京津冀三地委员共话治污 50亿能否治出一片蓝天?
50亿元资金怎么用? 有限的资金要用在“刀刃”上 据悉,此次50亿元的大气治理专项资金已基本确定以“以奖代补”的方式,按六省市预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三个因素来分配。在考核期限截止时,相关环保部门将对六省市的大气污染防治工作成效进行考核,再根据结果进行资金分配。 “这改变了此前以减排为主的考核,变成减排与环境质量改善同步考核。”孙太利说。 “这些办法可以大大激发政府和企业治理污染的热情,引导政府和企业出资出劳投入污染防治设施的建设和改造,做到早治理、早见效、早受益。”许皞分析说。 许皞进一步建议,2013年度中央财政大气污染防治专项资金应主要用于前期准备充足、投入小、见效快,对今冬明春大气污染治理有明显改善的项目和通过“以奖代补”使专项治理任务提质、提速、全部完成的工程项目;同时,还应考虑各级政府负责的公益性投资工程项目和监管能力提升项目。 “结合河北的实际来说,资金分配应主要按照今年各市需完成的重点任务量、是否为国家和省重点区域、政府性增支需求等原则来分配。应重点支持燃煤锅炉拆除和储煤场的整治、煤改气和清洁能源置换、优质煤使用和煤质检测站的建设、黄标车淘汰补贴奖励、大气环境监测、预警和应急能力建设等五个方面。” 温香彩则认为,要制定50亿元有限资金分配细则,向公共交通、生产工艺改进改造、燃油品质提高、燃煤锅炉脱硫脱销脱汞脱砷等方面倾斜,将任务落实到企事业单位中。凡对大气污染防治做出贡献的企事业单位和个人均可申报奖励,有关奖励的所有信息都要公开接受公众的监督、评价,以调动政府、企业和个人进行污染防治的积极性。 孙太利表示,当前,一方面是如何用好这50亿专项资金,要提倡节约精神,精打细算,把有限的资金用在“刀刃”上;另一方面,治理环境污染,这50亿元远远不够,希望国家把资金再向环境污染治理倾斜一些,通过国家的投入,带动地方、企业和社会的投入。 |
关键词:治污,污染,雾霾 |