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2020年邯郸“市委一号文件”政策解读

来源: 邯郸发布  作者:
2020-04-16 09:59:44
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  4月15日,市政府新闻办组织召开新闻发布会,对2020年“市委一号文件”进行介绍,并就今年“三农”工作重点部署进行政策解读。

  据介绍,2020年是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划的收官之年。今年1月,中央和省委相继印发了《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的 文件,充分体现了党中央对“三农”工作和扶贫脱贫工作的高度重视,也为做好“三农”工作指明了前进方向,提供了根本遵循。为贯彻落实好中央和省委一号文件精神,2月24日,邯郸市委、市政府出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(邯发〔2020〕1号)。该《意见》共分九个部分,共计37项重点任务。具体内容分为:

  ——总体要求与目标。主要是全面完成脱贫任务,现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫;农业高质量发展水平实现新提升;农村环境面貌实现新改观,完成农村无害化卫生厕所改造15万座,小街巷硬化率达到85%以上,村庄绿化覆盖率达到36%以上;农民共享改革发展成果取得新突破,农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记成果进一步巩固,农村土地流转率达到36%,农村集体经济收入5万元以上的村累计达到70%以上,农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。

  ——坚决打赢脱贫攻坚战。主要是加大帮扶力度,确保完成剩余3000多名贫困人口脱贫任务;健全完善防贫基金与低保兜底相结合的防贫长效机制,防止再生和次生因素致贫返贫;巩固扩大脱贫成果

  ——加快补上农村民生短板。主要是加强农村道路建设、提升农村供水保障水平、增强农村电讯暖保障能力、提高农村教育质量、加强农村医疗卫生服务、提高农村社会保障水平、健全乡村公共文化服务体系、着力改善农村生态环境、扎实推进农村人居环境整治、大力推进乡村振兴示范区创建10个方面。

  ——保障重要农产品有效供给。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点区域,建设高标准农田30万亩,达到565万亩;确保年内生猪存栏达到211万头以上,出栏量达到446万头;实施奶业振兴行动,强化地方政府和乳品企业“双规划管理”,加快建设绿色优质奶源基地,加快发展现代草业,加快中小规模养殖场转型升级。

  ——推进农业高质量发展。包括调整优化农业结构、加快发展都市农业、大力发展质量农业、聚力打造品牌农业、加快发展科技农业、积极发展绿色农业、全面提升农业产业化经营水平、发展农村新产业新业态、实施农业对外开放9个方面。

  ——加强农村基层治理。深入开展“基层党建质量提升年”活动,持续实施好《邯郸基层干部“百千万”培训计划》,严格村党组织书记监督管理;健全乡村治理工作体系,落实乡村四支队伍“四化管理”制度,构建“五位一体”农村基层治理架构;加强平安乡村建设,大力推广新时代“枫桥经验”,完善立体化、信息化社会治安防控和城乡社区治理体系。

  ——深化农村重点领域改革。巩固农村承包地确权登记颁证成果,严格农村宅基地管理;巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,继续实施“消薄”工程;培育壮大新型经营主体,开展家庭农场示范创建,规范提升农民合作社,发展农业产业化联合体。

  ——强化政策保障措施。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保财政投入与补上完成小康任务的“三农”短板相适应;在符合国土空间规划前提下,通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地,优先用于发展乡村产业项目;深入实施农村青年人才开发工程和农村创新创业带头人培育行动,加大农村人才技能培养力度,2020年完成农村劳动力培训10000人。

  ——加强党对农村工作全面领导。全面落实《中国共产党农村工作条例》及我省实施办法,完善五级书记抓乡村振兴工作体制机制;加强市县党委农村工作机构建设,市委农办制定全市推进乡村振兴战略年度工作要点;市委农村工作领导小组就中央和省委一号文件、我市实施意见重点任务落实以及乡村振兴战略实施情况,对各县(市、区)及市直有关部门开展专项督查。

关键词:邯郸,市委一号文件责任编辑:韩晓寒