长城网邯郸讯(通讯员 张超 岳洪伟 李海波)日前，临漳县按照属地管理、依法防控，标本兼治、疏堵并举的原则，突出“细、实、深、严”“四字诀”，强化管控措施，落实责任机制，全面禁烧、全年禁烧、全域禁烧，坚决打赢秸秆禁烧和综合利用攻坚战。
提前谋划，安排部署抓“细”
加强组织领导。按照“党政同责”“一岗双责”工作要求，成立了由县政府主要领导任指挥长的禁烧工作指挥部。实行县级领导包联乡镇制度，织密乡镇干部包村、村干部包户包地块的禁烧网络，禁烧防火无缝隙。推行联防联控。明确了乡镇党委、政府的禁烧主体责任，由县生态环境分局做好督导、监测和执法。按照“管行业必须管禁烧”的原则，对“两高”沿线、国省干线、绿化林带、河沟渠道、城区郊外、工业园区禁烧任务明确责任单位，确保巡查防控零死角。做好摸底排查。对乡镇个性化制定秸秆综合利用方案，以秸秆全量化利用为重点，统计摸底，建立工作台账，做好秸秆粉碎还田任务量统计，积极推广秸秆饲料加工、能源化利用、压块制版等技术，大力发展循环经济。
宣传造势，营造氛围抓“实”
注重强化舆论引导，形成禁烧强大宣传攻势，让群众观念实现质的转变。宣传走进农户。通过倡议书、通告、标语、手机短信、宣传车辆、社员大会、村规民约等形式，把禁烧有关法律、法规和政策文件宣传到村到户到人。宣传走进校园。依托“小手拉大手”活动，在中小学校组织“开一次禁烧班会，做一次禁烧演讲，办一场禁烧展览，签一张禁烧承诺书”主题活动，由学生向家长宣传，让禁烧禁燃进家入户。宣传走进田间。组织农机、农技人员和机械设备开展支农服务，重点推广秸秆综合利用技术，宣传秸秆利用中的好经验、好做法，引导农户对秸秆主动进行再生利用，从源头上杜绝点火隐患。
变废为宝，综合利用抓“深”
该县充分发挥秸秆利用传统优势，加快建立“村有收储点、乡有收储中心、县有利用企业”的收集利用体系，秸秆综合利用率达到98%以上。推进秸秆“燃料化”。实施了农作物秸秆综合利用试点项目，收储玉米秸秆16万吨，主要用于中节能和世行项目两家大型沼气工程作为发酵原料生产沼气及生物天然气，实现了秸秆能源化高效利用。推进秸秆“饲料化”。建立农作物秸秆饲料化奖补机制，鼓励养殖大户和农业种养专业合作社，进行玉米秸秆青贮，建设青贮池，完善服务体系，确保青贮质量，让养殖户降成本、有收益。推进秸秆“基料化”。由食用菌专业合作社牵头，利用秸秆作为基料，大力推广食用菌栽培技术，发展特色食用菌栽培，秸秆成为促进农民增收的新法宝。
创新机制，落靠责任抓“严”
依托红外视频监控系统，建立“人防+技防+物防”立体防火体系，严格落实网格管理责任制，确保实现零火点。深入排查隐患。在各乡镇成立专门巡查队伍，明确巡查责任，分片逐级抓落实。特别是夏收、秋收、祭扫等重点时段，加大巡查频次，对发现的隐患逐一明确整改时限、措施和责任人，确保露天焚烧行为处置到位。科学应对火情。建立火情处置流程，及时发现、交办、处置、反馈火点处置情况。发现露天焚烧，村委会人员10分钟内赶赴现场，30分钟内灭火并及时反馈；乡镇政府、公安局、生态环境局24小时内调查处理；乡镇政府2日内将处理结果报县禁烧办，力争最短时间内处置到位。严肃惩治问责。拿起“法律”利剑，实行“田主责任追究制”“黑斑倒查制”，依法打击非法燃放烟花爆竹、焚烧秸秆等违法行为。拿起“纪律”利剑，对因监管不到位造成露天焚烧的，严格按照量化问责办法，追究责任；造成严重后果的，依法依纪追究责任。
