长城网邯郸讯(记者霍文龙 通讯员张卫国)新中国成立70年来,我国建筑业规模日益壮大,综合实力不断增强,质量效益大幅提升,逐步成长为我国国民经济的重要支柱产业之一,建筑业的发展带动了相关的所有服务建筑产业链条,投资力度的加大对建筑业的发展规模和拉动影响较为明显,建筑业的市场需求和我国经济发展有较为密切的关系。改革开放以来,随着我国经济和城镇化以及城市现代化建设进程的快速发展,邯郸建筑业行业的发展也随机出现良好的局面,取得了辉煌成就,为全市经济发展和提高人民生活水平作出了突出的贡献。
一、探索改革之路,实现历史性跨越
从1978年十一届三中全会期间,建筑业实行承包经营责任制,全民和集体所有制建安企业已全部推行了各种形式的承包经营责任制。之后国家重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,做出了把党和国家工作重点转移到现代化建设和实行改革开放的战略决策上来,到1983年邯郸市建筑业开始步入快速发展时期。全市共有建筑企业34家,完成建筑业总产值3.3亿元,实现利润总额1738万元。国家正在建立完和善社会主义市场经济体制是中国进一步深化经济体制改革,在国民经济计划安排时期,提出了要注意解决国民经济比例失调,搞好综合平衡的要求。全市经济情况是从“低收入”向“中等收入”转变的过渡态势,建筑行业进一步探索改革自身发展。城镇化建设力度不断加大,城市住宅每年的建设量不高,建筑产品多数为砖混、钢筋混凝土多层建筑,普遍采用传统现浇的方式进行建设。建设方式粗放、人工及资源消耗大、生产效率低和技术含量低、对劳动力依赖度高、成本不可控,产业链缺乏有效的集成和整合,规模化和集约化程度低,建筑性能和品质无法保证,且对环境和资源造成较大的破坏和浪费,但全市建筑业生产规模呈现逐步扩大态势。1987年建筑行业引入了工程施工竞争机制,在全行业推行招标投标制度,实行了工程项目公开招标投标,增强了竞争意识,建立健全新的劳动工资制度,带动建筑业企业逐步增长。全市资质以内的建筑业企业到1997年已达180家,国有企业63家。全年完成建筑业总产值43.5亿元,实现利润总额2125万元,建设竣工面积156.6万平方米。进入21世纪,城镇化和城市现代化进程发展速度加快,能源与资源紧缺,传统低廉建筑形式和人口红利的消失,人工成本不断增高,建设成本持续上涨,传统建筑方式在建筑品质、成本及速度方面日益无法满足现代社会发展的需求,全市建筑业逐步从传统的粗放型施工向高质量、高品质专业化生产转变,通过信息化管理、设计、施工、装配、服务形成一个完整的产业系统,逐步减少对传统型及劳动力手工作业的需求数量。实现建筑产品节能、环保可持续发展的建筑模式。国有建筑企业逐步推行了百元产值工资含量包干责任制,对于调动企业和职工的积极性,解决企业吃“大锅饭”的问题;建立现代企业制度,全市国有企业逐步改制,积极推行现代企业制度改革,使全市建筑业已经成为多种所有制成分并存、专业齐全、实力雄厚的重要产业;推行新资质管理办法,根据 2001年建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》,对原有的资质等级标准进行了重新修订,实行资质重新就位,逐步建立了以总承包为主体、专业承包和劳务分包为依托的新的资质结构。
全市建筑业在生产规模不断扩大的同时更加注重行业的全面健康发展,加大投入提高建筑业科技含量和技术装备水平,吸纳专业技术和高素质人才,建筑业正以新的姿态迎接新的机遇和挑战。
二、综合实力增强,影响力凸显
(一)行业规模持续扩大,企业个数不断增加。“九五”期间,建筑业总产值58.4亿元,年均增长14.3%,“十五”期间,建筑业总产值达到131.2亿元,年均增长17.6%;经济快速发展的需使建筑业行业规模逐渐壮大,2007年全市建筑企业个数由1997年的180家增加到295家,拉动建筑业总产值191.4亿元,总产值是1983年的58倍。“党的十七大”以后,受中国经济近年的增长影响,工业化、城市化、开发以及公共设施升级等因素加快了房屋工程建筑行业的发展。国家经过加快转变经济发展方式,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,城市旧城改造等一系列的重大政策,使得全市建筑业行业规模继续扩大,到2018年全市资质以内的建筑企业个数已增加到了448家,建筑业总产值483.3亿元,总产值是1983年的145倍。
(二)结构调整初见成效,总产值快速增长。经过40年的改革开放,全市建筑业的所有制结构、组织结构、行业结构等都发生了深刻的历史性变化,所有制结构多样化。1997年以前,全市建筑企业经济成分还是单一的公有制经济,之后全市建筑业积极探索新的经济形式,有限责任公司、股份制公司、私营企业等新的所有制形式不断成长壮大,逐渐成为我市建筑业发展的主力军。2008年全市总承包与专业承包建筑业中公有制企业41家,仅占企业总量的15.2%,完成建筑业总产值69亿元,占全部总产值的26.7%。非公有经济企业228个,占个数总量84.8%,完成建筑业总产值189.8亿元,占总产值比重73.3%。责任公司、股份制公司、私营企业等新的所有制形式不断成长壮大,逐渐成为邯郸市建筑业发展的主力军。非公有制经济是市场经济的重要组成部分,到2018年非公有经济企业完成建筑业总产值360.3亿元,占总产值比重74.5%。
(三)签订合同额逐渐增长,市场发展后劲充足。全市建筑行业坚持共同发展的基本经济制度,优化国有经济布局和结构,增强本身的经济活力和影响力,增强竞争优势。全市建筑业大胆实施“走出去”战略,积极拓展省外市场。2008年全市驻外地施工资质以内的建筑业施工队伍已分布全国28个省、自治区、直辖市。实现省外产值78.1亿元;2018年全市资质以内的建筑业驻外地施工实现总产值85.3亿元,占全市总产值比重17.6%。省外市场开拓力度加大,成效明显。
建筑业制度逐渐健全,签订合同额逐年增长,2008年,全市建筑业共签定合同额349.4亿元,是2002年的3倍,年均增长20.3%。其中新签合同额243.6亿元,占总合同额的69.7%,比2002年增长了2.1倍,体现出本行业的施工量进一步增大,施工任务充足。
2018年全市建筑业共签订合同额804.7亿元,是2008年的2.3倍。其中新签合同额485.3亿元,占总合同额的60.3%。
(四)经济效益显著上升,利润总额逐渐提高。建筑业的市场需求和经济发展有较为密切的关系,进入21世纪后,全市经济效益明显提高,利润以及人工收入都呈现大幅度上升态势。2008年按建筑业总产值计算的劳动生产率为32.8万元/人,是1983年的2.8倍。其中国有及国有控股企业劳动生产率为28.1万元/人,比1983年增长54.6倍。其他经济类型的建筑业企业生产和劳动效率也都有不同程度的提高。2008年全市建筑业共实现利润总额11.6亿元,是1983年67倍,年均增长18.3%。人均利润额由1983年的316.9元/人上升到7095.3元/人,至2018年全市建筑业共实现利润总额已达10.3亿元,是1983年60倍,劳动生产率大大提高。
(五)技术管理和科技装备逐步提高。随着建筑业效益的不断增长,管理部门对建筑业行业的制约和管理要求力度加大,逐步实现现代化、工程质量标准化,并且企业加大投入,工程技术人员、持证上岗人员增多,高科技含量和技术装备水平明显提高。2018年,全市建筑业拥有自有机械设备6.3万台,设备净值28.5亿元,设备总功率达到72.8万千瓦,分别是1998年的1.7倍、4.3倍、1.2倍。
(六)对社会经济发展贡献作用不断增强。2008年,全市建筑业完成增加值98.5亿元,占全市生产总值比重4.9%;到2018年建筑业完成增加值237.28亿元,占全市生产总值比重6.9%。建筑业已逐步成为拉动全市经济增长的重要力量。建筑业的发展极大改善人们的居住和生活环境。2008年全市建筑业竣工房屋面积719万平方米,是1983年的5.9倍。其中竣工住宅面积478万平方米;2018年全市建筑业竣工房屋面积992.4万平方米,是1983年的8.1倍。其中竣工住宅面积705.9万平方米,是1983年的8.4倍。同时建筑业的发展为增加国家和地方财政收入,2018年,全市建筑业累计上缴税金16.1亿元,比1983年净增长15.6亿元,成为国家和地方财政收入的重要来源之一,共吸收从业人员13.5万人,为缓解就业压力做出了贡献。