涉县更乐镇便民服务中心
长城网邯郸讯（记者霍文龙 通讯员程慧丽）更乐镇位于河北、河南、山西三省交界处的涉县中东部，辖22个行政村，人口2.3万，地域面积66平方公里，域内村落分散，一些边远农村至今电脑很少，不少村民还不会上网，到镇政府办事一趟要走几十公里，一件小事要往返好几趟，“一直在路上”是不少群众出门难、办事难的真实写照。近年来，更乐镇严格按照县委县政府的统一安排部署，紧密结合实际，把便民服务中心建设做为转变政府职能，提升为民服务质量的一件大事来抓，取得了良好成效，受到了群众好评，为辖区经济社会突破发展创造了良好的体制和机制。
坚持以人民为中心的发展理念，从完善“服务网络、服务能力、服务功能、服务保障”四个方面着手搭建服务平台，提升服务群众工作水平。
一是整合资源、集中办公，构建服务平台。以“为民、便民、利民”为目标，以解决服务群众“最后一公里”问题为根本，着力打造了以镇便民服务中心为龙头，村级便民服务站为龙身的便民服务体系，真正把服务送到了老百姓的家门口。通过资源整合，将党群综合、民政、计生、就业创业、农林、社会保障、惠农、青少年、代办、职工等方面业务统一纳入中心服务范畴，具体代办事项42项，真正做到了服务窗口齐全，服务功能完善。
二是规范程序、阳光操作，优化营商环境。认真贯彻落实中央和省市县“放管服”改革的各项要求，以优化营商环境为契机，不断强化服务意识、规范服务行为、提升服务质量，努力构建集政务公开、便民服务、政民互动于一体的优质政务服务平台。服务中心遵循“依法办事、廉洁勤政、公开透明、便民利民”的办事原则，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的服务模式，在为群众办事和服务的过程中，坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，所有承诺的服务事项均做到“七个公开”，即：办事依据、办理流程、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人和监督电话等七个方面内容全部公开。对一时没有条件办理或者需要多个工作日和多个部门联动现场办理的难事，组建了支农服务组、外商服务组、民政服务组等专业服务队伍，把便民服务从服务中心延伸到了田间地头和企业厂矿。
三是强化管理、提高素养，树立便民形象。为做好窗口服务工作，镇抽调“素质高、业务熟、能力强、服务优”的工作人员进驻中心，切实提升办事效率，并要求中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，接受的每一个咨询等都详细登记备查。设定公示栏和办事流程图，使群众对各个项目的办事流程一目了然。要求工作人员全面掌握服务内容，明白办事程序，了解工作要求，增强群众观念、法制观念和时效观念，提高政策水平、业务水平和办事能力。
更乐镇便民中心。
创新为要，强化“服务型”党组织建设
建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是构建现代化治理体系，提升社会治理现代化水平的重要抓手。
一是创新体制机制。为民、高效、便捷是便民服务工作质量的重要体现，也是提高便民服务水平的最终落脚点。更乐镇以便民服务中心建设为先行，积极探索社会治理现代化和基层政务服务深化延伸新举措，打造镇村便民服务网，形成了县、镇、村三级联动的便民服务体系，有力地推动了“管理型”政府向“服务型”政府的行政职能的转变。
二是创新监管模式。为进一步规范服务工作，更乐镇采取网络监控管理模式。镇便民服务中心通过互联网络监控各村级便民服务站的工作情况，确保了村级便民服务站工作人员“在岗、在位、在状态”，督促和促进村级便民服务站工作人员规范服务、亲民服务。
三是创新服务方式。大力推行“委托办”“流动办”“承接办”等服务方式，使群众不出村、不出镇同样能办事。一是实行村级委托办理。在各村级便民服务中心设立“民事帮办点”，由民事帮办联络员将群众需办理事项集中收集后统一送镇服务中心集中办理；二是实行服务中心人员流动办理。根据便民需要，镇服务中心工作人员不定时到相关村便民中心为群众开展集中服务；三是实行中心承接办理。对于一些需要到县相关部门办理的事项，各窗口部门根据群众需要，将群众申报材料收集齐全后，统一到县对口部门帮助群众办理。
涉县更乐镇便民服务中心。
高效为先，打造快捷式服务网络
根据群众办事频率和办事习惯，加强标准化建设，调整优化窗口设置，优化机构人员配置，强化设备设施保障，提升一站式服务功能，打造布局科学、智慧高效、服务周全、环境舒适之地。
一是建章立制，服务运行规范化。通过编制《更乐镇便民服务中心制度（汇编）》，建立健全首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制度、限时办结制、上门服务工作制、办事预约等制度，统一规范了便民服务中心工作流程。积极开展各类创先争优活动，调动窗口服务工作人员的积极性。
二是网上操作，便民服务智能化。大力推行“互联网+政务服务”，通过实行“就地受理、远程办结”的网上办事模式，让老百姓通过手机客户端就能完成低保认证、社保认证等业务办理。在人口规模较大的村级便民服务中心，选配各类自助办理机，提供“一体化、信息化、集约化”网上服务,方便群众24小时就近办理，打造了村级“代办点+自助服务终端+代办员服务”的便民服务新模式，大幅提升了服务效能。
三是严格考核，监督管理常态化。执行严格的考核奖惩制度，镇纪委不定期对便民服务工作进行明察暗访，对徇私舞弊、作风飘浮、服务不力的工作人员，视情节给予通报批评和诫勉谈话，同时推行信访举报制，设立举报箱、公布举报电话，让便民服务置于广大群众的监督之下。并将工作情况纳入干部年度考核体系，作为评先树模、提拔任用的重要依据。通过监督考核，促进工作人员作风转变，营造了作风正、服务优、办事效率高的软环境，帮助群众在最短的时间内把想办的事办好、办完，真正实现服务群众“一趟清”。
