六个百分百”,土石方作业雾炮全覆盖,对裸露的泥土、建筑垃圾采取100%严密覆盖,出入车辆全密闭并冲洗,严禁带泥上路。并不间断进行洒水喷淋,实时增加洒水降尘频次,严格控制浮沉。对未按要求进行施工作业的,联合执法队进行处罚。对发现的4辆带泥上路、5辆密闭不严的渣土车进行移交处罚,对三马车、土方车等不正规运输车9辆进行移交查扣。

  加强“散乱污”企业排查整治——县生态环境分局、供电公司、乡镇通过380伏动力电排查,以及日常巡查,持续开展“散乱污”企业排查整治,按照“两断三清”标准开展治理,各乡镇、工业区建立了“散乱污”企业动态整治清单,进行分类造册,实行销号制度,完成整治一起,销号一起。实行网格化管理,责任到人,明细整治类型、期限,对于超过时限拒不自行拆除的企业,依法强制拆除,对发现的3家“散乱污”企业进行取缔,实现动态清零。

  加强机动车污染防治——投资约280万元,建成1套固定遥感监测加黑烟抓拍一体监测系统、配备2套移动监测设备。投资150余万元,对符合条件的重型柴油货车全部安装远程在线监控(OBD)。建立“生态环境部门取证、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修”的联合执法模式,积极开展路检路查,出动执法人员240余人次,抽检重型柴油车298辆,对发现的11辆超标车,移交交警部门进行处罚并劝返。同时,对国能电厂、正大制管、金隅水泥等7家重点用车大户进行抽检监测,共抽检监测72辆,现场劝返国五以下运输车辆17辆,抽查非道路移动机械109台,对尾气净化装置排放不达标的停止使用,对检测合格的335台非道路移动机械发放登记编码。

  加强VOCs综合治理——开展夏秋臭氧管控专项执法,对全县34家涉VOCs企业错时生产调控、治理设施运行、厂区道路洒水降温、增湿保洁等情况开展执法检查。运用VOCs走航等科技手段,对主城区和工业园区开展突击检查,对发现的高值区域开展进一步排查,对沿街露天刷漆等行为进行制止。同时,对汽修钣金喷涂开展常态化排查整治,对加油站错时卸油以及油气回收装置安装使用情况进行督导检查。

  严格散煤治理——通过人力排查和无人机飞检,加强对主城区和乡镇农村散煤排查力度,特别是利用早、中、晚及夜间等重点时段,加大巡检力度、加密检查频次,及时发现、积极处置散煤复燃“冒烟”问题,对发现馒头房、熟食加工使用散煤的问题,移交乡镇进行取缔。

  推进工业企业深度治理——对全县32家涉VOCs企业精准治理,完成5家企业低VOCs含量原辅材料源头替代;12家重点企业制定一企一策开展深度治理,其中对8家企业开展周期性LDAR泄漏检测与修复,6家企业采用催化燃烧高效治理技术完成末端治理设施提升改造;28家企业开展差异化臭氧生产调控;全县25家加油站实施三级油气回收。对全县20家工业炉窑企业和48家涉粉状物料企业开展PM10扬尘无组织排放深度治理,确定144个无组织排放清单,治理企业结合第三方公司制定一企一策方案,其中18家工业炉窑企业按照“六化”标准完成治理任务,24家涉粉状物料企业完成无组织排放治理,19家碳素机加工企业,2家碳素制品企业,3家铸造企业和12家砖瓦窑企业长期停产。

  开展重点行业企业差别化生产调控和重污染天气应急减排——对成安县砖瓦窑、碳素、铸造、水泥粉磨站和氧化锌涉及的37家按照绩效评级核定的生产负荷,开展差别化生产调控,把停限产措施细化到具体生产线、生产工序和设备,按照“多排多限、少排少限、不排不限”,通过降低生产负荷减少污染物排放,并根据气象预测,及时启动重污染天气应急响应,2020年1-12月份发布29次重污染天气预警,应急响应期间对全县131家重点涉气企业落实应急减排情况开展督导检查。

  加强餐饮油烟治理——完成240余家餐饮行业油烟治理,并通过晨查早餐、午查饭店、夜查烧烤做好日常监管。对发现的12家餐饮单位未安装或不规范使用油烟净化装置的问题,督促整改到位,发现2处使用散煤问题,及时进行清除,取缔露天烧烤炉具68个。同时,对我县10家大型餐饮单位安装在线监测设备并联网,实现实时监控,确保稳定达标排放。

  开展露天焚烧管控——通过“线上+线下”,24小时不间断对全县范围内露天焚烧进行巡查,在“清明”、麦收、秋收季全局干部职工齐上阵,抓好重点时段的禁烧管控。截至目前,共发现火情116处,均在第一时间移交相关乡镇进行处置,对17起露天焚烧进行处罚,处罚金额10500元。

  严厉打击环境违法行为——环保、公安联合深入企业开展执法检查170余次,进一步增强环境执法的刚性。2020年以来,执法大队共行政处罚179起,罚款数额440.68万元;四个配套办法数量:移送公安部门行政拘留3起,查封、扣押环境违法企业89起,按日计罚案件1起合计8万元,实施停限产企业1家,四个配套办法实现全运用。

关键词:成安,大气责任编辑:武萌