邯郸治霾：不惜“壮士断腕”

　　美丽邯郸的应有之义，就是天蓝地绿、山青水秀，人们能呼吸上新鲜的空气，看到蔚蓝的天空，享受大自然的和谐。

　　为改善大气环境质量，我市把大气污染治理工作摆上前所未有的高度，举全市之力持续深入推进。今年头3个月，我市两次启动重污染天气Ⅱ级应急响应、集中拆除8座炼铁高炉、严肃查处秸秆焚烧和烧荒行为。一系列铁腕措施，彰显了市委、市政府的坚强决心。

　　两次启动Ⅱ级应急响应

　　去年，我市将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系，实行政府一把手负责制。成立由市长任总指挥、市委副书记、副市长为副总指挥的重污染天气应急指挥部，下设综合协调、应急监测、应急处置等6个小组。颁布我市《重污染天气应急预案》，包括总体预案、各县(市、区)预案、重点企业预案三级预案体系和限产、限行、交通、扬尘管制等11个专项方案。

　　从去年冬天雾霾来袭至今，我市相继启动了数次重污染天气应急响应，今年的应急响应级别也从III级提升至II级。

　　根据河北省环保、气象部门重污染天气应急预警信息，市政府分别于2月22日24：00—2月24日24:00、2月25日0:00—2月27日6:00，先后两次在主城区(四区一县)启动重污染天气Ⅱ级应急响应。在响应区域内，实行工业减排、防止扬尘、机动车减排等强制性减排措施。

　　集中拆除8座炼铁高炉

　　治理大气污染，既是一项政治任务，也是邯郸自身发展的需要。作为钢铁大市，邯郸要闯过结构调整的难关，实现路径是转型升级、绿色崛起。市委、市政府认真贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和国家、省有关大气污染防治行动计划要求，加快钢铁产业减量调整。去年和今春，河北省先后实施化解钢铁过剩产能两次周日行动，邯郸在化解过剩产能、改善大气质量方面采取了实质性行动。

　　2月23日上午10时，随着一声号令，武安市烘熔钢铁有限公司厂区内，一座420立方米高炉在切割机的轰鸣声中开始拆除。这是河北省化解钢铁过剩产能第二次周日行动，邯郸市当天集中拆除了武安6家钢铁企业8座炼铁高炉。此次邯郸市压减的高炉装备规模虽然不大，但都属正常生产高炉。可压减生铁产能330万吨，年可减少煤炭消耗199万吨，减少二氧化硫排放9240吨，减少烟粉尘排放10890吨。

　　随着化解过剩产能的深入推进，邯郸钢铁企业将逐步向钢材深加工、现代物流、融资贸易、设计研发等生产性服务业及其他非钢产业转型发展。

　　作为GDP的重要支撑，钢铁的过剩产能要逐步化解，这将使得产业结构进一步优化。从钢铁大市武安市的忍痛之举，让人们再一次感受到科学发展的重要和信心。

　　加强机动车污染治理

　　机动车尾气排放已成为大气污染的主要来源之一。去年，我市加大了黄标车淘汰力度，共计淘汰黄标车9万辆，实现了首战告捷。

　　今年，市公安、环保、发改、工商、商务等多部门联手行动，从车辆、油品两个方面入手，全面加强机动车污染治理：在全市开展禁行黄标车交通违法专项整治，年内淘汰黄标车3.1万辆；提高机动车准入门槛，从今年1月1日起，新注册车辆实行国家第四阶段机动车排放标准；对外地转入的车辆，凡2013年未达到“国四”排放标准的、2014年未达到“国五”排放标准的，一律不予办理手续；在提升燃油品质方面，从今年1月1日起，我市全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽油，年底前，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油。

　　同时，我市强化机动车环保管理，大力推广使用新能源汽车和清洁燃料车，今年计划推广电动公交车200辆以上。

　　禁止秸秆焚烧和烧荒

　　秸秆焚烧、春季烧荒，会直接造成大气污染。这既需要宣传引导，又要加强管理。

　　3月2日上午，市委农工委领导班子专题研究农村秸秆禁烧和烧荒工作，下午召集11个相关部门就禁止农村秸秆焚烧和烧荒工作进行专门部署。3月3日又召集各县(市、区)秸秆禁烧办主任分析形势，细化任务，提出要求。同时，市秸秆禁烧指挥部办公室印发了《关于做好当前秸秆禁烧工作的紧急通知》、《关于做好禁止农村秸秆焚烧、烧荒有关工作的通知》，对全市做好农作物秸秆禁烧和烧荒工作进行了全面安排。

　　从3月3日开始，市相关部门组成了6个禁烧督导组，进行横向到边、纵向到底的督导。白天查灰烬、查隐患和包片人员到位情况；夜间查火情、查烟雾、查县乡巡查及分包人员在岗在位情况。市秸秆禁烧指挥部办公室对存在秸秆焚烧问题的县(市)提出批评，并责令立即整改。

关键词：邯郸,污染,应急