优质服务，擦亮每一扇便民窗口
——推进全国文明城市建设之“文明服务提质提效篇”
文明窗口与便民服务一脉相承，其服务水平直接体现一座城市的文明程度。近年来，邯郸市各窗口行业开展文明服务窗口、班组、科室、柜台评选活动，落实各项便民举措，不断提升窗口从业人员工作效能和服务质量，提升窗口单位文明程度和管理水平，优化营商环境，分层次定期颁发流动红旗，培树一批行业示范、社会认可、群众满意的文明服务典型，推进文明城市高质量建设。
近日，记者走进行政审批局、医院、机场、客运中心站等窗口单位，体验窗口工作人员的服务。
注重“面子”，服务环境持续优化
6月15日上午，记者走进市政务服务大厅，映入眼帘的便是整洁的便民服务设施和工作人员亲切的微笑，大厅内每个办事窗口前有明显的标识标牌，各类服务事项流程表、服务查询触摸屏、LED电子显示屏等内容一目了然。大厅为办事群众提供了笔、胶水和免费复印服务，大门口设置投诉意见箱……这些一点一滴的变化都是我市政务中心便民服务模式的一个缩影。
“为进一步优化我局政务服务大厅窗口办事环境，我们对大厅整体进行了布局调整：一楼重点办理涉及民生事项，二楼重点办理对公业务，三楼统一受理审批事项。在一楼、二楼增设了35个长排等候座椅，为办事群众释放更多的办事空间。对原有叫号系统进行了软硬件升级改造，开发了微信公众号预约功能，并同省政务服务平台和‘冀时办’App进行相关数据互联对接，通过叫号办理有效缓解窗口无序办理压力，减少了群众排队等候。”市行政审批局党群工作部工作人员赵振丰说。
记者还留意到，一楼服务大厅旁还有一间母婴室。进入母婴室，入目便是墙面上亮眼的动画彩绘，充满童真童趣。“母婴室也是爱心妈妈小屋，方便带孩子的市民和怀孕期、哺乳期女职工使用。”赵振丰说，“政务服务大厅重视人文建设，提供了无障碍卫生间，开辟了独立的母婴室，在咨询台设立了学雷锋志愿服务站，还增设了免费的直饮水、充电桩、自助机等，提供一小时免费停车等服务，方便企业、群众办事。”
当日下午，记者来到客运中心站和机场。在客运中心站，志愿者正在为携带较多行李的旅客提供帮助，学雷锋志愿者和文明劝导员对乘客进行引导和志愿服务。中心站设有总服务台、医疗救护室、存包处、广播室、母婴室、无障碍卫生间等便民服务设施。在客运中心站学雷锋志愿服务站，一排彩色“指路小纸条”吸引了记者的注意。与常见的电子指示牌不同，该站将始发、途经该站的公交车班次及所有站点信息，打印成五颜六色的小纸条挂在牌子上，供需要的旅客直接取走。工作人员告诉记者，对于部分不擅长使用手机的中老年人来说，小纸条的出现为他们解决了“燃眉之急”。
在机场候机大厅内记者看到，航站楼及室内公共场所环境干净整洁，关于新冠肺炎防疫宣传的标语随处可见，安检处免费为乘客提供一次性口罩。举目四望，随处都可以看到以建设全国文明城市、掀起“三创四建”活动高潮为主要内容的公益广告。不仅医疗箱、婴儿车、轮椅、雨伞、饮水机、手机充电站等便民服务设施一应俱全，还设置了国内自助值机和登机牌自助打印设备。此外，记者发现机场配备了自动体外除颤仪，据邯郸机场工作人员王彦辉介绍，自动体外除颤仪（AED）是一种便携式、易于操作的医疗急救设备，可以在患者最需要的第一时间发挥很大的作用。
更重“里子”，优质服务彰显文明
在政务服务大厅二楼，市民刘敏：“我想咨询下怎么能更方便地处理违章？”“您好，您可以登录我们的交管12123平台处理。”工作人员耐心指导。刘敏开心地说：“以前处理违章就知道必须来办事大厅，有时会遇到排队的情况，现在办事流程简化了，刚刚工作人员还帮我下载了交管12123的App，以后我在家也能方便地处理违章，非常省时间。”据工作人员介绍，开通网上办理平台后，群众可以随时随地上网查询和处理交通违法、事故快处快赔、微信缴纳罚款等业务，做到足不出户即可办理相关业务。
“不用重复递交申请资料，当天就把企业开办的所有手续办妥了。”邯郸市融汇合同能源管理有限公司负责人李敏同时领取了公司营业执照、公章和税票。而以前，办理这3项手续需要3至5个工作日。
市行政审批局企业注册处工作人员蒋红莉介绍，以前申请人办理企业开办手续，需要在行政审批部门企业登记窗口采集信息、办理营业执照；办理公章刻制和发票业务时，还需再次重复填报信息，影响了审批服务效率。今年3月，随着企业开办服务专区的设立，注册登记、公章刻制、发票申领等手续实现信息“一次采集”“一站式办理”，疏通了企业开办的“堵点”。
聚焦群众和企业办事的堵点和难点，提升服务质量。市行政审批局创新“三分离”审批新模式，统一受理窗口“一口对外”，审查和勘验同时进行，申报材料“一次受理，长期有效”，使各阶段既相对分离，又相互衔接，办事群众和审批人员实现“两不见面”，实现审批质量和效率的大幅提升。截至目前，我市通过“三分离”模式办理各类审批事项近3000件。
在邯郸机场，工作人员王彦辉告诉记者，候机楼里不时能看到自己拉着行李箱乘机的儿童，大多是因为父母工作繁忙，或因特殊事情而无法陪伴孩子乘机。为此，“无人陪伴儿童乘机”这项服务应运而生。从登机、机上照看到陪送下机、送到接机人手中，实现“无缝对接”服务。在确保孩子出行安全的前提下，实施“一对一”儿童陪护的专属待遇，从接收至与乘务员交接采用专人负责制，增加了无陪儿童心理上的安全感。与无陪儿童讲解机场的布局、乘坐飞机时的注意事项，打消独自出行的紧张，让快乐乘行始于细心关爱中。
提到去医院看病，大家怕的就是“挤”，特别是在疫情防控期间。在统筹推进疫情防控和恢复正常诊疗服务的新形势下，市第三医院率先开展了电子健康码线上线下分时段预约服务，在手机上实现挂号、分时就诊以及缴费、在线咨询、信息查询等智能服务，省去了患者排队等候时间，实现了患者精准看病。
患者刘先生竖起了大拇指，“这个太好了，坐在家里就能挂号，手机会告诉你几点几分能看上病，诊间就能把费交完，检查报告和消费明细在手机上一目了然。”这就是“互联网+医疗”为就医群众带来的便利。据了解，近年来，市第三医院积极融入“互联网+医疗”新模式，移动支付平台将无缝连接患者就诊的各个环节。自2018年2月在全市率先开通微信、支付宝综合管理平台便民服务，实现了在诊间就可缴费；到使用“健康一码通”，取消就诊卡；再到患者百分百实行网上预约挂号，这些互联网技术，使患者就诊更便捷，也标志着该院向掌上医疗迈出了一大步。
为做到标准常态化、制度化、规范化，市卫健委大力推进市直10家医院“健康一码通”，并向全市医疗机构推广扫码就医；在窗口医院建设母婴室、无障碍厕所，关爱妇幼、残疾人，在全系统创建无烟医院，不断优化服务措施、优化服务流程。市中心医院开设的“爱心妈妈小屋”受到好评，今年3月，为鼓励患者错峰就诊，该院在全市率先开设“夜间门诊”；市第一医院开展“三个一”行动、“一米阳光”活动，进行“文明服务岗”“文明服务窗口”评选等活动，重视患者就医体验，提高服务质量；河北工程大学附属医院设立高标准“一站式服务中心”，将导医、预约、审核盖章、患者退检退费、病历预约打印等服务整合，实行“智能陪检”，为患者提供“便、捷、快、优”的服务……
内外兼修，提升窗口服务水平
优质高效文明的服务，群众感受最深刻，也最能提升群众的满意度。今年5月，我市在市直机关积极开展“提质提效文明服务”创建竞赛活动。以“三比三看”为主要内容，要求办事人员热情办、马上办、办得好，解决门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝慵懒拖散现象；要求窗口单位建有学雷锋志愿服务站，按照“三标识、五服务”标准，主动提供志愿服务，提供轮椅、老花镜、饮用水、免费WiFi等便民服务设施物品；要求公共场所悬挂展示行业规范和文明服务公约，广泛刊播展示社会主义核心价值观主题词和公益广告，达到抬眼可见、举足即观，让市民在潜移默化中形成良好风尚……
通过组织窗口行业开展文明服务窗口、班组、科室、柜台评选活动，落实各项便民举措，不断提升窗口从业人员工作效能和服务质量，提升窗口单位文明程度和管理水平，优化营商环境，分层次定期颁发流动红旗，培树一批行业示范、社会认可、群众满意的文明服务典型，推进文明城市高质量建设。
