中国共产党邯郸市第九届委员会第十次全体会议决议
(2020年12月4日中国共产党邯郸市第九届委员会第十次全体会议通过)
中国共产党邯郸市第九届委员会第十次全体会议,于2020年12月4日召开。
出席这次全会的有,市委委员51名,候补市委委员11名。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。我市党的十九大代表和省第九次党代会代表列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记、市长张维亮作了讲话。
全会听取和讨论了张维亮受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共邯郸市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共邯郸市委关于进一步加强作风建设推进全面从严治党向纵深发展的意见》。张维亮就规划《建议》作了说明。
全会一致认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记所作的工作报告和重要讲话,思想深邃、内涵丰富,鼓舞人心、催人奋进,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军指明了前进方向。全市各级党组织和广大党员干部要坚持政治站位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,全面落实省委九届十一次全会精神,科学谋划和推进邯郸“十四五”及今后一个时期经济社会发展,奋力开启建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新征程。
全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情,面对“三个圆满收官”的繁重任务,市委常委会团结带领全市广大党员干部群众,统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控取得重大成果,经济运行平稳向好,发展后劲持续增强,三大攻坚战取得突破性进展,城乡融合步伐加快,发展活力充分释放,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升,政治生态不断优化。成绩来之不易,必须倍加珍惜、巩固提升,勇于战胜前进道路上的艰难险阻,不断取得新胜利。
全会一致认为,“十三五”时期是我市经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活加快改善的五年,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。综合经济实力持续增强,三大攻坚战取得重大成果,城乡融合日益加快,改革开放深入推进,保障改善民生扎实有效,社会治理水平明显提升。“十四五”时期,我市仍处于重要战略机遇期,随着京津冀协同发展和中原经济区两大国家战略深入实施,我市将进入重大基础设施建设集中迸发期、产业结构调整转型快速推进期、生态环境治理成效集中显现期、数字经济与实体经济融合加速推进期,高质量发展具有诸多有利条件,但依然面临发展不平衡不充分的问题。全市上下要辩证看待和把握发展大势,善于在危机中育先机、于变局中开新局,努力把发展机遇转化为发展成果。
全会提出了到2035年全面建成现代化区域中心城市的远景目标:我市将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,全市经济实力、科技实力大幅跃升,现代化建设全面推进,国土空间布局不断优化,各方面制度更加完善,生态环境建设取得重大成效,改革和发展深度融合、高效联动,社会事业全面进步,基本公共服务实现均等化,人的全面发展、全体人民共同富裕取得扎实成效。富强文明美丽的现代化区域中心城市宏伟蓝图将全面实现,建成经济实力雄厚、产业高度发达、辐射带动强劲、竞争优势突出的区域经济中心;建成人才汇聚、技术领先、转化高效、体系完备的区域科技创新中心;建成公铁交汇、陆空衔接、通南达北、承东启西的区域交通枢纽中心;建成魅力独特、景色优美、品位高端、全国知名的区域文化旅游中心;建成业态融合、高效便捷、辐射中原、通达全国的区域商贸物流中心;建成优质资源集聚、专科特色鲜明、具有广泛影响力的区域教育医疗中心。
全会提出了邯郸“十四五”时期经济社会发展指导思想,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,突出产业优势重构、交通枢纽打造、生态文明建设、数字邯郸培育四大重点任务,加快构建现代化经济体系,加快建设创新型邯郸,加快数字经济与实体经济高度融合,加快发展高水平开放型经济,加快城乡融合发展,加快推进治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力开创建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。
全会提出了邯郸“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则:坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。
全会提出了邯郸“十四五”时期经济社会发展的主要目标:今后五年将是邯郸抢抓新机遇、打造新优势、提升新实力、实现新变化的五年,将初步形成区域经济中心、交通枢纽中心、商贸物流中心,努力建设区域文化旅游中心、科技创新中心、教育医疗中心,建设富强、文明、美丽的幸福家园。经济质量效益显著增强,改革开放水平大幅提升,建设经济繁荣、充满活力的富强邯郸;社会文明程度明显提高,社会治理效能全面加强,建设魅力彰显、和谐有序的文明邯郸;生态文明建设取得重大成效,民生福祉达到更高水平,建设生态宜人、幸福宜居的美丽邯郸。
全会提出,“十四五”时期,是加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市的关键五年,必须把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,扎实推动创新发展、绿色发展、高质量发展。一要着力推动产业转型升级,改造提升传统产业,做大做强战略性新兴产业,加快发展现代服务业,构建“532”现代产业体系。二要着力实施扩大内需战略,抓好“两新一重”建设,扩大有效投资,释放消费潜力,积极融入新发展格局。三要着力推动创新驱动发展,抓好科技资源整合优化配置,提升企业技术创新能力,激发人才创新创造活力,完善科技创新体制机制,加快建设国家创新型城市。四要着力深化改革扩大开放,推进重点领域改革,激发市场主体活力,积极扩大招商引资,培育竞争合作新优势。五要着力优化国土空间布局,完善国土空间规划体系,调整优化中心城区功能,推动县城和小城镇扩容提质,落实乡村振兴战略,实现新型城镇化和城乡融合发展。六要着力加强污染防治和生态修复,深化大气、水、土壤污染治理,持续开展国土绿化行动,全面推进绿色发展,建设天蓝地绿水秀的美丽邯郸。七要着力繁荣发展文化事业,提高社会文明程度,优化公共文化服务,发展现代文化旅游产业,持续提升文化软实力和影响力。八要着力保障和改善民生,办好民心工程和民生实事,大力发展社会事业,积极创新社会治理,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
全会强调,坚持和完善党的全面领导,广泛凝聚推动“十四五”经济社会发展的强大合力。加强党的政治建设,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强作风能力建设,健全担当作为机制、目标责任管理机制、干部培训常态长效机制、督查考核机制。加强组织体系建设,推动各级党组织全面进步、全面过硬。加强党内监督制约,进一步完善权力配置和运行制约机制。加强党风廉政建设,严格落实管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。
全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、开拓进取,加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市,为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!