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永年:打赢空气质量翻身仗的“永年样本”

来源: 长城网  作者:常领山 赵子豪 韩云飞 霍文龙
2019-03-07 22:54:54
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  长城网邯郸3月7日讯(常领山  赵子豪 韩云飞 记者 霍文龙 )日前,省委、省政府办公厅印发了《关于2018年大气污染综合治理工作情况的通报》,对空气质量大幅改善、PM2.5年均浓度和综合指数改善率在全省排名前20位的32个县(市、区)进行通报表扬,永年名列其中。据悉,永年区全年综合指数7.89,同比下降16.51%;PM2.5年均浓度74μg/m3,同比下降12%;二级以上优良天数152天,同比增加26天;重污染29天,同比减少29天,扭转了大气污染防治被动局面,打赢打胜空气质量翻身仗。

  去年3月份以来,面对2017年未完成空气质量考核任务被省约谈的不利形势和2018年严峻繁重的大气污染防治任务,永年区上下痛定思痛、不等不靠,咬死目标、倒逼加压,全民动员、全员上阵,举全区之力誓打空气质量翻身仗。

区长张荷红一线督导大气污染防治工作。常领山 供图

  面对困境,不等不靠,全面吹响打赢2018年空气质量翻身仗的冲锋号

  针对未完成2017年度空气质量考核任务被省约谈的困境和压力,如何突破重围、打胜打赢2018年空气质量翻身仗,成为摆在百万永年人民面前的头等大事。为此,该区召开2018年大气污染防治攻坚誓师大会,向全区发出动员令,区委书记侯有民、区长张荷红要求全区干部职工坚持问题导向,深刻反思,痛定思痛,坚决落实省约谈要求,切实找准问题根源,坚持以最硬的手段、最严的措施、最强的力度,层层压死责任,层层传导压力,全区上下时时攻坚,克克争取,齐心协力,负重奋进,确保尽快扭转被动落后局面。

  压死责任,建强队伍,生态环境保护体制机制进一步健全

  为推动大气污染防治工作深入开展,该区主要领导对生态环境保护工作亲自安排部署、亲自协调推进、亲自督导落实、亲自解决难题,每周开展大气污染防治督导,每月至少研究一次大气污染防治工作,每季度至少听取一次大气污染防治“一岗双责”述职报告。同时,出台了《落实区乡村三级生态环境保护主体责任的意见》和《政府各职能部门环保责任清单》,按照“党政同责、一岗双责、属地负责、失职追责”的原则,建立了区、乡、村三级生态环境保护工作责任制,进一步明确了区委、区政府和乡镇党委、政府以及区直有关部门生态环境保护工作主体责任,率先在全省建设了高标准的乡镇(园区)基层环保所,充实完善了网格化监管队伍和各项工作制度,定期对辖区“散乱污”、燃煤锅炉、劣质散煤等问题进行全面排查,严格整治,基层一线执法力量和大气污染防治能力全面增强。

区城管局对107国道两侧树木进行冲洗。常领山 供图

  对标先进,科学施治,大气污染防治管理水平进一步提升

  为借鉴外地大气污染防治工作先进经验,该区积极组织党员干部赴唐山、秦皇岛等地进行对标学习,重新调整充实了区大气办机构,将区大气办设在区政府,安排办公场所,划拨专项经费,建设监控平台,加大工作保障,并由分管环保工作的常务副区长任主任,相关区领导任副主任,政府办一名副主任负责日常协调督导,从大气联防联控部门抽调精干力量,专门负责大气办综合协调、督导检查、动态目标考核等日常工作,空气质量协调督导力度不断增强。同时,利用该区完善的空气质量监测网络体系,通过购买服务的方式,积极引进中科云智慧公司第三方治理模式,利用其先进的分析研判、应急指挥能力,推进精准溯源、精准溯点、精准溯责,使我区科学治霾、精准治霾水平得到极大提升。

  加大投入,全力攻坚,大气污染防治工作成效进一步显现

  2018年,该区不断加大财政投入,强力开展“九大攻坚战”,空气质量明显改善。一是“散乱污”企业整治攻坚。在2017年完成14950家“散乱污”企业整治的基础上,又完成127家新增“散乱污”企业的清零整治。二是散煤整治攻坚。连续四次开展燃煤锅炉清零整治“回头看”,全区35蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”,47493户年度“煤改气”工程已全部完成,目前全区98267户农村居民取暖用上了清洁能源。三是去产能攻坚。关停坑口电厂1.2万千瓦时发电机组,退出焦窑煤矿煤炭产能35万吨。四是机动车污染防治攻坚。累计查纠超载大货车1657起,查纠整改覆盖不严车辆1200余辆次,查处大货车、三马车、拖拉机闯禁行3722起。主城区增加禁限行区域,现场查处机动车限号19450余起,电子监控抓拍2.83万余起;淘汰老旧车1812辆。五是成品油整治攻坚。全区104家加油站点全面供应国六标准的车用汽、柴油及车用尿素。六是工业企业污染整治攻坚。永洋特钢在全市率先完成超低排放改造、一氧化碳治理;21家企业安装挥发性有机物超标报警传感装置;治理完成汽修企业14家、停产整治9家;10家砖瓦窑企业实施深度治理。七是扬尘污染整治攻坚。严格落实“6个100%”标准,城区55个在建项目和商砼站抑尘硬件设施安装到位。同时,安排1500余万元,新增雾炮、洗扫、洒水车辆22辆,全力推进洗扫、冲洗、洒水一体化、网格化作业,城区环境卫生质量大幅改善。八是面源污染防控攻坚。全区造林5.05万余亩。建成露天焚烧红外线视频监控平台,安装红外线视频监控21个,实现禁烧监控全覆盖。九是重点行业差别化错峰生产。36家重点企业和城区建筑工地均按差别化错峰生产、错峰施工要求落实到位;启动重污染天气预警11次,1378家工业企业落实重污染天气应急响应“一厂一策”措施,“削峰降值”实现最大化。

永年区生态环境分局夜查农大周边标准件企业。常领山 供图

  盯死问题,全面整改,影响环境治理改善的问题得到彻底解决

  为彻底扭转落后局面,该区举一反三,在全区开展污染治理问题排查整改专项行动,切实将上级交办的各类问题及我区环境污染隐患一一排查出来、交办下去、解决到位,形成自查整改常态化。通过连续召开大气污染治理问题整改三级干部大会、播放大气污染综合治理工作暗访片,对去年以来各级环保督查问题以及每周自查问题,向区级领导和乡镇、部门进行集中公开交办,区委、政府督查室、区大督查办公室定期督导检查,对交办问题整改情况进行公开通报,对落后单位颁发黄旗,倒逼落实,去年累计交办整改问题1834件,一大批影响环境质量改善的问题得到彻底解决。

  持续夜查,立行立改,誓把污染降下来空气质量提上去

  面对艰巨繁重的考核任务和防控指标,该区不计代价,不讲条件,集中力量,集中时间,强力推进一微克攻坚行动,加大洒水抑尘频次、强化路面修补、开展植树增绿、落实禁限行、打击“散乱污”,全面整治各类污染源。同时,由12名区级领导轮流带队,开展常态化夜查行动,切实强化协调督导、精准治霾和精细化管理,对发现问题落实“双交办、双倒查”制度,督促责任单位立行立改。全体党员干部舍小家、顾大家,冒严寒、斗酷暑,深入一线执法夜查、整改落实,全年共组织党员干部18000余人次,检查企业及点位3860个,立案502起,移送公安28起。其中,刑事案件6起,刑事拘留19人;行政案件22起,行政拘留22人。

关键词:永年,空气,质量责任编辑:霍文龙