永年城中村改造“南大街模式”迅速解决遗留大问题

　　长城网邯郸5月23日讯(通讯员常领山 记者霍文龙 韩晓寒)俺们终于能住上新楼房了”，23日，家住邯郸市永年区临洺关镇南大街的居民刘大爷喜悦之情溢于言表，他告诉记者，没想到区里的办事效率这么高，拖了10年的改造项目，短短几天就完成征迁开始实施。

　　据悉，在该区区委、区政府的统筹推进下，南大街周边改造工作从5月16日启动，经过短短5天完成了征迁工作，到目前，已累计签订拆迁协议93户、交房93户、资金兑付90户、完成拆迁45户，没有出现一起群众上访，创造了永年城中村改造的新速度，为城中村征迁改造探索出了“南大街模式”。

机关干部帮助居民搬家。常领山供图

　　临洺关镇南大街周边改造项目位于永年老城区，这里的平房、楼房大多建于上世纪六七十年代，破解不堪，设施落后，交通不便。由于情况复杂，旧城改造不仅涉及到南大街部分居民，还涉及原区里服装厂、纺织厂等企业，遗留问题多，拆迁难度较大，10年前曾启动该项目，但由于多种因素干扰被迫搁浅。近几年，由于大部分居民都搬了出去，这里更是垃圾成堆、污水横流，环境脏乱差，群众反映强烈。今年是该区“城乡建设攻坚年”，为进一步加快城区建设、实现同城融合发展，经过广泛征求意见，决定将此作为一项重大民心工程、惠民工程，启动遗留多年的临洺关镇南大街周边改造征迁工作，改善群众生活环境，提升居民生活品质。

区长张荷红到居民家中做工作。常领山供图

居民踊跃签搬迁协议。常领山供图

　　领导干部坐镇一线，用真情感动群众，用真心服务群众。自5月16日正式启动以来，面对时间紧、任务重、要求高、难度大的形势，以及户数多、诉求不一、条件不同的复杂情况，该区区长张荷红深入一线，坐镇指挥，指挥长薛万尚、副指挥长武昊、刘宝虎、李怀，带领三个分指挥部和27个分包单位、9个工作组全体人员，充分发扬“克难制胜、追求卓越”的永年旅发精神，不分昼夜、驻守现场搞宣传、做工作，磨破嘴、跑断腿，用真情感动群众，用真心服务群众，克服了一个又一个难以想象的困难，解决了一个又一难点焦点问题，并严格依法依规推进，坚持一把尺子量到底、一个标准管到底，严格政策、严格程序，推动征迁工作顺利开展。参加动迁干部坚持把工作做细做实，从细微处着手，全力做好群众工作，真正把政策规定讲细讲透、重要意义讲明讲清，确保不出现反复。同时，该区协调解决好项目周边群众的供排水、用电、出行等问题，把群众反映的合理诉求圆满解决到位，征得了大家理解和支持。

　　“四个到位”促攻坚，迅速掀起拆迁改造的热潮。该区把握关键点，努力做到“四个到位”：宣传发动到位，该区采取张贴标语、发放明白纸、致居民一封信、大喇叭广播等形式，向村民和居民解释征收补偿政策和“六个不一样”，解答村民各种疑问。在微播永年、广播电视台开辟专栏，跟踪报道好做法、好典型，发挥舆论引导作用，营造浓厚氛围。政策落实到位，工作人员改进工作作风，进村入户、耐心细致做好每户群众工作，形成“早征迁早受益”的共识，按时间节点与住户签订征收协议、搞好评估、兑现补偿。积极化解矛盾纠纷，确保征收补偿工作顺利完成、社会大局和谐稳定。标准执行要到位，3个分指挥部和9个工作组，严格按照政策规定和征收补偿方案，一把尺子量到底、一个标准管到底。对在工作中徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友的，一律严肃处理，切实保障居民群众自身利益。依法推进到位，该区始终坚持依法依规的原则，坚决做到公平公正公开，阳光操作，和谐拆迁。同时，要提前制定应急预案，做好信访稳定工作，确保各项工作有序推进。

　　全面强化保障，打赢打胜攻坚硬仗。该区参加部门精心组织，强力推进，各项工作任务高效落实、如期完成。该区严明责任抓落实，分包区领导加强指导，分包单位和各工作组严格按照时间节点要求，抽调精兵强将，层层分解、落实责任，一线攻坚推进；该区坚持每天督导调度，及时协调解决各种难题，全力加快各项工作进展。凝聚合力抓落实，参加单位牢固树立“一盘棋”思想，属于职责范围的工作，不讲条件、不讲理由，全力实施，快速推进；职责交叉、涉及多个单位的工作，要加强沟通，相互配合，共同推进。同时，该区还动员广大居民增强主人翁意识，积极行动起来，全力支持、配合拆迁改造，切实改变脏乱差，建设洁净美，共同打造美好家园。严肃纪律抓落实，强化效率意识、交账意识、公仆意识，所有工作人员按时到到岗，夜以继日做好工作。区委、区政府督查室、区大督查办结合指挥部办公室、综合协调组，对各分指挥部、各工作组工作进展情况，每天督导、每天排队、每天上墙公布，表扬先进、鞭策落后，确保了各项工作任务落地落严，推动南大街周边改造工作取得了超出预期的成果，仅用5天时间，就实现了协议全部签订、房屋全部腾清、全部拆除的目标，创造了“南大街征迁”模式，为全区城中村改造提供了可借鉴的宝贵经验。