为坚决打赢蓝天保卫战,邯郸市召开大气污染综合治理百日攻坚动员部署会,全面动员部署大气污染综合治理工作,印发《邯郸市大气污染集中整治夏季会战方案》(以下简称《方案》),利用7、8、9三个月时间,通过实施“散乱污”整治等攻坚战役,使大气污染综合治理目标任务有序推进,让空气质量综合指数、PM2.5平均浓度不降反升幅度较大的县,空气质量恶化趋势得到有效遏制。经过一段时间治理,取得阶段性成果。
细化实化,让目标可达可行
市生态环境局局长齐海新介绍,此次会战在目标设定上既考虑今年夏季雨水较少的年份污染特点,又借鉴去年情况,切实可达可行,做到鼓舞人心,激发工作动力。
记者在《方案》中看到,我市将利用3个月时间,通过实施“散乱污”整治、扬尘管控、工业企业整治、挥发性有机物(VOCs)治理、黑加油站治理、散煤整治和清洁替代、机动车污染防治、秸秆和垃圾露天焚烧综合治理等攻坚战役,使大气污染综合治理目标任务有序推进,让空气质量综合指数、PM2.5平均浓度不降反升幅度较大的县,空气质量恶化趋势得到有效遏制。
在总体目标下,我市结合实际,进一步细化、实化了各项具体目标。
要求7-9月每月全市和各县(市、区)空气质量综合指数、PM2.5平均浓度均好于去年;7-9月每月市主城区降尘量小于7吨/月·平方公里,其他县(市、区)降尘量小于8吨/月·平方公里,各县(市、区)降尘量、PM10平均浓度同比下降5%以上。
齐海新介绍,从宏观上讲,会战战术主要为着力推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整,着力加快工程减排项目建设进度,着力强化大气环境应急管控,着力加强环境监管执法。
治本攻坚,推动高质量发展
齐海新介绍,此次夏季会战把调整结构、推动企业污染治理提升改造作为治本之策,最终实现邯郸以最少资源能源消耗、最低污染排放、最小生态影响推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。
为此,《方案》提出5个方面13项攻坚措施,涉及的5个方面为:加快推进产能压减和退城搬迁;积极稳步推进清洁取暖,采暖季前完成55万户左右清洁取暖改造;深入实施重点行业超低排放改造,钢铁企业和焦化企业要稳定实现超低排放,继续推进燃煤电厂锅炉烟气石膏雨和有色烟羽治理工程,具备改造条件的燃煤电厂9月底前达到深度治理要求;7-9月发生中度以上污染时及时采取应急减排措施,精准管控重点污染源;加强三季度重点行业差别化管控,对钢铁、焦化、水泥、砖瓦窑等12个重点行业工业企业实行差别化管控。
记者了解到,目前,我市18家钢铁企业、21家焦化企业除两家企业超低排放改造和无组织管控治一体化平台建设尚未完成外,其他已全部完成。
聚焦短板,精准治污
近日,我市执法人员在光明南大街市口腔医院北侧润田丰尚项目区内看到,该处存在裸土裸地覆盖不到位的情况,院内还有沙子、石子露天堆放,密闭措施不到位。对此,执法人员立即责令企业整改,并向当地主管部门及时进行移交。
齐海新介绍,针对今年我市炎热少雨、PM居高不下的现实,此次夏季会战中,企业扬尘整治成为另一主战场。这与往年以工业企业为主的做法相比更加全面。
齐海新介绍,加强工业企业厂容厂貌和周边环境整治,厂内道路、车间路面全部实施硬化,物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放全部得到有效管控是此次会战扬尘治理标准。
此外,《方案》还从4个方面9项措施提出固本补弱措施。如开展VOCs综合整治专项行动。以焦化、制药、化工等行业为重点,按照技术要求开展VOCs泄露检测。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于等于2千克/小时的,除确保排放浓度稳定达标外,VOCs去除效率不低于80%;开展黑加油站点清零整治专项行动。实现黑加油站(点)基本清零。对排查整治中发现的黑加油站(点)、黑油罐车、非法小炼油厂,立即查封,限期拆除;开展秸秆垃圾露天焚烧管控攻坚行动。充分发挥禁烧高清视频监控和红外报警系统作用,及时发现和处置露天焚烧秸秆、垃圾、工业废料等问题,严厉打击非法私烧乱烧。
差异化治理确保实效
让蓝天常在,繁星闪烁,必须因地制宜,不同区域采取不同治理措施,不搞“一刀切”。
齐海新介绍,此次夏季会战中,实行重点区域分类施治。丛台区、邯山区、经济技术开发区重点加强建筑工地扬尘治理、城市道路扬尘治理、挥发性有机物综合治理、黑加油站清理等监管;永年区、复兴区、武安市、磁县、涉县加快去产能、钢铁焦化企业深度治理,加强重型柴油车治理,加快重污染企业退城搬迁进度,加快推进砖瓦窑行业整治。针对主城区周边县(市、区)污染重于主城区、乡镇污染普遍重于城区问题,加强重污染县(市、区)、乡镇与城区大气污染联防联控联治,统筹推进清洁取暖、企业清洁化改造、重型柴油车治理、应急响应等工作。
为保证会战实效,各县(市、区)严格落实“党政同责、一岗双责”,主要领导要亲自挂帅,定期召开大气污染综合治理工作形势分析会议,对整治任务亲自部署协调,对重点问题做到亲自督导解决。市大气办定期对各县(市、区)夏季会战开展情况进行通报考核,对排名靠后的视情况对相关责任人予以问责。
全媒体记者 王金玲 通讯员 冯涛 蒿文祥