邯郸市政府新闻办公室召开市城管局
“四整治四提升” 工作推进情况新闻发布会全程实录

　　长城新媒体邯郸1月15日讯(记者 武萌 韩毅)1月15日上午，邯郸市政府新闻办公室联合文明办就邯郸市城市管理和综合行政执法局“四整治四提升”工作推进情况召开新闻发布会。邯郸市文明办秘书处处长刘学兵，邯郸市城市管理和综合行政执法局副局长程海斌，邯郸市城市管理和综合行政执法局基建处处长赵文忠，邯郸市城市管理和综合行政执法局计划处副处长乔鹏出席本次会议。

　　邯郸市文明办秘书处处长刘学兵：

　　各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加邯郸市文明办组织举办的新闻发布会。这次新闻发布会由邯郸市城市管理和综合行政执法局发布，主题是文明城市创建“四整治四提升”工作推进情况。

　　按照工作安排现在召开第十场发布会，给大家进行新闻发布的是：邯郸市城市管理和综合行政执法局副局长程海斌同志，邯郸市城市管理和综合行政执法局基建处处长赵文忠同志，计划处副处长乔鹏同志。

　　参加新闻发布会的媒体有：省驻邯新闻媒体及网站和市直新闻媒体及网站。新闻发布会的议程有两项。下面进行第一项议程，请市城管执法局副局长程海斌同志进行发布。

　　邯郸市城市管理和综合行政执法局副局长程海斌：

　　各位新闻媒体的朋友们，大家上午好！

　　按照市文明办关于召开“四整治四提升”新闻发布会通知要求和我局工作安排，今天由我向大家介绍一下市城管执法局文明城市长效创建暨“四整治四提升”工作情况。首先感谢各位长期以来对我局各项工作的关心和支持，更希望以后各位媒体朋友能够多多报道我市城市管理工作中好的做法和成果，给予邯郸市城市管理工作和未来发展更多的支持和鼓励。

　　市城管执法局下设市数字化管理中心(正县级)、城管支队(副县级)、园林局(副县级)、自来水公司、市政工程公司、市政工程管理处、排水管理处、建筑垃圾管理处、垃圾管理处、市容环卫考评中心和城建技工学校。

　　今年创城以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局围绕市容市貌整治、环境卫生提质、市政设施整治、园林绿化提升、窗口行业优化等重点任务，全局上下团结一心，众志成城，牢固树立“创建没有份外事、创建没有局外人、争当创城排头兵”的理念，以坚定的决心、饱满的热情、务实的作风，主动作为、高标准、高质量地完成了创城任务。

　　创城期间，我局联合公安机关，不惧险恶，一举取缔了长期占道经营、露天烧烤、污染环境、民怨强烈的玉努斯烧烤店；仅用24天打造了10.6公里人民路样板街，被市民称为邯郸“长安街”；全面推行“门前五包”责任制，市容管理深入民心；彻底清理非法小广告，让城市“牛皮癣”销声匿迹；大力开展“洗城”活动，精心打造洁净城市；消除裸地、绿化提升，园林景观绿美宜人；新型路口遮阳棚、公益直饮水展示在市民面前，公益广告遍布大街小巷。拆除违章棚亭2867个，整治提升绿地75万平方米、街道67万平方米，清理违规小广告50余万处、生活垃圾逾千吨、建筑垃圾逾万吨，城市环境发生了翻天覆地的变化，城市管理水平和保障能力迈上了新的台阶，实现了环境优美、管理有序，道路畅通，百姓得实惠。

　　大家都知道创城难，守城更难！创城工作并没有划上句号，而是刚刚开始。为进一步巩固全国文明城市创建成果，我局围绕“四整治四提升”内容，按照“分类施治、统筹推进、固强补弱、全面提升”的原则，结合我局实际情况，继续秉承创城精神，科学谋划重点市政基础设施建设项目，统筹发展，双轮驱动，协调好老城区和东区两个区域，突出邯郸东区辐射带动作用，抓好老城区优化改造，不断提升城市承载能力。1、狠抓市容市貌。围绕“文明邯郸、美丽邯郸”的目标，切实加强“后创城时期”城市市容市貌管理水平，重点对四区城管局推广公益广告、清理占道经营和店外经营、早夜市整治、严格落实“门前五包责任制”等工作进行督导，健全和完善城市管理长效机制。2、狠抓主城区路网建设。打通城市断头路，加强道路、便道、路灯、桥梁等市政设施精细化维修维护，逐步完善城市功能，提高道路通行能力。3、提升主城区园林绿化管护水平。深入开展道路、公园、广场游园、裸地(边角地)、社区五大园林绿化体系提升行动，按照“大绿量、多花卉、高品位”的原则，科学规划实施边角地、空地、裸地绿化，敷设中水管网浇灌苗木，打造清新宜游的绿美园林。4、完善主城区便民设施。切实解决广大市民停车难、如厕难等问题，结合我市主城区边角地、空闲地现状及利用规划，建设一批公厕、停车场、便民市场、绿地游园等城市基础实施，提高城市市政设施承载能力，提升城市容貌品位和城市魅力，让百姓群众过上更加舒适宜居的生活。

　　为进一步巩固全国文明城市创建成果和实现今年的各项任务目标，提高城区精细化管理水平，我局积极推进“大城管”工作机制，努力开创城市综合管理新格局。具体工作如下：

　　一、开展占道、店外经营整治，提升城市“颜值”。

　　围绕“文明邯郸、美丽邯郸”的目标，切实加强“后创城时期”城市市容市貌管理水平，重点对四区城管局推广公益广告、清理占道经营和店外经营、早夜市整治、严格落实“门前五包责任制”等工作进行督导，健全和完善城市管理长效机制。

　　一是抓好占道经营、店外经营治理

　　加大巡查频率，对于巡查发现的各类流动占道摊点，及时督办四区城管局处理；全面推进“门前五包责任制”，加强市容市貌考核力度，奖优罚劣，调动四区城管局工作积极性，使主城区基本达到无占道经营、无店外维修加工、无店外摆放物品的目标。

　　二是规范早夜市管理

　　遵循“限时、限域、限量”的原则，科学抓好早夜市规范化管理。严格控制早夜市启闭市时间，早市闭市时间不得晚于8:00；夜市开市时间，冬季不得早于18:30；夏季不得早于19:30，闭市时间不得晚于24:00，每个经营摊点必须配备垃圾收集容器。科学地安排执法力量，通过安排专人巡查等措施，加大对四区早夜市管理的督查力度，按照定时定点出摊、划线经营的要求进行管理。采取网格化管理，要求各区城管局做到“定人、定岗、定责”，发现问题，落实到人。

　　三是加强公益广告宣传

　　按季度统计摸排全市户外广告现状，督导四区城管局加强对创建全国文明城市时已设置公益广告的监管，发现损坏、污染、丢失等现象立即通报有关单位整改。同时，协调四区城管局利用空闲墙壁、电子屏幕等方式，加大公益广告刊播力度，确保公益广告比例不低于30%，实现公益广告宣传常态化。

　　二、加强城市道路基础设施建设，提升城市道路承载力。

　　一是分批打通主城区部分“断头路”。计划从今年开始，利用三年的时间分批打通主城区部分“断头路”。

　　二是狠抓主次干道和桥梁综合改造。以“提升道路综合承载力、打造景观样板街”为目标，对主次干道、慢车道、桥梁进行大修整治改造，进一步完善设施功能，美化景观环境，提升城市品位。

　　三是推进支路及小街巷综合整治。不断提升小街巷的基础配套设施，精心再打造一批靓丽特色街巷。今年拟对西南庄前街、劳动路等支路和小街巷进行综合整治。

　　四是全面实施路灯节能升级改造。继续遵循引智引资引技管理新模式，针对不同路段情况实际，通过采取节能灯具更换、远程单灯控制新技术，逐步对全市路灯实施升级改造。

　　三、提升园林绿化管护水平，为城市增资添色

　　一是增量提质出特色，持续抓好主城区绿化提升工作。坚持创新、绿色、发展理念，全面提升主城区道路整体景观，增花卉丰形式，打造节点精品；加快荀子大街绿化续建，推进东区联纺路、太极路和毛遂大街招投标；进一步丰富公园广场景观，全方位完善基础设施；实施鑫港周边、五仓区裸地覆盖，进一步提升主城区花量，突出邯郸园林的历史文化特色；同时，组织落实好飞絮治理和病虫害防治工作，协调区县统一开展，确保取得实效。

　　二是高标快建保质量，推进重点项目建设工作。坚持“高标要求、按时保质”原则，沁河改造清水入沁、动物园迁建及原址改造等重点项目，做好“两高两口”绿化和新苗圃建设，不断开拓园林绿化事业的新局面。

　　三是狠抓细管精养护，科学推进日常管护又上新水平。本着“保成活、效果佳、创精品”的工作目标，对标先进城市，提高养护标准，细化规范，压实责任。以规范化、责任化、制度化为目标，健全规范修剪整形、植物冲洗、水体维护、浇水养护、病虫害防治等环节养护规范，并着力解决主城区绿地和行道树中水灌溉和堆肥积肥问题，全力改善植物水肥管理条件，保障植物健壮生长。同时，认真按照规范操作，严格考核，真督实查，真抓实干，实现城区绿地景观提档升级。

　　四、完善便民设施，提升城市综合品位。

　　一是加快城市公厕建设进展，提升公厕建设水平。今年，我局计划全力推进我市中心城区公厕建设。充分挖掘潜力，以建为主，改建结合，利用空闲地、边角地建设一批星级公厕，适当位置增建为2层，配套设置环卫工人作息点、志愿者服务站、书吧等。根据公园、游园、绿地、小区等不同位置采用中式仿古和简欧建筑风格建设公厕，彻底解决广大市民如厕难的问题。

　　二是攻坚主城区闲置边角地整治再利用任务。结合全市开展的“金角银边”工程，通过实地查勘制定边角地再利用方案，合理运用空散闲地和拆违腾出的空地建设，精心打造一批专类植物园、主题文化游园、自动化洗车场、标准化停车场、便民市场等重点民生保障项目。来进一步解决广大市民停车难、买菜难等问题，提高广大市民的幸福指数。

　　五、完善工作机制，确保政令畅通

　　一是完善长效机制。建立完善的工作体系，强化制度执行、日常管理，加大监督检查力度，防止形式主义，不做表面文章，使创城真正成为推动城市管理工作有序发展的重要抓手。

　　二是建立健全创建责任机制。通过实行联查考评机制，采用“双随机”的方式，成立8个市容环卫管理联查考评小组，对四区城管进行考评督导检查，并将考评结果进行周通报、半月排名、月奖惩，实现市容环卫的常态化管理。

　　三是建立健全活动引导机制。广泛开展各类创建宣传活动，通过网站、报纸、微信平台、电子屏幕等多种形式，广泛宣传创建文明城市的重要意义、目标任务、工作进展以及好做法、好经验，形成浓厚的宣传氛围。

　　四是建立健全监督机制。加强舆论监督，积极向电视、报刊和网站等宣传媒体投稿，及时报道创建文明城市工作进展情况，宣传创建活动中涌现出的先进典型，在电子屏幕播放公益宣传广告，充分发挥舆论监督作用，呼吁广大市民积极参与到文明创建长效机制中来，自觉维护城市整体形象，共同营造一个和谐、美丽、文明、有序的城市环境，促进整体文明程度的提升。

　　“创城没有终结点、明朝还需奋蹄奔”，我局将不忘初心、砥砺奋进、总结经验、完善举措，把创建工作中形成的好机制、好做法常态化，促进创城工作长效管理。继续发扬我们城管人民生之上、勇挑重担、迎难而上精神和能打硬仗、连续作战的优良作风，为建设美丽邯郸、和谐邯郸、文明邯郸、富强邯郸贡献力量，为邯郸这座千年古都再谱新篇章！

　　谢谢大家！

　　邯郸市文明办秘书处处长刘学兵：

　　下面进行第二项议程，请媒体提问。

　　答记者问

　　邯郸晚报温洁：刚才程局提到了星级公厕建设这一方面，对于这一问题能否进行简要介绍一下？

　　邯郸市城市管理和综合行政执法局基建处处长赵文忠：

　　遵照习近平总书记重要指示：坚持不懈推进“厕所革命”努力补齐影响群众生活品质短板。今年我局计划建设50座星级公厕。

　　共产党员杂志社郭赵杰：如何利用主城区的边角地、空闲地建设便民设施？

　　邯郸市城市管理和综合行政执法局计划处副处长乔鹏：

　　做好主城区边角地、空闲地利用，主要是解决我市主城区便民市场、公共停车场、公厕、绿地游园等城市功能设施短缺问题，按照市政府推进主城区边角地、空闲地合理利用的指示精神，我局高度重视，成立组织，明确职责，与市规划部门积极对接，组织对边角地、空闲地进行现场查看，制定实施方案，并且以动为先，对具备条件的地块先期启动建设，实施了滏阳河与光明大街交口桥头空闲地公厕、停车场、绿地建设;陵西大街与沁河桥交口西南停车场、绿化建设;南环立交桥下便民市场;丛台路与东柳大街交口停车场、绿化建设;丛台路与广泰街交口东北便民市场、公厕、绿化建设等一批工程。

　　邯郸电视台刘佳：程局长您刚才提到了“护城日”活动，针对“护城日”活动您是否能简单介绍一下？

　　邯郸市城市管理和综合行政执法局副局长程海斌：

　　“护城日”活动是我局为进一步巩固创城成果，建立完善创城长效工作机制，所组织的一项活动。这项活动定于每周三，将主城区划分为12个区域，由一名局领导带领局属相关处室和局属单位各分包一个区域，要求除重要岗位和应急人员留守外，其他人员全部上路，劝导沿街商户不要占道(店外)经营、捡拾垃圾烟头、规整摆放非机动车等方面进行巡查督导，来巩固来之不易的创城成果。

　　邯郸市文明办秘书处处长刘学兵：

　　至此，本次新闻发布会结束。希望各位记者朋友把今天通报的情况宣传好、报道好。感谢各位记者朋友！

关键词：城管,发布会,邯郸